+7(499)-938-48-12 Москва
+7(812)-425-63-82 Санкт-Петербург
8(800)-350-73-64 Горячая линия

Подарок или взятка?

Содержание

Особенности понятий подарка и взятки

Подарок или взятка?

Не знание норм закона не освобождает виновных от справедливого наказания, независимо от мотивов совершенного противоправного деяния.

И, учитывая, что многие из уголовных проступков граничат с законными действиями, необходимо разобраться в основных отличительных чертах и тех, и других, что позволит избежать совершения преступления.

В частности, отличие подарка от взятки становится основной темой споров и дискуссий.

Взяточничество относится к группе тяжких преступлений, поскольку виновным лицом в таком случае выступает госслужащий РФ.

Кроме того, это один из основных способов нарушения принципов равенства и справедливости демократического общества.

Кроме того, согласно изменениям в УК РФ, уголовная ответственность за взятку одинаково применяется как к лицу, передавшему материальные блага, так и к получателю вознаграждения.

Так, согласно нормам закона, взятка – это добровольная передача государственному служащему материальных ценностей (или обещание передачи таковых в будущем) взамен на выполнение конкретных действий (бездействие) в рамках своих служебных полномочий, которые несут выгоду взяткодателю.

Коррупция подразумевает не только передачу денег, но и ценных бумаг, материальных вещей, а также выполнение услуг.

Квалификация коррупционных действий начинается с момента получения чиновником хотя бы малой доли обещанного имущества, независимо от стоимости, как переданной части, так и обещанного в целом.

То есть, в УК России (а также Украины) сумма взятки не влияет на наличие состава преступления.

Термин «подарок» трактуется гражданским законодательством России. В частности, это безвозмездная передача третьему лицу любых видов материальных ценностей. То есть, основное различие между указанными понятиями – это мотив отчуждения прав собственности на имущество.

Также имеется перечень госслужащих, которые не могут принимать дарения, общая стоимость которых превышает 3 тысячи рублей. Считается потраченная сумма на приобретение дареных ценностей.

Основные характеристики

Основное различие, по уголовному закону, между этими понятиями заключается в том, что коррупция – это уголовно наказуемое и противоправное деяние. Подарок – это умышленная деятельность, которая не имеет состава преступления или административного проступка.

Так, правовой аспект взяточничества содержит такие обязательные признаки:

  • взяткодателем может выступать только вменяемое лицо (что подтверждается психиатрической экспертизой), достигшее возраста уголовной ответственности (16 лет);
  • взяточник – это государственный служащий, который действует исключительно в рамках своих должностных обязанностей;
  • действия обеими участниками совершаются только в форме прямого умысла, то есть каждый целенаправленно совершает противоправные действия;
  • объектом преступления могут выступать любого рода ценности и услуги, независимо от размера общей стоимости;
  • со стороны взяткодателя должна иметь место самостоятельная передача благ в любом виде (перевод, личное вручение, передача через посредника);
  • коррупционер выполняет целенаправленные служебные действия или бездействие;
  • обязательно получение выгоды взяткодателем.

Подарком будет считаться деятельность с таким признаками:

  • дарение происходит на безвозмездных условиях;
  • считать цену подарка необходимости нет (лишь в исключительных случаях устанавливается граничный размер).

Предусмотренное наказание

Применение санкций к нарушителям зависит от степени допущенного преступления. Так, ст. 290 УК РФ предусматривает, как обычный состав проступка, так и квалифицирующие обстоятельства. В зависимости от квалификации можно отличать такие допустимые виды взыскания:

Вид взысканияСрок при обычном составеЗначительный размер взяткиДополнительно с незаконными действиямиЧленом государственных органов или муниципалитетаГруппой лиц или с вымогательством
ШтрафДо 1 млн рублейДо 1,5 миллионаМаксимум – 2 млн3 000 0004 000 000
Испытательные работы в годах23
Принудительные работы, лет53
Лишение должности, года335710
Лишение права занятия деятельностью, лет335710
Лишение свободы3681012

Кроме того, будет отличаться ответственность, если ценности был получены в особо крупных размерах. При этом разница стоимости рассчитывается экспертами товароведами. Так, виновному участнику положено заплатить штраф в пределах пяти миллионов рублей. Также возможно лишение права занятия определенной деятельностью или должностей до 15 лет. Срок лишения свободы также может достигать 15 лет.

Важно! Дополнительно на практике применяется конфискация имущества, приобретенного с момента занятия должности.

Что касается дарения, то отличие заключается в том, что это ненаказуемое деяние. Единственная возможная санкция применима к тем лицам, которые согласились принять подарок, превышающий граничную допустимую стоимость.

Сравнительный анализ

Как видно, отличить эти два понятия между собой на практике очень просто. Для установления отличительных признаков можно использовать следующую таблицу.

Главные различия между терминами:

ПодарокВзятка
Отсутствие корыстного мотиваОжидание взаимной выгоды в рамках служебных обязанностей коррупционера.
Граничная сумма – 3 тысячи рублейНет ограничений по стоимости.
Регулируется нормами гражданского законодательстваПредусмотрена Уголовным кодексом.

Можно условно отметить, что соотношение понятий состоит в том, что подарок, переданный с корыстным мотивом, будет являться взяткой.

Еще одна сходная группа – это пожертвование. Термин включает все действия по бесплатной передаче материальных благ или денег физическим или юридическим лицам, которые нуждаются в помощи. Пожертвование осуществляется только из моральных принципов и требует обязательного заключения договора между сторонами-участниками.

Источник: https://ypravo.com/vzyatka/otlichie-podarka-ot-vzyatki.html

Подарок от родителя: благодарность или взятка?

Подарок или взятка?

Электронный журнал

Управление организацией / Актуальная тема

Подарок от родителя: благодарность или взятка?

Родитель ученика принес в школу подарок. А вдруг это взятка? Возьмешь – обвинят в коррупции, не возьмешь – обидишь человека. В такой ситуации может оказаться и педагог, и директор. Разберемся, как себя вести, чтобы подарок не обернулся обвинением во взяточничестве.

Нормативного документа, устанавливающего порядок обращения с подарками в образовательных организациях, нет. Однако администрация школы может внести специальные положения в кодекс профессиональной этики педагогов, разработать локальный акт или памятки. Рекомендации нужно дать для двух ситуаций: родитель благодарит и родитель предлагает взятку.

Уверены, что дают подарок, – принимайте

На заметку

Взятка – материальная ценность (предмет, деньги, услуги, иная имущественная выгода), которую должностное лицо принимает за действие либо бездействие в интересах взяткодателя

Работники образовательных организаций вправе принимать подарки дешевле 3000 рублей. Об этом говорится в статье 575 ГК РФ. Значит, если подарок на вид стоит меньше этой суммы – цветы, конфеты, книга, волноваться не стоит.

Кроме того, обычность подарка предполагает общепринятый повод, по которому его вручают: юбилей, День учителя, Международный женский день. Также важно, что подарок дарят добровольно, без намеков и не из-за должностного положения работника.

Таким образом, подарок, который соответствует двум условиям – недорогой и бескорыстный, можно принять и оставить себе.

Сомневаетесь – оформите подарок по договору

Если вы уверены в бескорыстности намерений родителя, но сомневаетесь насчет стоимости подарка, лучше его не принимать.

Обратите внимание

Деньги в любой форме – наличные средства, безналичный перевод, денежный сертификат, кредит – принимать без оформления пожертвования нельзя

Родители не всегда могут подтвердить цену подарка, поскольку для этого нужен чек или другой документ. Однако ее легко определит бухгалтер или инвентаризационная комиссия на основании рыночной стоимости.

Не выступайте в этом случае посредником. Пусть родители сами отнесут подарок бухгалтеру и передадут ему по акту приема-передачи. Они будут знать, что происходит с подарком, и не подумают, что вы его приняли и оставили у себя.

Если подарок окажется дороже 3000 рублей, предложите родителю на выбор:

1) забрать подарок;
2) оформить его по договору пожертвования.

Эти правила обращения с подарками едины для директора и работников школы.

Подозреваете взятку – откажитесь

Если подарок слишком дорогой или вам на что-то намекают, например: «Мне бы второго ребенка в эту школу устроить» или «Будьте с Петенькой поласковее», – откажитесь. Предупредите педагогов, чтобы о такой ситуации они сразу сообщали вам.

Конкретные действия работников при подозрении на взятку пропишите в локальном акте, например – в Порядке уведомления работодателя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений. Такой документ упоминается в Методических рекомендациях по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденных Минтрудом России 08.11.2013.

Откажитесь

Родитель может откровенно заявить о корыстной цели подарка. Внимательно его выслушайте и запомните детали предложения. В мобильных телефонах есть диктофон, попробуйте записать разговор. Это вам пригодится, если придется отстаивать свою невиновность в суде.

Не стесняйтесь отказать родителю и напомнить ему об ответственности за дачу взятки. Предупредите, что вы обязаны рассказать о случившемся руководству.

Составьте уведомление

Обязанность работника и тем более должностного лица – сообщить о том, что ему предлагали взятку или склоняли к другому коррупционному правонарушению.

Педагог должен написать уведомление на имя директора школы, а директор, если взятку предложили ему, – в орган управления образованием или в прокуратуру.

К уведомлению нужно приложить все, что поможет доказать вину родителя:

  • вещественные доказательства;
  • показания свидетелей;
  • аудио- и видеозаписи разговора.

Далее порядок действий такой:

1. Педагог передает уведомление работнику школы, ответственному за профилактику коррупционных правонарушений.

2. Ответственный работник делает запись в журнале регистрации уведомлений о случаях склонения работников школы к коррупционным правонарушениям.

3. Комиссия по противодействию коррупции в школе проводит проверку и сообщает результаты директору.

4. Директор школы принимает меры по результатам проверки.

Какие выражения провоцируют коррупцию

e.rukobr.ru

В № 12, 2016 электронного журнала читайте статью о том, как оформить и на что потратить пожертвование

Источник ложных обвинений в коррупции – слухи и клевета на работников образования. Основаны они на стереотипе, что взятки берут все. Обсуждая в интернете поборы в школе, родители предупреждают друг друга: «Если попросят деньги на ремонт, проверьте расходы до копейки, иначе деньги пойдут в карман директора». Как нужно себя вести, чтобы не дать родителям повода для подобных разговоров?

Прежде всего помните, что некоторые слова и выражения могут быть расценены как просьба или намек на взятку. Не обсуждайте с родителями и в их присутствии:

  • свою зарплату;
  • нехватку финансовых средств на ремонт, оборудование и другие хозяйственные нужды школы;
  • личные желания (купить духи, сходить в театр, съездить за границу).

Вы можете делать это без умысла, а родитель подумает, что ему намекают на материальную помощь.

Кроме того, старайтесь не произносить в разговоре с родителями выражения:

  • «Вопрос решить трудно, но можно»;
  • «Не знаю, хватит ли у меня ресурсов»;
  • «Как-нибудь договоримся»;
  • «Подробности обсудим позже»;
  • «Нужны более веские аргументы».

Как предотвратить коррупцию

Важный документ

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273- ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции

Администрация школы должна использовать специальные управленческие механизмы, которые помогут сформировать антикоррупционное мировоззрение у педагогов.

Обсудите на общем собрании работников требования антикоррупционного законодательства.

Поручите работнику, ответственному за профилактику коррупционных правонарушений, составить рекомендации и памятки для работников и разместить их на информационном стенде.

Поговорите с родителями. Объясните им, что подарки ставят работников школы в неудобное положение: приняв подарок, педагог рискует получить обвинение в коррупции. Расскажите, какие подарки работники школы не вправе принимать. Осведомленность родителей в этом вопросе поможет в дальнейшем избежать неприятностей.

Если родители хотят помочь школе, они могут это сделать с помощью договора пожертвования денежных средств либо договора пожертвования имущества.

Включите в договор условие о целевом назначении пожертвования. Назначение должно отвечать цели деятельности и программе развития школы. Факт передачи денег зафиксируйте в акте приема- передачи денежных средств, факт передачи имущества – в акте приема-передачи имущества.

Задача директора в этом случае – обеспечить целевое использование пожертвования и предоставить родителям отчет. О том, куда пошли деньги и как используется имущество, можно рассказать на родительском собрании, а затем продублировать эту информацию на сайте школы.

Журнал регистрации уведомлений о случаях склонения работников к коррупционным правонарушениям

Уведомление о склонении работника к совершению коррупционных правонарушений

Нам важно Ваше мнение! Пожалуйста, оцените статью, выбрав один из пяти смайликов внизу страницы (сервис доступен на сайте e.rukobr.ru). 

Последнее обновление: 27 сентября 2017, 15:40

Источник: http://kukmor.tatarstan.ru/podarok-ot-roditelya-blagodarnost-ili-vzyatka.htm

Сумма подарка которая не считается взяткой: полезная информация

Подарок или взятка?

27 Июля 2017 5:00

Здравствуйте, дорогие друзья. Сегодня мы затронем очень важную тему: какова должна быть сумма подарка, которая не считается взяткой. Когда вы с коллегами, друзьями или лично собираетесь преподнести подарок должностному лицу или своему начальнику, нужно обязательно знать максимально возможный размер его стоимости, чтобы исключить риск обвинения вас или ваших знакомых в даче взятки.

В РФ взяткой будет считаться любой подарок, цена которого превышает определенную сумму, какую – укажем ниже. А если, например, особое торжество – юбилей или присвоение очередного звания, или количество людей, собирающих деньги на один подарок велико, что же делать в таких случаях? Разберемся.

Ищем различия

В Гражданском Кодексе РФ имеется статья 575, вводящая прямой запрет на подарки, стоимость которых превышает 3 000 рублей, а также некоторые другие ограничения. Подарок, кроме того, должен обладать определенными признаками:

  • Он должен быть приурочен к определенной дате (день рождения, государственный или профессиональный праздник и т.д.).
  • Его нельзя дарить от имени людей, признанных или являющихся недееспособными (детей), их законными представителями.
  • Если человек находится на содержании, лечении или воспитании в государственном учреждении, то работникам этих учреждений ни сам гражданин, ни его родственники не имеют права дарить подарки – это автоматически считается взяткой. То есть ни в больнице, ни в школе, ни в ВУЗе больные, дети или их родственники не имеют права дарить подарки ни медицинскому персоналу, ни учителям. Имейте это ввиду, когда соберетесь любимой учительнице что-то подарить на сумму более 3 000 рублей – это будет считаться в глазах закона взяткой.
  • Чиновникам любого уровня на рабочем месте и в рабочее время. Хочет получать подарки – пусть собирает близких и родственников в ресторане или у себя дома.
  • Руководители коммерческих структур другому бизнесмену из другой компании. То же самое – лично на праздник пригласить можно и подарок получить тоже, но не на работе.

То есть в пределах минимальной стоимости в 3 000 рублей подарки делать можно всем и каждому, лишь бы они имели признаки подарка. Если подарок превышает указанную сумму, то его необходимо сдать в муниципалитет как государственную или муниципальную собственность, где его поставят на баланс, затем или выставят на торги, или будут пользоваться.

Также получивший подарок чиновник имеет первоочередное право его выкупить. Правда, в какой срок – опять не понятно.

Один подарок или?

Хорошо в ситуации, когда мне нужно отблагодарить нужного человека, я положу 3 тысячи в конвертик и подарю. Главное, чтобы был рядом какой-нибудь подходящий праздник. Но вот как быть, например, с учителем в школе, когда класс состоит из 30 учеников? 3 000 * 30 – это уже 90 тысяч.

Если каждый родитель подарит по 3 тысячи, вроде бы, как и можно по закону. Но в сумме то учитель получит деньги, которых хватит на организацию хорошего отдыха. Как быть в этом случае, закон не поясняет. Будет такой подарочек считаться взяткой или нет?

Ограничения имеют место

Многие муниципальные структуры и коммерческие организации прямо прописывают в Кодексах корпоративной этики (профессиональной и т.д.) запрет на получение любых видов подарков от представителей структур, с которыми данный государственный орган, организация сотрудничают или имеют какие-либо договорные отношения.

Основным и главным признаком подарка является его безвозмездность. То есть если вы взамен подарка не получили какую-либо услугу или хотя бы лоббирование ваших интересов, то это действительно подарок, а не взятка.

Сначала деньги, потом стулья

Когда имеет место дача взятки, то без разницы, что было первым – услуга или «подарок». Главное, что произошел обоюдовыгодный процесс с обеих сторон. Если взятка была первой, то это подкуп, если второй по факту оказания услуги – то это уже благодарность.

То есть подарок отличается от взятки именно наличием договоренности. Устроили хорошему человеку неожиданный сюрприз – это подарок.

Многие предприниматели в целях, чтобы чиновники их запомнили и хорошо относились, стараются принести подарок к Новому году, или должностному лицу – женщине – к 8 марта. Это действительно подарок.

Он неожиданный и по нему не имелось предварительных договоренностей.

Делаем выводы

Если опасаетесь попасть под пристальный взгляд закона, чиновникам подарков лучше не дарить, как и врачам и учителям. Максимум – цветы. Гарантией, что вы делаете именно подарок, является в первую очередь его неожиданность, то есть отсутствие предварительных договоренностей по его поводу. И не дарите ничего дороже 3 тысяч рублей.

В советское время подарки принимали все – и преподаватели, и чиновники, и верили, что это все от чистого сердца с наилучшими пожеланиями. Сейчас же можно сделаться без вины виноватым просто так, от доброты душевной.

На этом с вами прощаюсь. Подписывайтесь на новые статьи нашего сайта и давайте ссылку на них своим друзьям и родственникам в социальных сетях.

Источник: http://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/summa-podarka-kotoraya-ne-schitaetsya-vzyatkoj/

Три тысячи рублей взятка или подарок

Подарок или взятка?

«Рабби наверняка обрадуется этим красивым и свежим плодам, — подумала она. — А кроме того, может, когда-нибудь понадобится мне его помощь и он отплатит за добро добром». В семье рабби Ионатана никто не усмотрел ничего худого в этом скромном подарке.

Ведь женщина пришла не для того, чтобы, скажем, попросить рабби решить какой-то спор в ее пользу, — она хотела лишь доставить удовольствие ему и его семье, угостив их свежими плодами из своего сада. Но хозяин дома сразу понял, что не должен принимать подарок.

Если случится этой женщине прийти когда-нибудь на суд Торы, — он, рабби Ионатан, вспомнив об этом небольшом знаке внимания, не сможет вынести беспристрастное решение.

И к тому же люди, видевшие, как она входит в дом с корзиной в руке, могут подумать, что рабби берет взятки, — а ведь Тора велит вести себя так, чтобы у людей не возникало малейшего сомнения в твоей честности! — Большое спасибо тебе за твою заботу, — сказал рабби Ионатан женщине, но я не принимаю подарков.

Дареный конь

Руководители коммерческих структур другому бизнесмену из другой компании. То же самое – лично на праздник пригласить можно и подарок получить тоже, но не на работе.

Также получивший подарок чиновник имеет первоочередное право его выкупить.

Правда, в какой срок – опять не понятно.

Хорошо в ситуации, когда мне нужно отблагодарить нужного человека, я положу 3 тысячи в конвертик и подарю. Главное, чтобы был рядом какой-нибудь подходящий праздник.

Разница между взяткой и подарком

Стоит отметить, что подарки на Руси всегда были в большом почете.

Рассмотрим характерные особенности каждого из понятий.

Начнем с того, что взятка преподносится лишь должностному лицу.

Она всегда сулит получателю определенные имущественные выгоды. Самой распространенной формой взятки является именно денежное вознаграждение, которое дается в обмен на услугу. Подобные поступки имеют противозаконный характер и влекут за собой наказание, определяемое Уголовным кодексом.

Что же касается подарка, то в его роли выступают преимущественно вещи. Они могут не представлять особой материальной ценности.

Взятка или подарок сумма

Взятка или подарок?

290). Подарок, кроме того, должен обладать определенными признаками: Он должен быть приурочен к определенной дате (день рождения, государственный или профессиональный праздник и т.д.).

Его нельзя дарить от имени людей, признанных или являющихся недееспособными (детей), их законными представителями.

Взятка или подарок?

Уголовный кодек под крупным размером взятки подразумевает сумму более ста пятидесяти тысяч рублей; Взятка в особо крупном размере, в данном случае сумма должна быть более миллиона рублей.

При этом для определения размера взятки используются не только денежные средства, если объектом взятки было иное имущества или ценные бумаги, то данный «незаконный подарок» будет оценен по результатам судебной экспертизы для определения его стоимости и правильной квалификации.

поможет Вам во всем разобраться и выстроить защиту от обвинения по составу ст.ст.

Особенности понятий подарка и взятки

Считается потраченная сумма на приобретение дареных ценностей.Основное различие, по уголовному закону, между этими понятиями заключается в том, что коррупция – это уголовно наказуемое и противоправное деяние.

Подарок – это умышленная деятельность, которая не имеет состава преступления или административного проступка.

Так, правовой аспект взяточничества содержит такие обязательные признаки:взяткодателем может выступать только вменяемое лицо (что подтверждается психиатрической экспертизой), достигшее возраста уголовной ответственности (16 лет);взяточник – это государственный служащий, который действует исключительно в рамках своих должностных обязанностей;действия обеими участниками совершаются только в форме прямого умысла, то есть каждый целенаправленно совершает противоправные действия;объектом преступления могут выступать любого рода ценности и услуги,

Прокуратура Московской области

Взяткой может быть признана как определенная вещь, имущество, так и денежное вознаграждение, получение ссуды на льготных условиях, оплата отдыха, развлечений, транспортных расходов и тому подобное, то есть выгоды и услуги имущественного характера.

При этом не имеет значения, что было вначале — получение взятки или определенное действие или сначала действие, а потом взятка. Главное, чтобы до совершения действия между лицами была договоренность.

Максимальное наказание за получение взятки — штраф в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Максимальное наказание за дачу взятки — штраф в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.

Подарок или взятка?

Согласно же ст. 576 ГК РФ юридическое лицо, которому вещь принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вправе подарить ее с согласия собственника, если законом не предусмотрено иное, за исключением передачи обычного подарка.Особое значение запрет на дарение подарков стоимостью свыше 3000 руб.

имеет для лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих, служащих Банка России. Однако в п. 2 ст.

575 ГК РФ отмечено, что данный запрет не распространяется на случаи дарения в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями.

Запрет на получение государственными гражданскими и муниципальными служащими подарков, денежных вознаграждений, ссуд, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и иных вознаграждений установлен также Федеральными законами , которые дублируют положения указанной статьи.

Подарок 5 тысяч это взятка

Тема данного материала – взяточничество, во всех его формах и проявлениях, как избежать ложного обвинения?

○ Что считается взяткой, понятие взятки.

По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

Внимание Обязательно подготовьтесь к разговору, вооружитесь диктофоном (который ни в коем случае нельзя демонстрировать вымогателю) и идите на прием к коррупционеру.

Источник: http://ukpravoedelo.ru/tri-tysjachi-rublej-vzjatka-ili-podarok-74558/

Какая сумма считается взяткой и в чем состоит ее отличие от подарка? Минимальный размер для возбуждения уголовного дела

Подарок или взятка?

Многие люди ошибочно полагают, что если они передают должностному лицу не деньги, а какие-то ценные вещи, то это не будет квалифицировано как взятка. Другое расхожее заблуждение состоит в том, что взяткой не может быть сумма менее 3000 р.

  • Понятие взятки
  • Отличие взятки и подарка
  • Правовое регулирование

Понятие взятки

Согласно Уголовному кодексу взятка – это добровольная передача должностному лицу денежных средств или определенных материальных ценностей взамен на выполнение определенных действий или его бездействие в рамках служебных полномочий взяткополучателя.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 350-8059.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 309-9401.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

При взятке могут передаваться не только деньги, но и ценные бумаги, и иные материальные ценности. Для того, чтобы правонарушение приобрело статус взятки, достаточно, чтобы была передана хоть какая-то часть вознаграждения, не обязательно вся сумма. Но именно размер взятки не оказывает влияние на наличие состава преступления.

От суммы взятки зависит только тяжесть наказания. Так, при взятке в особо крупных размерах (свыше 1,5 млн.р.) учитывается высокая общественная опасность такого деяния и нарушителю грозит лишение свободы вплоть до 12 лет.

Основными отличительными чертами взятки по закону являются:

  • взяткодателем может являться только вменяемое лицо, которое достигло возраста 16 лет (с которого предусмотрена ответственность);
  • взяткополучатель – государственный служащий, действующий в пределах своих полномочий;
  • действия обеих сторон имеют прямой умысел;
  • объектом взятки могут являться любые ценности или услуги;
  • взятка может передаваться лично или через посредника;
  • взятка может передаваться явно либо в скрытой форме (в виде выигрыша, скидки, оплаты отдыха и пр.);
  • за взятку ее получатель должен выполнить определенные действия или бездействовать;
  • взяткодатель должен иметь определенную выгоду от передачи взятки.

Понятие подарка содержится в Гражданском кодексе. Здесь указано, что в дар может быть переданы определенные материальные ценности на безвозмездной основе. Подарок не имеет состава преступления независимо от его размера.

Получение и дача взятки являются уголовно наказуемым деянием. За него виновных могут приговорить к штрафу, принудительным работам или лишению свободы.

Отличие взятки и подарка

отличительная черта взятки и подарка – это не количество переданных денег или стоимостный эквивалент передаваемых ценных вещей. Вяткой может быть признана и небольшая сумма в 100-200 р., если ее передача предполагает какие-либо ответные действия со стороны взяткополучателя. Приведем важнейшие различия между понятием «взятка» и «подарок» в табличной форме.

КритерийПодарокВзятка
Мотив передачиБезвозмездная основа, отсутствие корыстиОжидание выполнения должностным лицом каких-либо действий или бездействия
СтоимостьПредельная сумма – 3000 р.Закон не содержит ограничения по стоимости
Правовое регулированиеГражданский кодексУголовный кодекс
ОтветственностьНетДа: штраф, исправительные или принудительные работы, запрет на занятие определенных должностей, лишение свободы

отличительная черта между взяткой и подарком – наличие в первом случае корыстных мотивов отчуждения ценностей в пользу получателя.

Правовое регулирование

Сегодня в ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» содержится весьма жесткая позиция по вопросам получения служащими подарков. Так, закон запрещает им получать в связи с исполнением служебных обязанностей от физических и юридических лиц вознаграждения в виде:

  • подарков;
  • ссуд;
  • услуг;
  • оплату их развлечений;
  • оплату отдыха, транспортных расходов и иных вознаграждений.

В Гражданском кодексе содержится указание на то, что подарок для должностного лица не должен превышать 3000 р. При такой стоимости дара никаких правовых последствий для дарителя и одаряемого не предусмотрено.

Данный законодательный запрет не распространяет свое действие на подарки, полученные при официальных мероприятиях и в командировках. Но такие дары становятся собственностью РФ, регионов или муниципалитетов. Если подарок будет дороже 3 тыс.р., то чиновнику предоставляется право его выкупить, если дешевле – то он передается госслужащему.

Правительством был подготовлен проект, который содержит список подарков, которые смогут получать госслужащие без декларирования. Так, сюда могут войти алкогольные напитки, цветы, продуктовые наборы, оружие, канцелярия.

Взятка относится к особо тяжким преступлениям по нормам Уголовного кодекса. Согласно ст.290-291 за взяточничество предусмотрено одинаково суровое наказание как для взяткодателя, так и взяткополучателя.

Тогда как за получение подарка в пределах суммы в 3000 р.

не предусмотрена ответственность как для дарителя, так и одаряемого (например, если речь идет о подарке на юбилей или день рождения). Если одаряемый получил в дар имущество дороже 3000 р.

, то он совершает нарушение, и за это ему грозит ответственность по нормам закона о госслужбе.

Сложившаяся судебная практика указывает на то, что за дачу взятки могут привлекаться лица, которые передали должностному лицу сумму менее 3000 р. Так, был прецедент вынесения приговора лицу в виде реального срока, который передал должностному лицу всего 1000 р. за несоставление протокола об административном правонарушении.

Таким образом, если речь идет о безвозмездной передаче дара, то к ответственности лица не привлекаются. Взятка всегда предполагает определенные преимущества для ее получателя в виде действий или бездействия.

Загрузка…

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/protiv-sobstvennosti/ekonomicheskie/vzyatka-i-podkup/podarok.html

Подарок или взятка: что нужно знать врачу и пациенту, чтобы не нарушить закон?

Подарок или взятка?

Источник изображения: www.pixabay.com

Отблагодарить врача за успешное лечение – русская традиция. Но в некоторых случаях даже коробка конфет может оказаться незаконным подарком. О том, в каких случаях подарок врачу квалифицируется как взятка, порталу «Сибмеда» рассказала Наталья Морозова, доцент кафедры Института повышения квалификации Академии Следственного комитета РФ.


За «больничный» не благодарят

Коррупция среди медработников – не самая распространённая ситуация в общем числе дел, связанных со взяточничеством в нашей стране. Тем не менее, случаи вручения несанкционированных подарков врачам от пациентов регулярно происходят как в России в целом, так и в Новосибирской области.

Случается, что они связаны с незнанием законодательных предписаний – как правило, со стороны пациента. Однако, согласно российскому законодательству, незаконная сделка влечёт за собой наказание как для берущего, так и для дающего взятку.

При этом дача взятки и её получение караются по разным статьям, но оба правонарушения квалифицируются как уголовные.

По словам Натальи Морозовой, самое главное условие, определяющее презент пациента как взятку, – принадлежность врача к категории должностных лиц.

Должностным лицом считается специалист, от которого зависит дальнейшая судьба вверенного ему человека с юридической точки зрения.

В сфере медицины это может быть член медико-социальной экспертизы или судмедэкспертизы, а также врач, выдающий листок нетрудоспособности.

Будучи должностными лицами, эти специалисты не имеют права брать от пациента абсолютно никаких подношений, будь то бутылка шампанского или «чисто символическая» шоколадка. Даже 10 копеек, оставленные на столе должностного лица, могут стать основанием для предположения факта взятки.

В то же время, врач, не являющийся должностным лицом, с точки зрения уголовного законодательства имеет право получить от благодарного больного подарок.

Речь идёт о докторе, который лечит или пролечил своего пациента, но не выдаёт официальных документов, влияющих на его права и обязанности.

«Пациенту нужно помнить: материально благодарить врача за выполнение должностных обязанностей – абсолютное табу, – говорит Наталья Морозова. – Если врач выдал больничный – ему можно лишь сказать «спасибо».

Отблагодарить можно за качественное лечение.

Врачу же категорически нельзя брать подарки за должностные обязанности, то есть, он должен для себя разграничивать, когда он является должностным лицом, а когда – просто врачом».

Собираясь преподнести презент врачу в качестве благодарности за лечение, стоит помнить о том, что не все медучреждения разрешают своим сотрудникам принимать подарки от пациентов – в некоторых организациях это строго запрещено. Если такой запрет нарушается, работодатель вправе применить к сотруднику те или иные взыскания в соответствии с внутренними правилами организации. А вот пациент никакого наказания не понесёт. 

«Чтобы врачу не попасть в нежелательную ситуацию, ему следует знать локальные нормативные акты своего медучреждения, политику учреждения по поводу получения подарков, – продолжает Наталья Морозова. – Как правило, врач знает, что принято в его больнице, потому что с необходимыми документами его знакомят под роспись в обязательном порядке».



Стоимость подарка и «цена» взятки

Эксперт подчёркивает: вопреки распространённому заблуждению, что любой подарок в сумме до 3 тыс. руб. взяткой не является (согласно Гражданскому кодексу РФ, дарение подарков свыше этой суммы, действительно, не допускалось), определяющим условием в любом случае остаётся принадлежность врача к категории должностных лиц, независимо от суммы.  

И всё же рубеж в 3 тысячи имеет значение. Например, в соответствии со ст.575 Гражданского кодекса РФ именно эту сумму запрещается превышать врачам в качестве стоимости полученного подарка. Уложиться в неё при благодарности врача за профессиональные услуги, по словам специалиста, требуют и этические нормы.

Сумма в 3 тыс. руб. может стать решающей и в «спорных» случаях. Например, в ситуации, когда врачу преподносит подарок представитель фармацевтической компании. Прежде всего, в этом случае имеет значение то, за какие услуги фармацевт благодарит врача.

Если поводом для презента послужило сотрудничество врача с коммерческой организацией, подарок может считаться взяткой. А вот если речь идёт о подарке за участие в конференции, которую организовала компания, то стоимость этого подарка не должна превышать тех самых 3 тыс. руб.

Если же подарок более дорогостоящий, закон предписывает его сдать либо вернуть дарителю.

Как же оценить реальную стоимость подарка? Универсальных способов, по словам Натальи Морозовой, здесь нет. Иногда смотрят рыночную стоимость подаренного предмета, иногда выявляют его среднюю цену, исходя из мониторинга цен аналогичных предметов в открытых источниках, в некоторых организациях создаётся специальная оценочная комиссия.

Самим же предметом взятки может быть всё что угодно – от денежных банкнот до какой-либо услуги (например, помывка машины). Последняя, как и предметный подарок, будет оценена по своей стоимости. Не является взяткой то, что нельзя оценить в деньгах. Как правило, это подарок, сделанный своими руками, если он не изготовлен из дорогостоящих материалов.

Стоит учитывать, что с недавнего времени взяткой считается то, что приносит выгоду не только взяткополучателю, но и учреждению, в котором он работает.

Виновным при этом будет оставаться лишь сам взяткополучатель, а также тот, кто эту взятку дал.

Так, например, ремонтные или отделочные работы, выполненные в больнице в обмен на услугу должностного лица, повлекут за собой наказание этого должностного лица и взяткодателя.

Тяжесть наказания за взятку меняется в зависимости от переданной суммы или стоимости незаконного подарка. Так, наименьшим наказанием карается мелкая взятка – до 10 тыс. руб., взятка в незначительном размере – до 25 тыс. руб.

Более серьёзное наказание ожидается за взятку в значительном размере – от 25 тыс. руб., а самому серьёзному наказанию подвергаются обвинённые в крупной и особо крупной взятках – 150 тыс. руб. и 1 млн руб. соответственно.

 

Понятие мелкой взятки появилось в российском законодательстве с июля 2016 года. В случае получения (передачи) мелкой взятки устанавливается упрощённый порядок расследования и менее строгое наказание по сравнению с иными видами взяток.

Минимальное наказание при обвинении по делам о взяточничестве – штраф от 200 тыс. руб. либо лишение свободы на срок до одного года. Максимальное наказание предусматривает штраф от 3 млн руб. до 5 млн руб.

с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет либо лишение свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 15 лет или без такового.

При передаче незаконного вознаграждения медицинскому работнику негосударственного учреждения здравоохранения действия дающего и берущего будут квалифицироваться как коммерческий подкуп.

Смягчающие обстоятельства

Особых смягчающих обстоятельств для обвиняемых во взятке врачу не рассматривается. Не имеет значения ни мотивация больного, ни наличие заблаговременной договорённости: если незаконная сделка состоялась, правонарушение карается по всей строгости закона.

Более того, если имела место договорённость на определённую сумму, но состоялась передача лишь её части, нарушителям будет вменяться в вину оговоренная цифра полностью. Так, если врач и пациент договаривались о передаче 5 тыс. руб., а в качестве задатка были переданы лишь 500 руб., то с точки зрения закона сделка состоялась на все 5 тыс. руб.

Однако от неблаговидной идеи можно вовремя отказаться. Даже после сговора с врачом пациент может обратиться в правоохранительные органы, с которыми в этом случае он соглашается сотрудничать.

После передачи взятки полиция изымает переданные деньги. При этом пациент, вступивший в сотрудничество с полицией, от уголовной ответственности освобождается.

По словам Натальи Морозовой, в основном именно так раскрываются подобные преступления.

Освобождается от уголовной ответственности пациент и в том случае, если взятку он уже передал, однако после этого обратился в правоохранительные органы. Законодательство квалифицирует такой поступок как деятельное раскаяние.

Если же у правоохранителей имеется информация о том, что тот или иной врач незаконно получает от пациентов деньги, проводятся оперативно-розыскные мероприятия с привлечением любого человека, готового сотрудничать с полицией. Однако если представители правоохранительных органов такой информацией не обладают, речь будет идти о провокации взятки. В этом случае человек, спровоцированный на взятку, от уголовной ответственности освобождается.

«С позиции Европейского суда по правам человека и Верховного суда РФ, провокация взятки означает ситуацию, при которой нет уверенности в том, что преступление было бы совершено, если бы не вмешательство правоохранительных органов, – объясняет Наталья Морозова.

Соответственно, если от полиции приходит человек и склоняет должностное лицо к получению взятки, при этом доказательств того, что он раньше взятки брал, нет, признаётся, что имела место провокация взятки.

Поэтому он должен быть освобожден от уголовной ответственности». 
Пожаловаться на взяточника в виде заявления может любой человек. Сегодня в госучреждениях действуют предписания, обязывающие сотрудников сообщать о факте коррупции в правоохранительные органы.

Существуют такие предписания и в некоторых частных организациях.

Так, если к врачу обратился человек с предложением о даче взятки, врач может обратиться к руководству учреждения или в правоохранительные органы с сообщением о данном факте. В этом случае уже врач будет освобожден от уголовной ответственности, а лицо, склонявшее к совершению преступления, понесёт уголовную ответственность. 

Вымогательство взятки

Нередко имеют место и случаи вымогательства взятки. Однако речь о вымогательстве денежных средств может идти лишь тогда, когда пациент имеет право на приобретение того или иного блага.

Так, если врач требует заплатить за листок нетрудоспособности здорового пациента, то есть, фактически не имеющего права на документ, временно освобождающий от работы, вымогательством взятки это не считается.

Если же врач вынуждает пациента оплатить услугу, которую больной вправе получить бесплатно, в том числе, за счёт обязательного медицинского страхования, поведение врача будет расценено либо как вымогательство взятки – когда речь идёт об использовании должностных полномочий (например, при выдаче того же «больничного»), либо как мошенничество – когда речь идёт о лечении. При этом вымогательством взятки будет считаться не только просьбы и уговоры, но и отказ в оказании услуги, подразумевающий её несанкционированную оплату.

Несмотря на относительную немногочисленность «коррупционных» дел в отношении врачей и их пациентов в России, в подобных правонарушениях всё же прослеживается определённая закономерность: больше всего таких случаев касается выдачи разного рода справок. В основном, речь идёт о листке нетрудоспособности. Как правило, сами пациенты предлагают врачу «продать» возможность отдохнуть под видом «больничного».

По мнению Натальи Морозовой, уголовных дел, касающихся взяточничества среди врачей, становится даже меньше. Юрист считает, что причина тому – освещение таких фактов в средствах массовой информации.  

Источник: https://sibmeda.ru/medical-law/dlya-vrachey/podarok-ili-vzyatka-chto-nuzhno-znat-vrachu-i-patsientu-chtoby-ne-narushit-zakon/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.