+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Судебное обжалование корректировки таможенной стоимости товаров

Содержание

Корректировка таможенной стоимости товара

Судебное обжалование корректировки таможенной стоимости товаров

Корректировка таможенной стоимости (КТС) – это перерасчет таможенной стоимости товара ввиду несогласия таможенных органов со стоимостью, заявленной импортером (таможенным представителем импортера) при таможенном декларировании ввозимых товаров. В результате корректировки таможенной стоимости товаров зачастую происходит доначисление таможенных платежей.

Причины принятия решения о КТС

Почему это происходит? Как показывает практика адвоката по таможенным спорам, при принятии решения о корректировке таможенной стоимости сотрудники таможни отталкиваются от неких контрольных величин для конкретного товара, и если заявленная участником ВЭД таможенная стоимость товаров ниже этой величины, возникает ситуация, называемая корректировкой таможенной стоимости товара с возможными финансовыми потерями для импортера и иными последствиями.

Заявленная таможенная стоимость в таком случае может быть быть доказана импортером.

Порядок корректировки таможенной стоимости товара

До того, как таможенная стоимость будет скорректирована, импортер имеет право доказать достоверность таможенной стоимости, заявленной изначально.

Декларант заполняет таможенную декларацию (ТД) (декларацию на товары (ДТ)) и декларацию таможенной стоимости (ДТС). В соответствующем поле на бланке ДТС таможенный орган выражает свое отношение к заявленной таможенной стоимости – либо соглашается с ней, либо нет. Третий вариант развития событий – это пометка о том, что таможенная стоимость уточняется.

Если декларант соглашается с решением о корректировке таможенной стоимости товара, то она изменяется в установленном порядке, а импортер доплачивает разницу, полученную в результате расчетов КТС.

Если же вы намерены защитить свое право и сообщаете об этом таможенному органу, он делает пометку о том, что ТС уточняется. Вопреки желанию импортера пометка о КТС делается лишь в том случае, если заявленная таможенная стоимость не может быть принята в принципе – впрочем, такие случаи относительно нечастые.

Практика применения КТС и защита нарушенного права

В случае несогласия с предложенной КТС декларанту выдается список документов, необходимых для подтверждения своей позиции. После этого товар может быть выпущен, если дополнительные таможенные платежи были оплачены.

После сбора документов сотрудники таможни должны изучить пакет бумаг и принять окончательное решение по адекватности назначенной декларантом таможенной стоимости товара.

Порядок корректировки таможенной стоимости товара относительно сложен, но благодаря профессиональному таможенному юристу, досконально владеющему законодательством в данной сфере, шансы на выигрыш дела по признанию незаконными действия (решения) таможни по корректировке таможенной стоимости товара (КТС) весьма велики, равно как и возможность вернуть дополнительно взысканные таможенные платежи.

Возврат КТС

Таможня не согласна с Вашими расчетами стоимости товара? Вашу таможенную стоимость принудительно скорректировали? Вы считаете, что заплатили таможенных  платежей больше чем положено по закону? Тогда  эта статья для Вас!  На языке импортеров  подобная проблема  озвучивается как «возврат КТС». Вы все сделали  в соответствии с законом.

Заключили исчерпывающий контракт с поставщиком,  оформили все необходимые коммерческие  и транспортные документы, грамотно рассчитали и уплатили обязательные платежи в бюджет.  Теперь  Вы вправе  ожидать от таможенного чиновника  беспрепятственного выпуска Вашего товара. Однако действительность не всегда бывает столь радужна.

Таможня,   получив от Вас убедительные документы,  вдруг требует  дополнительно  обосновать таможенную стоимость, внести обеспечительный платеж, немыслимо затягивает сроки на принятие решения.  А приняв решение,  норовит не замечать Ваших аргументов, просто настаивает на корректировке таможенной стоимости (КТС).

В перспективе уже маячит повышение себестоимости товара, снижение прибыли и конкурентоспособности. Что посоветовать добросовестному предпринимателю в такой непростой ситуации?  Если Вы профессиональный  участник ВЭД,  а  КТС наносит Вам существенный экономический вред  – имеет смысл обжаловать или оспорить  решение таможни, чтобы добиться возврата  КТС.

Куда обратиться за защитой  своих прав – Ваш выбор. Решение таможни обжалуют в вышестоящих таможенных органах, а оспаривают в арбитражном суде. Общий срок для решения спорного вопроса – 3 месяца с даты уведомления Вас о принятом  таможней решении, ущемляющем Ваши права.

Если Вы подали жалобу  в вышестоящую таможню и недовольны решением, то на подачу заявления в суд  времени уже может не хватить.

Помните, что для увеличения шансов на успех: – участник ВЭД должен обеспечить полный комплект коммерческих и транспортных документов для таможенного декларирования ввозимых товаров; – импортер должен обязательно в установленный срок исполнить  запрос таможенного органа о представлении дополнительных  документов; – желательно, чтобы у компании (импортера) не было проигранных судебных дел по возврату КТС.

Непростой вопрос: нужна ли Вам  юридическая помощь? Можно ли  справиться своими силами?

Как административная защита, так и судебный процесс   требуют профессионального подхода, выявления  своих сильных и слабых  сторон, подготовку аргументов и возражений. Наличие возможных  ошибок, нестыковок в документах может послужить причиной отрицательного  решения  и невозможности возврата КТС. На наш взгляд таможенный юрист необходим для грамотного изложения Вашей ситуации, поиска и анализа возможных  возражений таможни, усиления  Вашей  позиции по делу, используя   юридические аргументы. Значение имеет также практика и опыт таможенного адвоката (таможенного юриста) по возврату КТС.

Если вы чувствуете, что своими силами не справитесь, рекомендуем обратиться хотя бы за консультацией к таможенному адвокату, а лучше целиком доверить дело профессионалам в данной области.

Если Вы уверены в своей правоте – смело защищайте свой бизнес.

Позаботьтесь заранее о надежной правовой поддержке – обратитесь к профессионалам!

Источник: http://arbitr-customs.ru/korrektirovka-stoimosti/

Обжалование корректировки таможенной стоимости товара (возврат КТС)

Судебное обжалование корректировки таможенной стоимости товаров

Отменяем незаконные решения таможни об увеличении стоимости товара и возвращаем деньги, списанные в счет уплаты пошлин и налогов

Взыскиваем с таможни судебные расходы на адвоката

Работаем с экспертами АНО «СоюзЭкспертиза» при Торгово-промышленной палате РФ

Важнейшая функция таможенников – пополнять бюджет. Поэтому они правдами и неправдами принимают решения о корректировке стоимости товара (КТС). В большую сторону, разумеется.

С 2011 года мы занимаемся оспариванием таких решений и возвратом КТС через суд. Плюс добиваемся взыскания судебных издержек.

Посмотрите 2 примера наших результатов.

Пример 1 – обжалование корректировки таможенной стоимости с пошлиной 1 865 937 руб

Компания заключила «импортный» контракт на покупку кондиционеров

Оформила в банке паспорт сделки. Китайский поставщик выписал инвойс. Компания сделала оплату.

Привезенные из Китая кондиционеры она задекларировала на Московском таможенном посту.

В декларации указала цену кондиционеров согласно договору.

Таможенники скорректировали стоимость.

Сначала выдали требование о предоставлении дополнительных документов и пояснений (под предлогом проверки задекларированной цены).

При этом они выпустили товар, но после уплаты обеспечительного платежа в размере 1 865 937 руб.

Запрошенные документы и пояснения были предоставлены.

После этого таможня вынесла решение о КТС кондиционеров и увеличила их ввозную пошлину, сославшись на недочеты в документах.

Всю сумму обеспечительного платежа она списана в счёт уплаты возросшей пошлины и налога.

Компания обратилась в ПРИН.

Изучив документы, мы обратились в Арбитражный суд Московской области с иском против таможни – потребовали отменить её решение и обязать сделать возврат КТС.

В ходе судебного процесса судья принял нашу сторону – указал, что недочёты в документах есть, но они несущественные.

В результате обязал вернуть 1 865 937 руб. и выплатить 120 000 рублей, потраченных компанией на работу адвоката.

Пример 2 – обжалование корректировки таможенной стоимости с пошлиной 912 622 руб

Индивидуальный предприниматель ввез в РФ растения.

Речь о комнатных растениях из Нидерландов. ИП подал таможенную декларацию, в которой указал их стоимость в соответствии с контрактом с иностранным поставщиком. К декларации приложил:

  • контракт;
  • спецификации;
  • инвойсы;
  • международные товарно-транспортные накладные CMR;
  • платёжные поручения;
  • ведомость банковского контроля по паспорту сделки;
  • экспертные накладные и т.д.

И снова таможня делает КТС.

Таможенники увеличили цену растений и доначислили 912 622 руб. платежей. На этот раз основанием послужила информация из их служебной базы.

Деньги в счет уплаты доначисленной суммы были взысканы за счёт денежного залога, внесенного ИП.

ИП обратился в ПРИН.

Изучив ситуацию, мы возбудили дело против таможни в Арбитражном суде Москвы.

Там доказали, что таможня незаконно приравняла стоимость живых комнатных растений, которые ввез ИП, к цене растений для открытого грунта. Последние намного дороже. Кроме того, таможенники незаконно проигнорировали условия контракта с иностранным поставщиком.

Судья признала, что таможня не доказала законность своего решения и отменила его.

В результате ИП получил возврат 912 622 руб. + 85 000 компенсации за работу юриста.

4 причины обратиться в бюро “Пашкова и Партнеры” для победы над таможней и возвратом КТС

  1. Победить в суде первой инстанции проще всего. Разумеется, с грамотной юридической позицией по делу.
  2. Если проиграть первый суд, то придётся обжаловать его решение в апелляции (второй инстанции).

    Вероятность победить там намного ниже, чем в первой инстанции.

  3. Если же проиграть и апелляцию, придётся идти дальше – в кассацию. А там шансы на победу вообще мизерные.
  4. Это значит, что нужно выбрать таможенного юриста сразу и наверняка.

    Чтобы победить в суде первой инстанции.

Вот несколько фактов о нас:

1. Знаем суды изнутри

До того, как заняться частной практикой, юристы “Пашкова и Партнеры” работали помощниками судей. Это огромное преимущество в любых судебных делах.

2. Работаем на 20% быстрее

Чем быстрее вы вернёте деньги, тем лучше. Здесь вновь выручает наш опыт работы в судах. Плюс не делаем ошибок, которые «съедают» время впустую и затягивают дело.

3. Сотрудничаем с лучшими экспертами

Чтобы оспорить решение о КТС, иногда приходится обращаться к экспертам. Мы давно работаем с экспертами АНО «Союзэкспертиза» при ТПП РФ. Они настоящие профи в своем деле. Их заключения – отличные доказательства в суде.

4. Взыскиваем с таможни судебные издержки

Это расходы на юриста, эксперта (если он участвовал в деле), командировки, перевод документов и прочее. Всё за счет таможни, которая вынесла незаконное решение о КТС.

Плюс к этому – с нами:

удобно

Вы занимаетесь привычными делами, пока мы решаем ваш вопрос.

просто

Вы не думаете о юридических нюансах дела, это делаем мы.

быстро

Работаем оперативно и без осечек. Сразу докладываем о новостях по делу.

Сколько стоит работа адвоката по обжалованию корректировки таможенной стоимости (возврату КТС)

Каждое дело индивидуально. Чтобы сказать точную стоимость нашей работы, сначала надо ознакомиться с вашей ситуацией и понять, что конкретно нужно делать для победы.

Пока обстоятельства дела мы не знаем, о цене можем говорить только примерно:

досудебный этап (возврат КТС через вышестоящую таможню) – от 40 000 руб.

судебный процесс – от 60 000 руб.

плюс гонорар успеха – % от полученных сумм (размер по договоренности)

У вас есть только 3 месяца на то, чтобы обжаловать незаконное решение и сделать возврат ктс

Именно такой срок указан в п.1 ст.40 закона «О таможенном регулировании…».

За это время юрист должен успеть:

  • изучить документы, вникнуть в ситуацию, подготовить план;
  • сделать жалобу или иск + пакет прилагаемых документов;
  • возможно, привлечь эксперта, и получить его заключение.

Поэтому не откладывайте с обращением в бюро “Пашкова и Партнеры”.

Пора победить таможню и вернуть ваши деньги. Ведь проблемы наполнения бюджета – не ваши проблемы.

Любое юридическое дело начинается с консультации.

Свяжитесь с нами, чтобы договориться, когда и где обсудим ваш случай:

  • по телефону 8 (495) 532-38-33
  • или через кнопку

Источник: https://pashkova-partners.ru/vozvrat-kts

Корректировка таможенной стоимости

Судебное обжалование корректировки таможенной стоимости товаров

Оформление таможенных документов требует особой внимательности и знания таможенного права. Неполный пакет документов, неправильно рассчитанная таможенная стоимость, дадут таможенным органам повод для дополнительной проверки.

При подтверждении заниженной цены товара проводится корректировка таможенной стоимости.

Это грозит не только незапланированными финансовыми издержками, но может повлиять репутацию фирмы и стать причиной несвоевременной поставки продукции покупателям.

Важно знать, что произвольно скорректировать стоимость товара таможня не вправе, для этого Таможенный кодекс называет два основания:

  1. непредставление таможенных данных, свидетельствующих правильность определения стоимости товаров
  2. предоставление недостоверных сведений.

Методы определения таможенной стоимости

Таможенная стоимость высчитывается соответственно международному договору стран, входящих в Евразийский экономический союз, контролирующему выполнение всех требований. Для определения применяется 6 методов, каждый из них используется по мере недопустимости составления ТС предыдущим. Последний способ резервный, производится с учетом цен на товар на рынке России. Применяемые способы:

  1. По стоимости сделки с ввозимой продукцией.
  2. Распространенный метод. Оценивается общая стоимость продукции по расценкам страны производителя соответственно инвойсу, к сумме плюсуется стоимость транспортировки до границы Российской Федерации. Полученная сумма используется для расчета пошлины и налога.

  3. По стоимости сделки с идентичной продукцией.
  4. За основу для расчетов принимается стоимость идентичных товаров.

  5. По стоимости сделки с товарами однородной группы.
  6. Практически не имеет отличий от второго метода, за исключением того, что для сравнения цен берется коммерчески взаимозаменяемая товару продукция – со схожими характеристиками и производимая из схожих составляющих.

  7. Способ вычитания стоимости.
  8. Основывается на цене ввезенных и проданных в неизмененном состоянии товаров самой большой объединенной партии на территории страны. Из стоимости высчитываются расходы, свойственные внутреннему рынку, их не включают в ТС.

  9. Метод сложения стоимости.
  10. Самый сложный метод, к нему прибегают редко. За основу берется расчет затрат на производство ввозимой продукции. Для вычисления ТС необходимо предоставить информацию об издержках производства, к ним добавляют сумму прибыли и затрат, свойственных для реализации указанной продукции в России.

  11. Резервный способ.
  12. Расчет проводится при помощи экспертной оценки, основанной на стоимости сделки ввозимых товаров. За базу берется стоимость, исходя из анализа цен продаваемой ввезенной продукции.

Порядок процедуры КТС

Корректировка таможенной стоимости товаров проводится по инициативе таможенной службы путем вынесения решения, копия направляется заинтересованному лицу. В документе указываются основания для проведения процедуры, уточненная стоимость товарных ценностей, конечный размер таможенных платежей.

Как правило, поводом для корректировки стоимости является различие цены сделки и информации о ценах на товар, содержащихся в других источниках.

Однако в рамках действующего закона такая информация являться лишь основанием для проведения проверки истребования у декларанта дополнительных документов, и объяснений.

То есть наличие различий с другими источниками цен не является доказательством недостоверности стоимости товара.

Перед вынесением решения таможня обычно запрашивает целый пакет документов. В таких ситуациях целесообразно все истребуемые документы таможенному органу предоставить, чтобы не было формального повода произвести КТС вашего товара. Если какие-то документы не могут быть предоставлены, необходимо в письменном виде подробно изложить причины.

Порядок корректировки таможенной стоимости предусматривает проверку, как правило, следующих дополнительных документов:

  • контракт с заводом-производителем или фирмой-реализатором товара;
  • декларацию производителя (продавца) на экспорт;
  • документы об оплате;
  • прейскурант цен на ввозимый товар;
  • подтвержденную информацию о ценах на товар в стране производителе и в России;
  • документы на перевозку товара;
  • бухгалтерские документы;
  • договоры с покупателями в РФ и др.

В ходе дополнительной проверки таможенная служба указывает на погрешности, выявленные в ходе изучения документов, объявляет стоимость ввозимой продукции и размер обеспечительного платежа для ее выпуска.

При корректировке стоимости товара таможенный орган должен сопоставить не только вид товара, страну производителя, но конкретные условия сделки. Объяснить в своем решении причины увеличения стоимости.

У таможни должны быть доказательства, подтверждающие новую стоимость товара.Только при этих обстоятельствах таможня может вынести решение о корректировке таможенной стоимости.

После принятия решения декларант гасит задолженность, которая списывается с обеспечительного платежа, при недостатке средств на счете оформляется требование на доплату. После внесения обеспечительного платежа продукцию могут выпустить с таможенной зоны.

Сроки КТС

Процесс дополнительной проверки, не должен мешать выпуску товаров, при условии, если внесен обеспечительный платеж. До вынесения решения дополнительная проверка может занимать от нескольких дней до нескольких месяцев. Сроки корректировки таможенной стоимости учитывают:

  • время на принятие решения о дополнительной проверке – до 2 календарных дней, с учетом даты регистрации.
  • срок для сбора корректной информации и документов – до 2 месяцев со дня принятия решения о необходимости в дополнительной проверке.
  • на принятие решения, после предоставления декларантом всей нужной информации после выпуска груза, отводится не больше одного месяца;
  • принятие решения по корректировке до выпуска груза – 1 день с момента предоставления недостающих и подтверждающих документов;
  • оплата по решению КТС производится декларантом в течение дня.

Обжалование решения таможенного органа по корректировке

При обнаружении нарушения порядка корректировки таможенной стоимости товаров, или при несогласии с решением таможенной службы, возможно обжалование его в арбитражном суде. У декларанта есть 3 месяца для принятия решения об оспаривании и подачи в суд заявления, чтобы осуществить возврат КТС, направив в суд заявление с подтверждающими у документами.

В заявлении прописывают следующие пункты:

  • данные о таможенной организации, принявшей решение (наименование, место расположения, контактная информация);
  • наименование, номер, дата принятия решения, подлежащего оспариванию;
  • указание нарушенных прав и интересов заявителя;
  • каким законам и нормативным актам противоречит решение КТС;
  • требование о признании незаконности проведенной корректировки.

К доказательствам, подтверждающим незаконность действий таможенной службы, относятся все сопроводительные документы с полной информацией о товаре, подвергшемся проверке. Сюда входят транспортные, платежные и экспортные документы, с указанием цен, характеристик, условий оплаты и доставки товара.

База данных таможенной службы загружена статистической информацией, и не всегда корректна при определении стоимости товаров. Этот способ применим в случае отсутствия у декларанта некоторых документов, подтверждающих достоверность данных о товаре, или несоответствия в них информации. При рассмотрении заявления суд учитывает правомерность действий всех сторон.

При положительном решении суда в сторону заявителя, декларант имеет право на возмещение убытков. Для этого необходимо предоставить в суд документы, подтверждающие затраты компании.

Не исключается и подача иска, а не заявления (жалобы). Обычно к такому способу защиты прибегают, когда пропущен трехмесячный срок подачи заявления о признании незаконным решения таможни. Тогда спор будет рассмотрен в порядке искового производства с общим сроком исковой давности три года, однако бремя доказывания неправомерности решения таможни полностью ляжет на истца.

Обжаловать решение таможенного органа можно и в вышестоящий орган. В некоторых случаях такое обращение также может принести положительный результат.

Юридическая помощь

Если таможенный орган проигнорировал документы, подтверждающие стоимость сделки, можно смело обращаться в суд и обжаловать решение таможенного органа.

Наша организация оказывает юридические услуги все заинтересованным лицам при незаконной корректировке.

Для предварительного ознакомления с делом можно направить все имеющиеся материалы по таможенному спору на нашу электронную почту Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра. .

Правовая экспертиза таких документов проводится бесплатно. После изучения документов мы свяжемся с вами и сообщим о перспективах дела.

Стоимость юридических услуг КТС

Виды юридических услугСтоимость
Составление искового заявленияот 5000 руб.
Юридическая консультация1200 руб. (30 мин.)
Подготовка жалоб,заявлений ходатайствот 2500 руб
Ведение дел в суде по таможенному споруот 27000 руб

Источник: http://www.norma-lawyers.ru/korrektirovka-tamozhennoj-stoimosti.html

Что такое КТС?

По сути корректировка таможенной стоимости – ничто иное, как перерасчет таможенной стоимости товара, указанной в документах импортером или его таможенным агентом, в случае несогласия таможни с предоставленными данными.

Если задекларированная стоимость товаров, ввозимых в страну, ниже установленной в соответствующих профилях риска (внутренних таможенных документах, в которых указывается страна происхождения товара, соотношение веса нетто и брутто, средняя стоимость за кг и т.д.), таможня вправе потребовать полную расшифровку всех расходов, понесенных декларантом, с документальным их обоснованием:

  • Транспортные и экспедиторские услуги;
  • Комиссионные вознаграждения;
  • Услуги брокеров;
  • Страхование;
  • Лицензирование и т.д.

Несовпадение данных в декларации и представленных документах неизменно приводит к корректировке таможенной стоимости.

Особенности КТС

КТС может быть условной и окончательной:

  • Условная корректировка таможенной стоимости. В случае возникновения необходимости корректировки таможня проводит дополнительные проверки, однако обеспечивает условный выпуск товаров, или выпуск товаров с совершением обеспечительного платежа (эти суммы резервируются на счету таможни). Импортер может согласиться с корректировкой и оплатить указанные суммы, но может и отозвать декларации – в этом случае груз остается в таможне до выяснения обстоятельств. Если впоследствии принимается решение об окончательной КТС, зарезервированные деньги поступают в бюджет, а у декларанта возникает обязанность заплатить пени штрафы, начисленные за период, когда средства находились в резерве.
  • Окончательная корректировка таможенной стоимости. Суммы исчисленных к доплате таможенных платежей сразу списываются со счета декларанта. Таможенники корректируют таможенную стоимость, декларант соглашается с ней. Дополнительные проверки не назначаются, в декларацию вносятся соответствующие изменения, импортер уплачивает таможенные пошлины и в взносы исходя из задекларированной таможенной стоимости.

Методы, применяемые для определения таможенной стоимости

Для расчета ТС товаров организации-импортеры, равно как и таможенные органы, руководствуются международным договором между странами-участницами Таможенного союза.

От рассчитанной величины таможенной стоимости напрямую зависит сумма таможенных пошлин и налоговых платежей в бюджет, поэтому представители таможни стараются не допустить ее занижения, четко отслеживая соблюдение норм законодательства в этой сфере.

В настоящее время применяется 6 методов определения таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров:

  1. По стоимости сделки с ввозимыми товарами. Учитываются фактически понесенные (или подлежащие уплате) на момент пересечения границы затраты на покупку, транспортировку, страхование, лицензирование товаров и т.д.
  2. По стоимости сделки с идентичными товарами. Суть метода проста: таможенная стоимость товаров, подлежащих оценке, пересчитывается согласно стоимости идентичных товаров, уже прошедших таможенный контроль. Данный метод применим в случае соблюдения ряда условий, относящихся к идентичным товарам:
    • Они были реализованы импортеру для ввоза на территорию России;
    • Они ввезены в страну в одно время с оцениваемыми, либо не ранее, чем за 90 календарных дней до их ввоза;
    • Они были ввезены на тех же условиях и в том же весе, объеме или количестве, что и оцениваемые (в противном случае декларант обязан выполнить определенную корректировку).
  3. По стоимости сделки с однородными товарами. Процедура расчета такая же, как и в предыдущем методе, с одной лишь поправкой: однородные товары – товары, которые обладают схожими характеристиками, выполняют схожие функции, производятся из схожих компонентов, но они не идентичны. При необходимости однородные товары могут заменять друг друга.
  4. На основе вычитания стоимости. В расчет принимается стоимость схожих (идентичных или однородных) товаров, проданных в первоначальном (не переработанном, не модернизированном) состоянии на территории России самой большой партией. В обязательном порядке из цены вычитаются расходы, относящиеся к внутреннему рынку и не включаемые в таможенную стоимость (транспортировка внутри страны, расходы на сбыт и т.д.).
  5. На основе сложения стоимости. Учитываются издержки производства оцениваемых товаров, к ним прибавляются суммы прибыли и расходов на сбыт оцениваемых товаров. Естественно, получить и проверить подобную информацию бывает достаточно сложно, поэтому таможенная стоимость, рассчитанная по этому методу, чаще всего подвергается строгому контролю.
  6. Резервный метод. Основывается на экспертных оценках и специальных расчетах, в которых используется цена, по которой оцениваемые товары реализуются на территории России.

Кто и почему принимает решение о КТС

В процессе рассмотрения декларации таможенный инспектор может принять расчет предприятия-импортера, а может назначить процедуру КТС.

Сотрудник таможни назначает процедуру корректировки таможенной стоимости в следующих случаях:

  • Указанные в декларации цены оказываются ниже данных профиля риска;
  • Данные о товаре оказываются фиктивными;
  • Метод для определения таможенной стоимости был выбран некорректно;
  • Появились новые документы, согласно которым стоимость товара меняется или изменяются его характеристики.

Импортер может инициировать КТС в случаях, когда необходимо внести определенные коррективы в представленные документы.

Практика показывает, что инициатором проведения КТС, как правило, выступает таможенный орган. Контроль таможенной стоимости проводится следующим образом:

  • Декларант указывает все данные о товаре (страна происхождения, наименование, вес и т.д.), а также рассчитывает его таможенную стоимость;
  • Таможенный инспектор пропускает поданные данные через программу, которая автоматически сравнивает их с данными из соответствующего профиля риска;
  • При необходимости производится полный досмотр товара.

В целом, порядок декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости определяется рядом законодательных актов, в частности Таможенным кодексом Таможенного союза и решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года № 376 (в редакции от 03 ноября 2015 года) «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров». Все необходимые сверки и расчеты выполняются декларантом самостоятельно (основываясь на указаниях таможенных органов), также импортер обязан предоставить оригиналы всех подтверждающих документов.

Порядок корректировки таможенной стоимости

Процедура КТС проводится в несколько этапов:

  • Подготовка. На данном этапе проводится более глубокая проверка документов на товар, а также контроль самого товара;
  • Далее таможня определяет неточности в декларировании, предоставляет примерный расчет таможенной стоимости и обеспечительного платежа.
  • При необходимости могут быть затребованы дополнительные документы.
  • После проверки таможня выносит окончательное решение о корректировке таможенной стоимости, при этом расшифровка оснований для данной процедуры обязательна.
  • В обязательном порядке осуществляется окончательный расчет таможенных и налоговых платежей, определяются суммы доплаты или возврата.

Формы КТС могут заполняться как таможенными инспекторами, так и таможенным представителем фирмы – все зависит от того, кто инициирует проверку и корректировку.

Согласно классификатору признаков корректировки таможенной стоимости, каждому из вариантов КТС присваивается отдельный код.

Корректировка таможенной стоимости после выпуска товара может быть затребована в течение 3-х лет. В данном случае не нужно вносить обеспечительный платеж, а инициатором проверки может выступать как таможня, так и декларант.

Какие документы предоставляются при обосновании КТС

Для максимально точного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, таможне потребуются следующие документы:

  • Документально подтвержденные данные о ценах на товар на рынке производителя и на рынке РФ;
  • Всю информацию о товаре: его технические характеристики, свойства, данные от производителя и пр.;
  • Любые платежные документы, которые могут подтвердить предоплату товаров;
  • Прайс-листы поставщика;
  • Договора с транспортными компаниями на доставку товаров;
  • Договора, заключенные с поставщиком продукции;
  • Экспортная декларация страны-изготовителя продукции.

Обжалование корректировки таможенной стоимости

Несмотря на то, что расчет таможенной стоимости осуществляется непосредственно импортером, таможня внимательно проверяет и сверяет эти данные со своими внутренними документами. Если оказывается, что ТС занижена – проводится процедура корректировки таможенной стоимости.

Согласно таможенному законодательству, обжалование результатов КТС возможно в судебном порядке в случае несогласия декларанта с решением таможенных органов.

Документы, необходимые для обжалования таможенного решения в суде:

  • Заявление о признании решения, вынесенного таможенным органом, незаконным. Заявление оформляется по строгим правилам, в нем указываются следующие данные:
  • Полное наименование таможенного органа, которым было принято решение о КТС;
  • Полное название, дата и номер документа (решения), подлежащего обжалованию;
  • Названия всех правовых актов, которым противоречит данное решение;
  • Перечисляются все законные интересы и права организации-импортера, нарушаемые данным решением;
  • В заключение предъявляется требование организации признать данное решение незаконным.
  • Любые документы, подтверждающие понесенные декларантом затраты (чеки, платежные документы, накладные, договора, спецификации и пр.)

Суд может признать решение таможенных органов незаконными в случае, если КТС производилась на основе данных таможни, носящих исключительно статистический характер и используемых лишь в случае, когда у декларанта отсутствуют определенные документы, подтверждающие фактические затраты.

На основании решения, вынесенного судом, таможенные органы производят перерасчет ТС и возврат излишне уплаченных декларантом сумм (либо представляют расчет о доплате импортером таможенных платежей).

Сроки для оспаривания решения таможенных органов в суде – 3 месяца.

Можно ли избежать КТС?

Корректировка таможенной стоимости – достаточно частая процедура, при этом ее проведение не является обязательным.

Как правило, таможенные органы чаще всего определяют КТС по стоимости сделки с ввозимыми товарами или резервным методом.

Несмотря на то, что в законе четко прописано, что методы должны применяться в четкой последовательности, таможня часто пренебрегает данной нормой, используя наиболее удобные и простые способы.

Именно резервный метод предполагает минимальные трудовые затраты – достаточно изучить статистические данные и сравнить их с представленными в документах.

По возможности рекомендуется требовать у таможни соблюдения норм законодательства и использования методов в нужном порядке.

В случае, если действия таможенных органов полностью правомерны и КТС производилась в соответствии с законодательством, декларант обязан произвести все начисленные пошлинные и налоговые платежи.

Если рассматривать вариант окончательной КТС, то тут все просто – декларант уплачивает в бюджет пошлины в соответствии с данными, указанными в декларации.

Если же имеет место условная КТС, то ситуация несколько усложняется – после расчета и уплаты обеспечительного платежа он попадает на счет таможни, а после проведения проверки и окончательной корректировки переводится в бюджет, при этом за время его нахождения на счете таможенного органа импортеру начисляется пеня, о которой многие организации даже не догадываются.

В результате – долг перед бюджетом ежедневно растет, что грозит еще большими затратами и даже запретом на осуществление внешнеэкономической деятельности. Поэтому, при условной КТС, следует проверить и при необходимости уточнить информацию о задолженностях.

Источник: https://www.east-import.com/stati/korrektirovka-tamozhennoy-stoimosti/

Осторожно! Корректировка таможенной стоимости

Судебное обжалование корректировки таможенной стоимости товаров

Решение о корректировке таможенной стоимости товара – не приговор. С ним можно и нужно бороться. Тем более, бороться есть за что.

Стеценко Вадим Владимирович
Юрист

16 февраля 2021 года глава Федеральной таможенной службы (далее – ФТС) А.Ю. Бельянинов подписал приказ №280 «О повышении эффективности контроля таможенной стоимости в рамках применения системы управления рисками». Сегодня ФТС возглавляет уже другой человек, а приказ и ныне там.

Указанный документ призывает работников таможни минимизировать риски занижения таможенной стоимости, контролировать качество принимаемых решений, не допускать формального подхода к проведению дополнительных проверок.

За достаточно абстрактными формулировками скрывается вполне конкретный смысл: за установление таможенной стоимости, отличной от мнения ФТС, придется сражаться.

Действующее таможенное законодательство предоставляет таможенным органам большой объем полномочий. В случае обнаружения признаков недостоверности таможенной стоимости таможенный орган вправе провести дополнительную проверку.

При этом важно понимать, что «признаки недостоверности» – это открытый перечень, который таможенный орган может трактовать по своему усмотрению.

Чаще всего о недостоверности свидетельствует отличие стоимости товара, которую декларируете вы, от стоимости товара, которую представляет себе подразделение ФТС.

Очевидно, что ФТС, скорее всего, согласится с более высокой заявленной стоимостью товара. Но если стоимость будет ниже, то дополнительной проверки вряд ли удастся избежать.

Подобная тактика двойных стандартов обуславливается тем, что для подразделения ФТС важно, в первую очередь, обеспечить сбор необходимого количества таможенных платежей, который напрямую зависит от таможенной стоимости задекларированного товара.

Как правильно действовать при дополнительной проверке?

Дополнительная проверка, предусмотренная статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза, обязывает декларанта представить документы и сведения, которые помогут устранить недостатки в понимании того, почему ваша таможенная стоимость отличается от среднестатистической.

Необходимые документы указываются в решении таможенного органа о проведении дополнительной проверки. Такими документами могут быть прайс-лист производителя товара, сертификат происхождения товара, оригинальный инвойс к поставке, различные бухгалтерские документы.

При этом список документов очень часто зависит не от специфики товара, а от шаблона, принятого в том или ином подразделении ФТС.

Однако предоставление вами всех документов из списка запрашиваемых сведений не гарантирует того, что таможенный орган согласится с заявленной таможенной стоимостью.

Важно отметить, что, согласно судебной практике, непредставление некоторых документов само по себе не является основанием для корректировки таможенной стоимости.

Более того, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми он располагает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

Исключением, конечно, будет являться непредставление доказательств совершения сделки, на основании которой приобретен товар.

Несмотря на указанные возможности, которые могут избавить вас от обязанности представления некоторых документов, об этих документах не стоит забывать. Важно представить объяснения причин, по которым вы не можете передать в таможенный орган какие-либо сведения.

Во-первых, дополнительная проверка – формальная процедура, поэтому к ней стоит подойти максимально формально, чтобы не дать таможенному органу произвести корректировку стоимости автоматически.

Во-вторых, в случае судебного разбирательства суд, признав причины непредставления доказательств на стадии дополнительной проверки уважительными, начнет исследовать их в рамках судебного процесса.

Обжалование решения таможенного органа по корректировке стоимости товара

Неудовлетворительный результат дополнительной проверки и, как следствие, решение о корректировке таможенной стоимости товара – не приговор. С ним можно и нужно бороться. А бороться есть за что.

Так, решение о корректировке таможенной стоимости означает, что увеличится размер таможенных платежей. Более того, исходя из пункта 2 статьи 16.

2 КоАП РФ предоставление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара влечет за собой наложение штрафа в размере от 1/2 до двукратной суммы таможенных пошлин, а также может повлечь конфискацию товаров, явившихся предметом нарушения.

Законодательство предоставляет декларанту право обжалования решения таможенного органа. При этом решение может быть обжаловано в таможенные органы и/или суд. Важно понимать, что споры с таможенным органом, которые будут рассматриваться в вышестоящем таможенном органе, – далеко не самое перспективное мероприятие.

Следуя приказу ФТС №280 от 16 февраля 2021 года, должностные лица таможенных органов, в первую очередь, будут обеспокоены сбором налогов и таможенных платежей, а не справедливостью решения о корректировке для одного отдельно взятого декларанта.

К тому же судебный процесс, который прямо следует принципу состязательности, представляет декларанту больше возможностей для восстановления нарушенных прав и законных интересов.

Сделанный вывод подтверждается еще и тем, что судебная практика сформировала прочную позицию, согласно которой заявленная декларантом таможенная стоимость должна презюмироваться как достоверная. А факт ее несоответствия действительности таможенный орган должен еще доказать.

Помимо уже отмеченной возможности представить новые доказательства таможенной стоимости в ходе самого судебного разбирательства, судебная практика сформировала еще одно полезное средство борьбы с таможенным органом.

Согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 5 марта 2013 года №13328/12, факт самостоятельной корректировки декларантом таможенной стоимости ввозимого товара не препятствует декларанту в реализации права на оспаривание решения таможни о корректировке таможенной стоимости и права требовать возврата излишне уплаченных таможенных платежей. Таким образом, факт того, что вы изначально согласились с решением о корректировке (например, для ускорения процесса по реализации товара) не лишает вас права обжаловать решение таможенного органа в будущем – естественно, в рамках установленного законом срока.

Как победить таможенный орган в суде?

Выбор суда, в который следует обжаловать действия таможенного органа, зависит от двух факторов. Во-первых, если декларантом является физическое лицо, то споры подобного рода будут рассматриваться в судах общей юрисдикции.

В случае если декларантом является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, то его заявление будет рассмотрено арбитражным судом. Во-вторых, выбор того или иного арбитражного суда или суда общей юрисдикции зависит от местонахождения таможенного органа, который принял решение о корректировке таможенной стоимости товара.

Так, если юридическое лицо оспаривает решение Шереметьевской таможни, то судебное разбирательство состоится в Арбитражном суде Московской области.

При подготовке заявления о признании решения таможенного органа незаконным принципиально важно собрать необходимые доказательства. По сути, указанным заявлением вы заново инициируете рассмотрение вопроса о достоверности заявленной стоимости – только уже на судебном уровне.

Поэтому суд обязан проверить сведения, которые были в распоряжении у подразделения ФТС в тот момент, когда оно принимало решение.

Однако, как уже было отмечено, вы можете представить не только те документы, что были в распоряжении у таможенного органа, но и другие, которые вы по объективным причинам представить не смогли.

Важно понимать, что бремя доказывания в судебном разбирательстве несет государственный орган, который принял потенциально необоснованное решение. Поэтому именно он должен совершать активные действия по защите своих интересов.

Принятое в вашу пользу решение позволит взыскать с таможенного органа излишне уплаченные денежные средства, государственную пошлину, а также стоимость юридических услуг, если таковые были оказаны.

Безусловно, судебный орган не осуществляет функции таможни, а значит, принятое решение не сможет стать безусловным прецедентом, который поможет избежать корректировки в будущем.

Однако ссылка на судебный акт во время дополнительной проверки создаст должное впечатление у любого работника таможни.

Таким образом, необходимо отметить, что споров с таможенными органами не стоит бояться. Таможенники руководствуются достаточно «плоскими» принципами, которые основаны на фискальной (налогово-бюджетной) функции таможенной службы.

И страх того, что сотрудники таможенного подразделения начнут к вам относиться хуже, рано или поздно приведет к тому, что ваши права будут нарушаться снова и снова.

И если вы не будете даже пытаться их защищать, то чем в таком случае таможенные платежи отличаются от дани?

Статья написана специально для сайта ИНТЕЛЛЕКТ-С

Статьи экспертов Группы правовых компаний ИНТЕЛЛЕКТ-С >>

коммерческие споры

Источник: https://www.intellectpro.ru/press/works/ostorozhno_korrektirovka_tamozhennoy_stoimosti/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.