+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Вас вызвали на зарплатную комиссию. Как отвечать на вопросы инспекторов?

Содержание

Зарплатная комиссия: что делать при вызове на комиссию по легализации заработной платы и оплаты труда

Вас вызвали на зарплатную комиссию. Как отвечать на вопросы инспекторов?

Уровень контроля за соблюдением прав персонала предприятий со стороны государства с каждым днем становится все выше и выше. В первую очередь под пристальным вниманием находится уровень оплаты труда, который проверяется на соответствие среднему показателю по отрасли.

Если показатели не сходятся, работодателей вызывают на комиссию по зарплате в налоговую и администрацию для разъяснения. Цель «зарплатных комиссий» – легализация заработной платы и трудовых отношений между работодателем и сотрудниками.

Далее в нашей статье мы подробно расскажем о том, что собой представляют «зарплатные» комиссии, к чему готовиться компании и как поступить руководителю, если пришел вызов на комиссию по оплате труда.

Цели и полномочия «зарплатных» комиссий по оплате труда

В Российской Федерации есть так называемые «зарплатные» комиссии, у которых есть право проверки правомерности размера выплаченной и начисленной сотрудникам зарплаты. Полномочия по надзору в этой области имеют разные органы: налоговая, Государственная инспекция труда и госорганы на местах.

В течение многих лет в Санкт-Петербурге функционирует Межведомственная комиссия по легализации заработной платы при Правительстве Санкт-Петербурга, основной задачей которой является содействие узакониванию трудовых отношений и устранение долгов по зарплате персоналу компаний, которые расположены на территории города.

Подобные комиссии образованы при администрациях районов Санкт-Петербурга с целью легализации заработной платы и защиты прав персонала предприятий, которые размещены на территории определенного района северной столицы.

Данные комиссии представляют собой постоянно функционирующие коллегиальные органы, включающие в себя работников администрации района. При 

этом их решения носят характер рекомендаций.

В качестве ключевых задач Комиссии следует рассматривать выявление информации о выплате зарплаты ниже минимальной или о задержках выплаты.

 Подобные случаи разбирают в рамках заседаний Комиссии, на которых приглашают представителей предприятий, уличенных в данных нарушениях.

     Также перед Комиссией по оплате труда стоит задача наладить взаимодействие с органами надзора в этой области (Государственная инспекция труда, Прокуратура, органы внутренних дел, налоговики), а также органами статистики и профсоюзами работников.

   Кроме того, одним из важных направлений деятельности Комиссии является решение вопросов узаконивания трудовых отношений.

    Каждый квартал Комиссия проводит заседания, а их результаты могут быть направлены в органы контроля с целью решения вопроса, касающегося привлечения работодателя к ответственности, а также пресечения возможных нарушений в сфере оплаты труда.

На Комиссию по зарплате вызывают в основном руководителей предприятий, выплачивающих заработную плату меньшего размера, чем установлено в регионе. Часто в качестве основы рассматривается и среднеотраслевая зарплата по ОКВЭД – средний уровень зарплаты по типам экономической деятельности, который существенно превышает МРОТ.

Ключевая задача подобных заседаний – легализация теневой заработной платы: увеличение зарплаты персоналу предприятий и вывод из тени «серых» заработных плат, поскольку от этого напрямую зависят суммы страховых взносов и НДФЛ за каждого сотрудника.

Вызывают на комиссию по зарплате, к чему готовиться?

Невзирая на то, что зарплатная Комиссия представляет собой совещательный орган, вызов игнорировать все же не стоит.

Важно произвести подготовку документации, подтверждающей факт начисления и выплаты зарплаты не меньше размера, который установлен по отрасли в регионе. Проще всего предоставить копию штатного расписания.

Отправляясь на «зарплатную» Комиссию, руководитель должен быть готов дать вразумительное пояснение причине низкой заработной платы, чтобы предупредить неправильные выводы о необоснованности начисленной зарплаты членами зарплатной комиссии, которые делаются на основе общей статистики.

Важно, чтобы все ответы на вопросы участников Комиссии по оплате труда были максимально полными, они должны полностью подтверждать обоснованность именно такой заработной платы в компании. Необходимо исключить даже малейшие намеки на недобросовестность организации.

Например, можно указать на раннюю стадию развития предприятия или отсутствие прибыли. Временные сложности, включая изменение нужд рынка, уменьшение сбыта, снижение финансирования, связанного, например, с финансовым кризисом, также можно рассматривать в качестве возможной причины выплаты низкой зарплаты.

В качестве распространенной причины низкой заработной платы часто указывают работу сотрудников по совместительству, либо их частичную занятость в организации на полставки.

Это гарантирует трудоустройство на неполный рабочий день и дает персоналу возможность получать дополнительный доход.

Помимо этого, для работников может быть предусмотрена особенная система получения премий, которая зависит от результатов работы и, к примеру, объема продаж.

Положительным моментом является то, что приглашение сотрудников предприятия на заседание комиссии по легализации заработной платы не предусматривается, выслушивают исключительно «версии» руководителей.

Итоги комиссии по легализации зарплаты: соблюдение баланса сторон

По итогам заседания зарплатной Комиссии руководителям предприятий должно поступить предложение о поднятии зарплаты персоналу, а также о том, чтобы работодатель отчитался об этом впоследствии.

В этой ситуации важно то, что решения Комиссии по оплате труда имеют рекомендательный характер, то есть их не обязательно исполнять. Однако высока вероятность того, что подобное решение может быть адресовано в орган, у которого есть полномочия для привлечения к ответственности и юридического лица, и его руководителей за нарушение требований законодательства.

С 2015 года предусмотрена административная ответственность за нарушения в области трудовых отношений за каждого сотрудника, и в каждом отдельно взятом случае она составляет от 30 до 50 тысяч рублей для юридических лиц (для руководства и индивидуальных предпринимателей от 1 до 5 тысяч рублей).

Чаще всего Комиссии по легализации зарплаты при администрациях сотрудничают с районными прокуратурами города. Помимо этого, госорганам также рекомендуется вести учет информации «зарплатных» комиссий при районных администрациях в случае размещения госзаказов и рассмотрения инвестиционных предложений в области недвижимости.

Специалисты же рекомендуют исполнять решения Комиссии по зарплате пошагово, постепенно увеличивая уровень оплаты труда специалистов, поскольку в итоге будет увеличена нагрузка по оплате обязательных платежей и налогов. Помимо этого, это поможет исключить подозрения в недобросовестности предприятия и понять, какие размеры заработных плат для сотрудников доступны юридическому лицу в текущих условиях экономической деятельности.

Что делать, чтобы не вызвали на зарплатную комиссию?

В случае если вы знаете наверняка, что средняя зарплата специалистов вашей отрасли по ОКВЭД существенно выше, чем вы платите на своем предприятии, не стоит дожидаться приглашения на комиссию по зп для дачи пояснений, ведь таким образом можно попасть под пристальное внимание госорганов.

Однако вы легко можете сохранить необходимый уровень зарплаты своих сотрудников, воспользовавшись услугой аутстаффинга персонала. При этом вам удастся не только обезопасить себя и свое предприятие от зарплатных комиссий и проверок налоговой, прокуратуры и других госорганов, но и значительно сократить свои затраты на персонал.

Помимо этого, вы дополнительно получаете кадровый учет, миграционные документы и налоговый вычет.

Подробнее обо всех преимуществах аутстаффинга расскажут специалисты компании ЗаШтатом. Запросите расчет выгоды (в рублях на каждого сотрудника) прямо сейчас – просто позвоните нам в офис. 

Источник: https://zashtatom.ru/novosti/vyzvali-na-komissiyu-po-nizkoy-zarabotnoy-plate-rabotnikov/

Легализация заработной платы в 2021 году: ждите вызов на зарплатные комиссии

Вас вызвали на зарплатную комиссию. Как отвечать на вопросы инспекторов?

В целях легализации заработной платы сотрудников в организациях и увеличения контроля за соблюдением прав этих работников, государство пристально следит за уровнем оплаты труда и проверяет размер зарплаты сотрудников на соответствие среднему показателю по отрасли.

Если сотрудник получает значительно меньше среднеотраслевого показателя зарплат или меньше, чем другой сотрудник на той же позиции в этой же компании, то работодателя вызывают на комиссию по заработной плате в администрацию и налоговую инспекцию для разъяснения причин расхождения этих показателей.

Таким образом, комиссии по легализации зарплаты призваны узаконить заработок и трудовые отношения работодателей и персонала.

Зачастую комиссия по оплате труда грозит работодателям, у которых трудятся мигранты или сотрудники, «официально» получающие неоправданно маленькие зарплаты, и которые занижают и недоплачивают «зарплатные налоги» за своих сотрудников.

Далее в статье мы детально рассмотрим процесс проведения «зарплатных» комиссий по легализации зарплаты в администрации и налоговой, а также расскажем, к чему должны подготовиться юридические лица и их руководители, получив вызов на комиссию по легализации заработной платы. Для более удобного перемещения по статье вы можете воспользоваться навигацией по странице:  

Кто проводит комиссии по заработной плате

В России есть «зарплатные» комиссии по оплате труда, наделенные правом проверять правомерность размера начисленной и выплаченной персоналу заработной платы.

В данной сфере полномочиями по надзору обладают различные органы:

  • налоговая инспекция;
  • государственные органы на местах;
  • Государственная инспекция труда.

По сути, зарплатные комиссии являются постоянно работающими коллегиальными органами, которые в своем составе имеют сотрудников районной администрации. Их решения носят рекомендательный характер.

По большей части комиссии по труду и заработной плате располагаются при администрациях районов для узаконивания зарплаты и защиты прав работников компаний, расположенных на территории того или иного района. Однако бывает, что проводят зарплатные комиссии в налоговой или ИФНС.

Задачи комиссии по легализации заработной платы

Ключевая задача комиссии по зп состоит в том, чтобы содействовать легализации трудовых отношений между работодателем и работником, устранить задолженности по заработной плате сотрудникам предприятий, уравнять зарплаты по отрасли, получить зарплатные налоги с работодателя в полной мере и провести легализацию теневой заработной платы.

Зарплатные комиссии выявляют сведения о выплате заработной платы ниже минимальной либо о задержках выплат. Такие ситуации разбираются в рамках заседаний Комиссии по вопросам оплаты труда, куда приглашаются представители организаций, замеченных в подобных нарушениях.

Помимо этого, межведомственная комиссия по заработной плате активно сотрудничает с органами надзора в данной сфере, предоставляя данные в прокуратуру, Государственную инспекцию труда, налоговую инспекцию и органы внутренних дел, а также профсоюзами сотрудников и органами статистики.

Ежеквартально межведомственная комиссия по легализации заработной платы проводит заседания, результаты которых могут быть переданы в органы контроля для решения вопроса, связанного с привлечением работодателя к ответственности и пресечением вероятных нарушений в области оплаты труда.

На Комиссию по зарплате преимущественно приглашают руководство компаний, которые выплачивают зарплату меньшего установленного в регионе размера. Нередко в качестве основу берут и среднеотраслевую заработную плату по ОКВЭД – среднюю зарплату по видам экономической деятельности, значительно превышающую МРОТ.

Главной целью таких заседаний является узаконивание теневого заработка: повышение заработной платы сотрудникам и легализация серых зарплат и вывод их из тени, так как это напрямую влияет на НДФЛ и суммы страховых взносов за каждого работника.

Получили вызов на комиссию по заработной плате – что делать?

Несмотря на то, что комиссия по зарплате в администрации является совещательным органом, ее вызов не рекомендуем игнорировать. Следует подготовить документы, которые являются подтверждением факта начисления и выплаты заработной платы, которая не меньше установленного в регионе по отрасли размера. Идеальным вариантом является предоставление копии штатного расписания.

Работодатель, отправляющийся на комиссии по легализации зарплаты, должен подготовиться к тому, чтобы предоставить внятное пояснение причины сниженной зарплаты сотрудника, чтобы избежать неверных выводов членов комиссии о том, что зарплата была начислена необоснованно, так как выводы делаются на основании общей статистики.

Объяснение по легализации заработной платы должно быть убедительным. Необходимо, чтобы ответы на вопросы членов Комиссии по оплате труда были как можно полнее, они должны подтвердить обоснованность низкой зарплаты на предприятии.

Руководитель должен позаботиться о том, чтобы были исключены даже малейшие намеки на то, что компания ведет себя недобросовестно по отношению к своим сотрудникам. В частности, можно указать на ранний этап развития организации либо отсутствие прибыли.

Временные осложнения, в числе которых могут быть уменьшение сбыта, изменений потребностей рынка, сокращение финансирования, вызванного, например, финансовым кризисом, тоже можно считать вероятной причиной выплаты заниженной заработной платы, которая будет выглядеть правдоподобно в глазах комиссии по вопросам оплаты труда.

В качестве самой распространенной причины низкого заработка указывается работа персонала по совместительству или их частичная занятость в компании на полставки. Это является гарантией трудоустройства на неполный рабочий день и позволяет сотрудникам получать дополнительный доход.

Кроме того, для персонала также может предусматриваться особая система выплаты премий, зависящая от итогов работы и, например, объемов продаж. Важно отметить и то, что на заседание зарплатной комиссии в ФНС, в налоговую и в администрацию не приглашают персонал предприятий, поскольку выслушиваются только «версии» руководства.

Другими словами, вызов на комиссию по заработной плате приходит только руководителю, сами сотрудники никак не участвуют в заседаниях комиссии по зп и не предоставляют никаких сведений членам комиссии.

Итоги работы комиссии по заработной плате

В процессе заседания комиссии секретарь ведет протокол по легализации заработной платы. По результатам заседания комиссии руководству компаний должно быть направлено предложение о том, чтобы поднять заработную плату сотрудникам, а также о том, чтобы руководитель представил отчет об этом впоследствии.

В подобной ситуации следует помнить о том, что решения комиссии по труду и заработной плате носят характер рекомендаций, то есть исполнять их вовсе не обязательно.

Тем не менее, высока вероятность того, что такое решение комиссии по зп могут переадресовать в орган, обладающий полномочиями для того, чтобы привлечь юридическое лицо и его руководство к ответственности вследствие допущенных с их стороны нарушений требований российского законодательства и применить серьезные меры по легализации заработной платы в компании.

В целях легализации заработной платы в 2021 предусматривается административная ответственность за нарушения в сфере трудовых отношений за каждого работника. В каждом отдельном случае она может составить от тридцати до пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц (для руководителей и индивидуальных предпринимателей она составит от одной до пяти тысяч рублей).

Зачастую зарплатные комиссии при администрациях районов имеют налаженные связи с районными прокуратурами города. Кроме того, государственные органы учитывают информацию комиссий по труду и заработной плате при районных администрациях при рассмотрении инвестиционных предложений и размещении государственных заказов в сфере недвижимости.

Специалисты советуют исполнять решения зарплатной комиссии поэтапно, попеременно повышая уровень оплаты труда специалистов, потому что в результате будет повышена нагрузка по выплате налогов и обязательных платежей. Кроме того, это позволит исключить возможные подозрения в недобросовестности организации и осознать, какие размеры зарплат для персонала доступны юр. лицу в актуальных на сегодняшний день условиях экономической деятельности.

Как избежать вызов на комиссию по легализации заработной платы?

Чтобы точно не попасть под пристальный надзор государственных органов после комиссии по зарплате в налоговой, убедитесь, что средняя заработная плата специалистов в вашей компании соответствует среднему показателю по отрасли по ОКВЭД. Также помните, что сотрудники одной должности должны получать примерно одинаковую зарплату.

Значительная разница в оплате труда может привлечь внимание комиссии по легализации серой заработной платы. Также не злоупотребляйте оформлением сотрудников на пол ставки.

Если вы будите соблюдать приведенные правила ваша организация никогда не получит вызов на зарплатную комиссию и вам не придется давать объяснение по вопросам легализации заработной платы в налоговой или администрации района.

Что делать, если я не хочу повышать зарплату до среднеотраслевого уровня, но хочу избежать комиссию по зп?

Единственная возможность не повышать зарплату до среднего уровня и легально сократить расход на зарплатных налогах – это вывести сотрудников из штата своей компании и оформить их в штат другой компании по договору аутстаффинга.

По большей части среднеотраслевой уровень оплаты труда сотрудников, которые оформлены в аутстаффинговую компания, значительно ниже, чем на предприятиях, а значит ни более низкая зарплата за те же работы, ни сокращенные зарплатные налоги не вызовут подозрение у комиссии по легализации трудовых отношений и заработной платы.

При этом работодатель не только снижает расходы на зарплату, но и избавляет себя от необходимости посещать комиссии по заработной плате, а также навсегда избавляется от проверок миграционной службы, прокуратуры, налоговой инспекции и прочих государственных органов.

Пожалуйста, оцените нашу статью, если она была вам полезна, или поделитесь с друзьями информацией о зарплатных комиссиях и легализации заработной платы сотрудников.

Источник: https://migrantmedia.ru/legalizaciya-zarabotnoj-platy-v-2021-godu-zhdite-vyzov-na-zarplatnye-komissii

«Зарплатные» комиссии

Вас вызвали на зарплатную комиссию. Как отвечать на вопросы инспекторов?

Что делать, если вас вызвали на “зарплатную” комиссию?

Аргументы для защиты

Стоит ли сразу поднимать зарплату?

Вызов на комиссию

Еще в середине прошлого года ФНС России разослала по региональным управлениям циркуляр, в которых был расписан механизм проверок «серых» зарплат. Итак, кому в первую очередь грозит попасть под пристальное внимание налоговиков?

Во-первых, это компании и предприниматели с численностью от 50 человек, где выплачивается зарплата, равная МРОТ, но при этом ниже среднеотраслевого минимума.

Во-вторых, налоговики отбирают претендентов на контроль, сопоставляя данные по зарплатам в конкретной отрасли и анализируя финансово-хозяйственную деятельность.

В-третьих, налоговики собирают информацию с помощью других ведомств – Пенсионного фонда, трудовых инспекций и т. д. Если у вас возникали какие-то проблемы с выплатой, например, тех же взносов или трудовые конфликты, скорее всего, инспекторы не обделят этот факт вниманием.

На комиссию не будут вызываться предприниматели и компании, выплачивающие зарплату ниже МРОТ. По мнению налоговиков, с такими несознательными работодателями бесполезно работать. Информация о них сразу передается в правоохранительные органы и трудовые инспекции.

Аргументы для защиты

Что делать, если вас вызвали на «зарплатную» комиссию? В первую очередь, не паниковать. В конце концов, вызов на комиссию – лишь приглашение на разговор, и у вас есть масса возможностей подготовиться к нему. Лучше, конечно, зная о наличии у себя «зарплатных» проблем, сделать это заранее.

В качестве аргументов в ход может идти все: тяжелое финансовое положение, в связи, например, с расширением бизнеса, просто низкая рентабельность бизнеса, малый объем работ, в связи с чем применяется неполный рабочий день, работа сотрудников на сдельщине, привлечение временных сотрудников для выполнения разовых работ и т. д.

Все доводы должны быть подкреплены документами. В частности, это договора, которые подтвердят расширение бизнеса, трудовые договора, книга доходов и расходов, из которой видна периодичность получения денег (например, летом доходы выше, чем зимой). Это поможет обосновать низкую зарплату и невозможность повышения уровня выплат.

Какое бы решение не приняла «зарплатная» комиссия, его сложно назвать законным. В статье 135 ТК РФ, где перечисляются документы, регулирующие оплату труда, нет такого, как «решение «зарплатной» комиссии».  Вполне возможно, что с помощью вышеприведенных аргументов вы убедите комиссию снять к вам претензии. На этом разговор будет исчерпан.

Но что делать, если вам не поверили, налоговики провели проверку и передали дело в суд?

Анализ арбитражной практики показывает, что аргументов у инспекции не так уж и много. И основные – это свидетельские показания. Чаще всего в качестве свидетелей выступают уволенные сотрудники, иногда – действующие. Если показания ничем не подкреплены, суд, скорее всего, налоговая проиграет1.

Доказательств на руках работников лучше не оставлять. Ими могут быть расписки в получении денег, трудовые договора, в которых официальные выплаты расходятся с неофициальными, справки о фактической зарплате для получения кредита в банке и др. Лучше и ведомости на неофициальные выплаты не хранить в офисе, так как при выемке документов ими также могут воспользоваться налоговики.

Стоит ли резко поднимать зарплату?

Нет. Ваши действия можно расценить, как подтверждение использования налоговых схем и «серых» выплат. Повышение должно быть внешне безукоризненным и аргументированным.

Например, можно пересмотреть кадровую политику, закрепив это в документах: провести сокращение кадров, определить должности с неполным рабочим днем, график выплат премиальных и их процент. Определить поэтапное повышение зарплаты.

Кроме того, можно, опять же, закрепив это в документах, проанализировать свои расходы и прописать поэтапный план их сокращения, чтобы найти источник средств для повышения зарплаты. Это может быть сокращение рекламных затрат, или, например, транспортных.

В любом случае, проблема решаема и не так уж страшна. Главное, решать ее планово и постепенно.

————————————

1 См., например, постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 31 января 2007 г. № Ф09-171/07-С2, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 июня 2007 г. № А52-3834/2006/2; от 26 марта 2007 г. № А26-5172/2006-28  и т. д.

Источник: https://spmag.ru/article/2008/3/zarplatnye-komissii

Налоговая шпаргалка для руководителя кого вызовут на зарплатную комиссию

Вас вызвали на зарплатную комиссию. Как отвечать на вопросы инспекторов?

Обзор Налоговых новостей от Учет-СервисВыпуск №14 (157) от 23 Августа 2021 года
Новости/разъясненияСправочная  информацияАрхиврассылки

Кого вызовут на зарплатную комиссию в налоговую

Исчисление пени в повышенном размере после 1 октября 2021 г.

Новые правила налоговых проверок с 19 августа 2021 года

Кого вызовут на зарплатную комиссию в налоговую

Налоговики, получив контроль над указанными платежами, разрабатывают механизмы роста их поступлений в казну.

Одним из эффективных способов легализации зарплат, обеления базы по страховым взносам (НДФЛ) для своевременной и полной их уплаты являются специально созданные комиссии.

Недавно выпущенное объемное письмо ФНС РФ от 25.07.2021 № ЕД-4-15/14490@ «О работе комиссии по легализации налоговой базы и базы по страховым взносам» разъясняет обновленный порядок их работы, а также раскрывает зоны риска попадания на комиссию.

Знакомство с письмом позволит оценить степень вероятности вызова на нее и при необходимости применить превентивные меры. Ведь материалы комиссии могут направить в надзорные органы и правоохранителям, также по ее итогам могут назначить выездную проверку.

Принципы работы комиссии

На комиссию вызовут тех, чья деятельность вызвала подозрения: обнаружены факты искажения бухучета, неполной уплаты НДФЛ, взносов, фальсификации отчетности или отсутствуют объяснимые причины тех или иных результатов деятельности. Также под прицел попадут те работодатели, которые платят своим работникам зарплату ниже прожиточного минимума или МРОТ или уклоняются от оформления с ними трудовых отношений.

Отбирать указанных лиц будут на основе информации, имеющейся у налоговиков и в информационных ресурсах.

Если фирму заподозрили в недоплате в бюджет, ей пошлют письмо, в котором налоговики сообщат о выявленных противоречиях. Также в письме предложат самостоятельно оценить риски в соответствии с Приказом ФНС РФ от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@ и уточнить налоги, взносы.

Письмо направят за 30 дней до даты планируемого проведения заседания комиссии. При этом срок для принятия решения о предоставлении уточненных налоговых деклараций (расчетов по форме 6-НДФЛ и по страховым взносам), погашения долга по НДФЛ и страховым взносам установят в количестве 10 рабочих дней со дня получения этого письма.

Если в этом срок плательщик не представит «уточненку», не доплатит налог, взносы и при этом не представит пояснений, объясняющих причины отсутствия оснований для уточнения своих обязательств, то последует письменный вызов на комиссию с указанием времени и места проведения ее заседания.

В комиссию по легализации включаются:

  • начальники (либо сотрудники) структурных подразделений налоговых органов с функциями проведения «камералок», выездных налоговых проверок, предпроверочного анализа, мероприятий по урегулированию долгов;
  • представители органов ПФР, ФСС, Государственной инспекции по труду, правоохранительных органов и прокуратуры.

Инспекторы возьмут на особый контроль деятельность тех лиц, которые уже побывали на комиссиях. В отношении таких плательщиков станет проводиться ежеквартальный мониторинг представленных ими форм 6-НДФЛ и расчетов по взносам. Также проконтролируют погашение долгов по НДФЛ и взносам, динамику по зарплате и показателями налоговой нагрузки.

Компании (ИП), не устранивших нарушения и не улучшивших свои показатели, вызовут на межведомственную комиссию, созданную при администрации субъекта РФ, а также включат в реестр выездных проверок.

Ранее ФНС письмом от 21.03.2021 № ЕД-4-15/5183@упразднила работу комиссий по легализации баз по основным налогам, исключение сделано лишь для НДФЛ. Теперь данная комиссия из-за схожести баз по НДФЛ и взносам направит свои усилия и на улучшение показателей по уплате страховых взносов.

Критерии отбора на комиссию

Отбирать будут по следующим признакам:

1) налоговых агентов:

  • с долгами по уплате НДФЛ;
  • со сниженными поступлениями НДФЛ относительно предыдущего отчетного (налогового) периода более чем на 10 процентов: при отборе анализируется динамика с учетом информации о среднесписочной численности и данных расчетов по форме 6-НДФЛ и по страховым взносам. Суммы, удержанные по данным 6-НДФЛ, сравниваются с поступлениями НДФЛ, отраженными в КРСБ за конкретный отчетный период, а по итогам года анализируются показатели справок 2-НДФЛ;
  • с зарплатой ниже регионального среднего уровня по видам экономической деятельности: расчет производится по данным формы 6-НДФЛ исходя из общей суммы доходов, выплаченных физлицам, и среднесписочной численности (особое внимание обращается на налоговых агентов, выплачивающих зарплату ниже регионального прожиточного минимума);

2) плательщиков страховых взносов, в том числе:

  • с задолженностью по взносам;
  • со сниженными поступлениями относительно предыдущего отчетного (расчетного) периода при постоянном количестве работников: при отборе сравнят исчисленные и уплаченные суммы, отраженные в расчетах по взносам и в 6-НДФЛ, с данными КРСБ;
  • со сниженной численностью работников в течение отчетного периода более чем на 30 процентов по сравнению с предыдущим отчетным периодом: при отборе анализируется динамика с учетом данных расчетов по взносам, по форме 6-НДФЛ, справок 2-НДФЛ, информации о среднесписочной численности.

3) индивидуальных предпринимателей, в том числе:

  • на общей системе налогообложения, имеющих низкую налоговую нагрузку по НДФЛ (показатель определяется как отношение суммы исчисленного НДФЛ от предпринимательской деятельности (стр. 070 разд. 2 формы 3-НДФЛ) к общей сумме доходов от ведения данной деятельности за соответствующий период (стр. 110 листа В формы 3-НДФЛ);
  • с профвычетом в размере более 95 процентов от общей суммы полученного за налоговый период дохода (в форме 3-НДФЛ анализируется отношение показателя стр. 120 к показателю стр. 110 листа В);

4) физлиц, не задекларировавших полученные доходы: отбор происходит по данным информационных ресурсов налогового органа об отчуждении имущества (недвижимое имущество, транспорт, иное);

5) иных плательщиков, в отношении которых предпроверочный анализ выявил налоговые нарушения, при этом назначение выездных налоговых проверок является нецелесообразным.

Ранее опубликованное письмо ФНС РФ от 17.07.2013 № АС-4-2/12722 содержит аналогичные критерии отбора на комиссию налоговых агентов по НДФЛ.

 В новом регламенте (в отличие от старого) предусматривается анализ формы 6-НДФЛ и сверки в динамике ее данных с данными КРСБ и справки 2-НДФЛ. Также новшеством являются условия отбора плательщиков страховых взносов.

Здесь сигналом для вызова на комиссию послужат в первую очередь: долги по взносам, падение уровня их перечисления в бюджет, снижение числа персонала более чем на 30 процентов.

 Сравнивать станут в динамике показатели расчетов по форме 6-НДФЛ и по взносам, а также данные справки и КРСБ. В отношении отобранных претендентов на комиссию налоговики проведут контрольные мероприятия. Об их особенностях — в следующем обзоре рассматриваемого письма ФНС РФ.

Источники информации о плательщике

Налоговики тщательно подготовятся к заседанию: исследуют все возможные источники сведений в отношении отобранных компаний (ИП), а также проведут всесторонний анализ добытой информации.

Названы источники данных для такого анализа:

  • информационные ресурсы (ЕГРН, ЕГРИП, ЕГРЮЛ, АИС «Налог-3», ПИК «НДС», СОУН и т.д.);
  • данные, полученные о конкретных сделках от контрагентов в рамках ст. 93.1 НК РФ;
  • информация, содержащаяся в СМИ и сети Интернет;
  • сведения от банков, правоохранителей, фондов, лицензирующих и таможенных органов, муниципальных органов власти, Роструда, Центробанка и др.;
  • жалобы, заявления юридических и физических лиц;
  • информация, полученная от сотрудников, акционеров (участников) обществ и из иных источников.

В рамках анализа налоговики:

  1. рассчитают налоговую нагрузку плательщика страховых взносов (налогового агента) по налоговым периодам в зависимости от применяемой системы налогообложения,
  2. выделят аналогичных лиц и рассчитают их налоговую нагрузку (в случае отсутствия информации исследуют среднеотраслевые значения налоговой нагрузки),
  3. определят аналогичного плательщика взносов (налогового агента) с максимальной налоговой нагрузкой,
  4. исследуют отклонения уровня налоговой нагрузки компании (ИП) от максимального значения.

Если проведенный анализ покажет низкий уровень налоговой нагрузки, то инспекторы возьмутся за финансовые потоки претендента на комиссию: исследованию подвергнутся его банковские выписки.

Выписки со счетов инспекторам понадобятся для составления схем движения денежных средств и ведения бизнеса компании (ИП).

Контролеры также посмотрят сделки на предмет их негативного влияния на налоговую нагрузку.

В заключение налоговики сравнят показатели деятельности плательщика с критериями оценки рисков, содержащимися в концепции системы планирования выездных налоговых проверок (Приказ ФНС РФ от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@).

Все аналитические действия инспекторов фиксируются в таблицах (приложения к письму ФНС РФ). Таким образом, на плательщика формируется досье, которое будет в дальнейшем использовано налоговым органом на комиссии.

Результаты работы комиссии

На заседании компании (ИП) предложат пояснить выявленные налоговиками факты возможных нарушений искажений отчетности и уточнить мероприятия, проводимые для улучшения показателей финансово-хозяйственной деятельности и недопущения нарушений налоговых норм.

Затем последуют рекомендации по устранению нарушений, допущенных при формировании НДФЛ-базы и базы по взносам, которые занесут в протокол. Срок для устранения — 10 рабочих дней с даты проведения комиссии.

В случае неявки на заседание комиссии по уважительной причине оно может быть отложено. В этом случае уведомление направят повторно (форма утверждена Приказом ФНС РФ от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@).

За неявку без уважительной причины могут оштрафовать по ст. 19.4 КоАП РФ: граждан до 1 тыс. рублей, должностных лиц — до 4 тыс. рублей. Также лицам, проигнорировавшим вызов на комиссию, назначат выездную налоговую проверку.

Результаты комиссии могут быть направлены в правоохранительные и иные органы (например, в ОВД, территориальные органы ФМС, Гострудинспекции и другие инстанции).

В отношении полученной информации компетентные органы сами принимают соответствующие решения.

Например, данные о компаниях, выплачивающих зарплату ниже прожиточного минимума или МРОТ, налоговики ежеквартально станут направлять:

  • на территориальном уровне — органам местного самоуправления;
  • на региональном уровне — органам по труду и занятости субъектов РФ и ГИТ по субъектам РФ для принятия мер согласно их компетенции.? 

Источник: “Время бухгалтера”

Ссылки по теме:

Исчисление пени в повышенном размере после 1 октября 2021 г.

Источник: http://uchet-service.ru/vip157

Вызов на зарплатную комиссию: что делать?

Вас вызвали на зарплатную комиссию. Как отвечать на вопросы инспекторов?
В рамках борьбы с выплатами зарплаты «в конвертах» была создана специальная Межведомственная комиссия, в которую вошли сотрудники ИФНС, внебюджетных фондов, правоохранительных органов и трудовой инспекции. Что делать бухгалтерам и руководителям фирм, числящихся в должниках по выплате зарплаты, которые получили вызов на такую «зарплатную» комиссию?

Правовой статус

В первую очередь, хочется заметить, что никакого правового статуса «зарплатные» комиссии не имеют, их проведение не предусмотрено ни одним законодательным актом.

Тем не менее, все чаще инспекции принимают решения о проведении разъяснительных бесед с руководителями компаний, основанием таким действиям служит внутреннее распоряжение УФНС. Приглашение на встречу с фискалами игнорировать не стоит, несмотря на его «сомнительный» статус.

Инспектор вправе требовать у плательщиков любых пояснений, в соответствии со статьей 31 Налогового кодекса. Судебная практика, в свою очередь, подтверждает правомерность действий чиновников ФНС.

Основной целью проведения таких мероприятий является борьба с «серыми» зарплатами на уровне малого бизнеса. Ну и второстепенная задача чиновников заключается в повышении среднеотраслевого показателя доходов и, как следствие, собираемости налогов по региону в целом.

Вызов на комиссию

Прежде чем вызвать руководителя компании для дачи пояснений, налоговики посылают на адрес организации письмо с требованиями повысить заработную плату до среднеотраслевого уровня.

Инспекторы также указывают в послании суммы средних зарплат. И только после этого фирме направляется приглашение на комиссию.

Ревизор попросит захватить с собой все документы, подтверждающие выплату заработной платы, а также приказы и штатное расписание организации.

Следует обратить внимание, что законных оснований требовать повышения зарплаты у фискалов нет, а наказать работодателя за сокрытие истинных доходов персонала можно, только обратившись в суд. Правда при этом чиновникам нужно будет представить доказательства виновности налогоплательщика.

Кстати, доначисление налогов станет возможным только в случае победы в арбитраже, об этом говорится в письме УФНС по Московской области от 23 июля 2007 года № 18-19/0372.

Не забывайте, доказать выплаты в конвертах возможно только в случае, если сотрудник организации сам заявит об этом инспекторам и предоставит им соответствующие бумаги.

Именно поэтому борьба по легализации зарплат ведется на уровне бесед и запугивания представителей компаний. Ведь в конце такой встречи инспектор, как правило, предупреждает директора или бухгалтера о возможных налоговых проверках в случае невыполнения требований. Кроме этого, ревизор намекает, что руководство фирмы также может встретиться с сотрудниками трудовой инспекции и ОБЭП.

Пугаться «зарплатных» комиссий не стоит, обычно они проходят в ключе разработки плана мероприятий по увеличению уровня оплаты труда. Назначается срок, по окончании которого главный бухгалтер должен отчитаться по исполненному предписанию.

Основной целью «зарплатной комиссии» является борьба с «серыми» зарплатами на уровне малого бизнеса. Второстепенная задача чиновников заключается в повышении среднеотраслевого показателя доходов.

Как объяснить членам комиссии то, почему доходы штата в организации ниже среднего уровня по отрасли? Именно этот вопрос, скорее всего, зададут ревизоры на встрече. Низкие оплаты, как уже отмечалось, могут быть следствием временных трудностей. Пояснить объективные причины этого – задача представителей бизнеса. Спасительными аргументами могут стать:

  • непредвиденные расходы, связанные с переоборудованием производства;
  • небольшой доход компании по причине сокращения рынка сбыта, нестабильной экономической ситуации в том секторе экономики, где работает компания
  • новая фирма
  • значительная часть сотрудников трудится неполный рабочий день
  • система мотивации работников зависит не от проработанного времени, а от результата выполненных обязанностей.

Причины отсутствия ресурсов для повышения зарплат в каждой компании свои. Все зависит от специфики вида деятельности фирмы.

В случае неявки на встречу без уважительной причины, налоговики будут принимать дальнейшие решения, последствиями которых могут стать как повторный вызов, так и назначение проверки.

Кроме этого, материалы дела организации, скорее всего, передадут в городскую инспекцию труда, либо префектуру. Тогда на директора будет наложен штраф по статье 19.4 КоАП за неповиновение распоряжению должностного лица, осуществляющего контроль.

Все последствия неявки на встречу зависят от тяжести предъявляемых фирме претензий.

Галина Пельнова — эксперт журнала “Расчет”

Источник: https://delovoymir.biz/vyzov-na-zarplatnuyu-komissiyu-chto-delat.html

Правовой статус

В первую очередь, хочется заметить, что никакого правового статуса «зарплатные» комиссии не имеют, их проведение не предусмотрено ни одним законодательным актом.

Тем не менее, все чаще инспекции принимают решения о проведении разъяснительных бесед с руководителями компаний, основанием таким действиям служит внутреннее распоряжение УФНС. Приглашение на встречу с фискалами игнорировать не стоит, несмотря на его «сомнительный» статус.

Инспектор вправе требовать у плательщиков любых пояснений, в соответствии со статьей 31 Налогового кодекса. Судебная практика, в свою очередь, подтверждает правомерность действий чиновников ФНС.

Основной целью проведения таких мероприятий является борьба с «серыми» зарплатами на уровне малого бизнеса. Ну и второстепенная задача чиновников заключается в повышении среднеотраслевого показателя доходов и, как следствие, собираемости налогов по региону в целом.

Вызвали на комиссию по низкой зарплате сотрудников: готовимся основательно

Вас вызвали на зарплатную комиссию. Как отвечать на вопросы инспекторов?
С каждым годом контроль за соблюдением прав работников со стороны государства усиливается. Главное направление контроля – это уровень зарплат. Что такое «зарплатные» комиссии, что делать, если руководство компании вызвали на такую комиссию, расскажем в нашей статье.

Задачи и полномочия «зарплатных» комиссий

В России существуют так называемые «зарплатные» комиссии, которые наделены правом проверять правомерность размера начисленной и выплаченной компаниями заработной платы. Полномочиями по надзору в данной сферы обладают многие органы, начиная с налоговой инспекции, Государственной инспекции труда и заканчивая государственными органами на местах.

В Санкт-Петербурге уже много лет действует Межведомственная комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга по вопросам содействия легализации трудовых отношений и ликвидации задолженности по заработной плате работникам организаций, находящихся на территории Санкт-Петербурга, аналогичные комиссии созданы при администрациях районов города – для защиты прав работников организаций, находящихся на территории конкретного района Санкт-Петербурга.

Эти комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, состоящими из сотрудников администрации района, а их решения носят рекомендательный характер.

Основными задачами Комиссии являются выявление сведений о выплате заработной платы ниже минимальной либо о задержках в выплате, рассмотрение таких ситуаций на заседаниях Комиссии с участием представителей организаций, замеченных в совершении таких нарушений, взаимодействие с надзорными органами в данной сфере (Прокуратура, Государственная инспекция труда, налоговая инспекция, органы внутренних дел), профсоюзами работников и органами статистики. Также Комиссия занимается вопросами легализации трудовых отношений.

Ежеквартально Комиссией проводятся заседания, результаты которых могут быть направлены в контролирующие органы уже для решения вопроса о привлечении работодателя к ответственности и пресечения нарушений в области оплаты труда.

На Комиссию вызывается руководство организаций, которые платят зарплату ниже размера, установленного в регионе.

Зачастую за основу берется и средний уровень заработной платы по видам экономической деятельности, который значительно выше минимального размера оплаты труда.

Целью таких заседаний является повышение заработной платы сотрудникам компании и вывод из тени «серых» зарплат, ведь от этого зависят суммы НДФЛ и страховых взносов на каждого работника.

Подготовка: отстоять свою позицию

Несмотря на то, что Комиссия является совещательным органом, игнорировать вызов не стоит. Следует подготовить документы, подтверждающие факт начисления и выплаты заработной платы не ниже размера, установленного в регионе. Проще всего предоставить копию штатного расписания.

Идя на «зарплатную» Комиссию, нужно быть готовым к тому, что ее члены будут интересоваться причинами низкой оплаты труда. При этом никаких документов, подтверждающих необоснованность начисленной зарплаты, обычно у контролеров нет, они делают вывод только по общим статистическим данным.

Ответы на вопросы членов Комиссии должны быть развернутыми и подтверждать целесообразность именно такой зарплаты.

Следует исключить намеки на недобросовестность фирмы, указав, например, на начальном этапе существования компании и/или отсутствие прибыли. Временные трудности, в том числе изменение потребностей рынка, снижение сбыта, уменьшение финансирования, тот же финансовый кризис, тоже могут являться причиной невысоких зарплат.

Распространенной причиной небольших зарплат является наличие совместителей либо работа на предприятии на полставки. Это обеспечивает трудоустройство на неполный рабочий день и позволяет сотрудникам иметь дополнительный доход. Кроме того, у сотрудников может быть особая система премирования, зависящая от результата работы и, например, объема продаж.

Необходимо знать, что приглашение работников фирмы на Комиссию не предполагается, выслушиваются «версии» только со стороны руководства. Сама Комиссия основывается на статистических данных, которые не могут отвечать потребностям конкретного юридического лица. В любом случае предпринимательская деятельность ведется на свой страх и риск.

Результат: соблюсти баланс сторон

По результатам заседания Комиссии руководству фирмы может быть предложено поднять заработную плату сотрудникам и отчитаться об этом.

В данном случае имеет значение то, что решения Комиссии носят рекомендательный характер, то есть не обязательны для исполнения. Но такое решение может быть направлено в тот орган, который имеет полномочия привлечь и юр.

лицо, и его руководство за нарушение требований закона, а с 2015 года административная ответственность за нарушения в сфере трудовых отношений налагается за каждого работника и в каждом случае составляет от тридцати до пятидесяти тысяч рублей для юридических лиц (для ИП и руководителей – от одной до пяти тысяч рублей). Наиболее часто Комиссии сотрудничают с прокуратурами районов города.

Кроме того, государственным органам рекомендовано учитывать информацию «зарплатных» комиссий при администрациях районов при размещении госзаказов и рассмотрении инвестиционных предложений в сфере недвижимости.

Обычно профессионалы советуют исполнять решения Комиссии постепенно, поэтапно повышая заработную плату сотрудникам, ведь в результате увеличится нагрузка по оплате налогов и обязательных платежей. Кроме того, это исключит подозрения в недобросовестности фирмы и позволит понять, какие размеры зарплат работникам доступны для юридического лица в условиях экономической реальности.

Информацию о критериях минимального размера оплаты труда и законодательном регулировании можно узнать из статьи «Берем за основу: минимальная зарплата сотрудников».

В любом случае взаимодействие компании с любым государственным органом или его структурой должно происходить под строгим контролем профессионального юриста.

Если у вас есть вопросы, специалисты Альянс-Консалтинг с готовностью проконсультируют вас.

Источник: https://a-cons.com/blog/1016/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.