+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Пилотный проект: новая схема уплаты взносов в ФСС и выплаты пособий

Содержание

Пилотный проект ФСС России по выплате пособий

Пилотный проект: новая схема уплаты взносов в ФСС и выплаты пособий

В двух субъектах Российской Федерации — Нижегородской области и Карачаево-Черкесской Республике — с 1 июля реализуется пилотный проект ФСС России. В течение 2012—2013 годов в него будут вовлечены все субъекты РФ. Суть данного проекта — изменить схему выплат пособий за счет ФСС России. Подробности — в статье.

Масштабный проект

Эксперимент по модернизации системы социального страхования начался с 1 июля 2011 года. Он призван апробировать замену действующей зачетной системы выплаты пособий работодателем на систему назначения и выплаты пособий территориальным отделением ФСС России.

Почему возникла идея изменить действующую систему выплаты пособий

В настоящее время обязанность назначать и выплачивать пособия лежит на работодателе. Иногда в процедуре назначения и выплаты пособия возникают сбои:

  • невыплата (задержка в выдаче) пособий по вине недобросовестных работодателей;
  • в связи с тяжелым финансовым положением или арестом счетов работодателя;
  • неправильный расчет пособия из-за сложностей его исчисления;
  • резкий рост попыток страхового мошенничества (продажа больничных листов, установка высокой заработной платы перед периодом выплаты пособия и т. д.), вызывающий дополнительный дефицит бюджета Фонда социального страхования РФ.

Новая система дает получателям пособий гарантии в том, что выплаты будут осуществляться в полном объеме независимо от финансового положения предприятия.

Кроме того, сумма пособий уменьшает величину страховых взносов в ФСС России. Если размер пособий завышен, фонд терпит убытки.

Измененная схема выплат за счет средств фонда коснется следующих видов пособий и выплат:

  • пособия по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием);
  • беременности и родам;
  • единовременного пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности;
  • единовременного пособия при рождении ребенка;
  • ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет;
  • пособия на погребение;
  • за дополнительный отпуск пострадавшему на производстве.

Кроме того, по новой схеме будет осуществляться оплата:

  • дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом;
  • отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Нижегородская область и Карачаево-Черкесская Республика стали первыми участниками пилотного проекта ФСС России (п. 2 и 4 постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, далее — постановление № 294).

По словам председателя ФСС России С.А. Афанасьева, модернизация системы социального страхования — это масштабный проект, который в том числе связан с разработкой и внедрением новых технологий приема и обработки данных, кадровой подготовкой, созданием соответствующего оборотного запаса денежных средств, необходимых для обеспечения бесперебойных выплат.

В этих субъектах РФ с 1 июля 2011 года работодатели уплачивают страховые взносы в полном объеме, то есть не уменьшая их на суммы пособий. При этом пособия рассчитывают не они, а отделения фонда. Выплата пособий производится фондом по выбору работающих граждан либо путем перечисления денежных средств на их счета в банке, либо путем направления почтового перевода.

В течение 2012—2013 годов перечень «пилотных» территорий будет расширяться.

Так, с 1 января 2012 года на прямую выплату пособий работающим гражданам, без участия работодателей, перейдет Курская область.

А с 2014 года введение новой системы планируется уже на всей территории нашей страны (ч. 2 и 3 ст. 7 Федерального закона от 08.12.

2010 № 334-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», далее — Закон № 334-ФЗ).

Итак, с 2014 года на всей территории страны выплату пособий будут осуществлять территориальные отделения Фонда социального страхования, а не работодатели.

Значит ли это, что последние смогут вздохнуть с облегчением — не нужно больше изучать мудреный порядок расчета пособий, пересчитывать уже начисленные суммы, следить за правильностью оформления листков нетрудоспособности и бояться допустить ошибку при его заполнении и т. д.

? Значит, не нужны будут камеральные и выездные проверки правильности назначения и выплаты пособий, проводимые сотрудниками соцстраха? Неужели наконец-то бухгалтеру станет легче жить и работать? Давайте посмотрим на примере участников пилотного проекта, верны ли наши предположения.

Согласно Положению о назначении и выплате пособий в рамках пилотного проекта основными участниками новой схемы начисления и выплаты пособий являются:

  • работник (застрахованное лицо);
  • работодатель (страхователь);
  • территориальный орган Фонда социального страхования (страховщик).

Если необходимо выплатить пособие на погребение, то в схеме появится еще один участник — специализированная служба по вопросам похоронного дела.

Рассмотрим функции каждого участника новой схемы, предписанные постановлением № 294. В этом документе приведено несколько положений, разъясняющих порядок действий участников процесса.

При наступлении страхового случая работник обращается в установленный законом срок[ссылка:1]1[/ссылка] к работодателю:

  • с заявлением установленного образца о выплате соответствующего вида пособия. В заявлении должны быть указаны реквизиты банковского счета работника или почтовый адрес (в зависимости от того, каким способом работник предпочитает получить пособие);
  • документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия (листком нетрудоспособности, справкой о рождении ребенка, справками о сумме заработка с других мест работы, постановке на учет в ранние сроки беременности и т. д.). Заметим, что перечень документов, необходимых для назначения пособий, обычный.

Самостоятельно подать документы в фонд работник может, только если организация-работодатель прекратила свою деятельность, в том числе при невозможности установления ее фактического местонахождения на день обращения за пособием.

Также застрахованное лицо может выступить в качестве курьера, передающего документы, оформленные работодателем.

Филиал фонда произведет расчет пособия и переведет деньги непосредственно получателю по указанным реквизитам.

Разберемся, как в ходе эксперимента работодатель реализует свои обязанности страхователя:

  • начислять и уплачивать страховые взносы;
  • участвовать в процедуре назначения и выплаты пособий.

Страховые взносы. Работодатель уплачивает страховые взносы в полном объеме (то есть все, что начислено без уменьшения на суммы страхового обеспечения).

Пособия. Новый порядок предусматривает, что работодатель принимает от работника заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, и не позднее пяти календарных дней со дня получения передает их[ссылка:2]2[/ссылка] в территориальное отделение фонда по месту регистрации.

Помимо этого, работодатель должен составить:

  • опись представленных заявлений и документов — если численность сотрудников не превышает 50 человек;
  • реестр получателей пособий установленной формы, заверенный электронной цифровой подписью (ЭЦП), — если численность сотрудников свыше 50 человек. Опыт работы с ЭЦП у таких работодателей имеется, поскольку они ежеквартально сдают отчетность по форме 4-ФСС РФ в электронном виде.

Источниками выплаты пособия по временной нетрудоспособности, как и в других регионах, являются:

  • работодатель. Он оплачивает в 2011 году первые три дня нетрудоспособности в общеустановленный срок;
  • ФСС России. Из средств этого фонда оплачивается пособие начиная с четвертого дня нетрудоспособности.

При приеме документов отделение фонда выдает страхователю расписку о принятых документах.

Что касается порядка назначения и выплаты пособий, то для разных видов социального обеспечения предусмотрен свой порядок. Но общая схема такова.

Если нарушений в порядке оформления документов нет, региональное отделение ФСС России принимает решение о назначении пособия в 10-дневный срок. Если документы в порядке, сумма пособия перечисляется работнику.

Если документы оформлены неправильно, отделение фонда возвращает их работодателю для внесения исправлений в течение пяти рабочих дней.

После того как исправления будут внесены, отделение фонда в течение трех рабочих дней примет решение о назначении и выплате пособия (два дня из которых отведены на перечисление назначенной суммы получателю на банковский счет или по почте).

Если документы представлены не в полном объеме, отделение фонда известит об этом работодателя в течение пяти дней.

В следующие пять дней работодатель должен передать в отделение фонда недостающие документы.

После получения полного комплекта документов отделение фонда в течение 10 календарных дней принимает решение о выплате пособия и в два рабочих дня выплачивает его.

Если представленные документы содержат основания для отказа в выплате пособия, в течение 10 календарных дней отделение фонда принимает решение об отказе в назначении пособия.

Работодатель будет извещен об этом в течение двух рабочих дней.

Если возмещаются расходы на выплату социального пособия на погребение. В этом случае причитающиеся суммы родственник умершего получит не напрямую от отделения фонда, а через работодателя.

Схема взаимодействия участников пилотного проекта представлена ниже.

Нюансы нового порядка назначения и выплаты пособий

Думаем, что вам также будет интересно узнать и о некоторых нюансах нового порядка назначения и выплаты пособий.

Нужно. От этой обязанности его никто не освобождает.

Более того, если листок нетрудоспособности будет оформлен неверно, то независимо от того, кто допустил ошибку — медицинская организация или работодатель, в течение пяти рабочих дней со дня получения документов отделение фонда вернет бюллетень работодателю для внесения исправлений. Решение о назначении и выплате пособия отделение фонда примет в течение трех рабочих дней с момента поступления исправленного листка.

Заявления и документы, направленные в территориальный орган фонда для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, планируется возвращать работодателю, который и будет их хранить в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.

В расчетную ведомость для начисления заработной платы нужно будет включать только сумму пособия по временной нетрудоспособности, начисленную за счет средств работодателя.

При этом налог на доходы физических лиц с суммы пособия за счет средств работодателя исчисляет, удерживает и уплачивает работодатель, а НДФЛ с суммы пособия за счет средств ФСС России исчисляют, удерживают и уплачивают территориальные отделения фонда как налоговые агенты (п. 1 ст. 226 НК РФ).

Скажем несколько слов о предоставлении сотруднику стандартных налоговых вычетов.

Работник может воспользоваться стандартными налоговыми вычетами у одного из налоговых агентов по своему выбору (п. 3 ст. 218 НК РФ).

Чтобы получить пособие по схеме, предусмотренной пилотным проектом, работник должен иметь по крайней мере одного работодателя. Как правило, именно у него физическое лицо и получает стандартные налоговые вычеты.

Одновременно обратиться за вычетом еще к одному налоговому агенту работник не имеет права.

Возможна ситуация, когда до конца налогового периода работник не воспользовался полной суммой стандартных налоговых вычетов, а сумма доходов с учетом пособия, начисленного территориальным органом ФСС, позволяет применить их.

В этом случае работник может по окончании года подать в налоговую инспекцию декларацию, приложить к ней справки по форме 2-НДФЛ из всех организаций (предпринимателей), являющихся источником дохода, и заявление о предоставлении вычетов. Инспекторы произведут перерасчет налоговой базы.

Если окажется, что работник излишне уплатил налог на доходы физических лиц, по его заявлению инспекторы произведут возврат переплаты.

Заметим, что и для получения физическим лицом имущественного вычета ему придется обращаться в отделение фонда, выплатившее ему пособие на расчетный счет или почтовым переводом, за справкой по форме 2-НДФЛ.

Пособие по временной нетрудоспособности относится к тем видам доходов, с которых можно удерживать алименты по судебному приказу либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов. Об этом говорится в пункте 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.96 № 841.

Если исполнительный лист поступит в отделение фонда, оно будет удерживать алименты с сумм назначенных пособий по временной нетрудоспособности.

Источник: https://www.Zarplata-online.ru/art/140255-red-pilotnyy-proekt-fss-rossii-po-vyplate-posobiy

Пилотные регионы ФСС 2019

Пилотный проект: новая схема уплаты взносов в ФСС и выплаты пособий

В 2012 году в нескольких субъектах РФ был запущен механизм прямых выплат социальных пособий трудоустроенным гражданам, т.н. «пилотный проект ФСС». Суть его в том, что работодатель перестает выполнять роль промежуточного звена между ФСС и застрахованными лицами.

Задача нанимателя – отправить в Фонд соцстраха в течение 5 дней после получения заявление работника с указанием банковских реквизитов для перевода денег, больничный лист и необходимые документы, а также данные для начисления пособия.

ФСС принимает решение и перечисляет пособие работнику в течение 10 дней.

Введение пилотного проекта регламентировано правительственным Постановлением от 21.04.2011 г. № 294. Пилотные регионы ФСС ежегодно пополняются списком новых субъектов РФ.

Компании и ИП, относящиеся к регионам-участникам пилотного проекта, осуществляют уплату обязательств по страховым взносам в полном объеме, ведь при возникновении страхового случая им не надо корректировать сумму обязательств перед бюджетом.

Сотрудники Фонда соцстраха самостоятельно рассчитывают размер пособий, производят выплату средств с учетом законодательно установленных сроков. Такой алгоритм действий позволяет минимизировать риски ошибок в расчете пособий, упрощает процесс проверки работодателей контролирующими органами.

Пилотный проект ФСС «Прямые выплаты» – какие регионы уже участвуют

Запуск пилотного проекта проходит в несколько этапов. Испытание нового механизма взаимодействия началось на примере 2 субъектов РФ, постепенно список участников становился шире:

  • В 2012 году в январе на прямые выплаты застрахованным лицам перешли работодатели из Карачаево-Черкесской Республики и Нижегородской области.
  • Летом 2012 года проект охватил Хабаровский край и 5 областей – Тамбовскую, Курганскую, Астраханскую, Новгородскую, Новосибирскую.
  • В начале 2015 году список участников проекта пополнили Севастополь и Крым, а летом добавились Татарстан, Самарская, Ростовская и Белгородская области.
  • В пилотный проект ФСС регионы добавились и в июле 2016 года – Мордовия, Калининградская область, Брянская, Ульяновская, Липецкая, Калужская.
  • Летом 2017 года был осуществлен переход на механизм прямых выплат в нескольких республиках – Адыгее и Алтае, Бурятии, Калмыкии. Перечень участников проекта пополнили Приморский и Алтайский край. В 2017 году вошли в пилотный проект ФСС области – Амурская, Омская, Вологодская, Орловская, Томская, Магаданская области, Еврейская автономная область.
  • Июль 2018 стал моментом перехода на новые правила выплаты социальных пособий для Кабардино-Балкарской республики, Карелии, Тывы, Северной Осетии – Алании, Курской и Костромской областей.

На конец 2018 года участниками пилотного проекта стали 39 субъектов РФ. В этих регионах работодатели оплачивают своим сотрудникам только ту часть больничных, которые обязаны покрывать наниматели из собственных средств (за первые три дня болезни). Зачетная система взаимодействия Фонда социального страхования с предприятиями и ИП в этих областях действовать перестала.

Пилотный проект ФСС 2019 – какие регионы перейдут на прямые выплаты в новом году

В интернете был опубликован проект изменений в Постановление № 294, предлагающий расширить список, в который входят регионы пилотного проекта ФСС (2019 год должен стать переходным для 20 субъектов РФ). Документ находится на рассмотрении, начало его действия запланировано на январь 2019 года.

Итак, пилотный проект ФСС 2019 – какие регионы должны начать работать по новым правилам с января 2019 г.: Ингушетия, Хакасия, Марий Эл, также в списке значится Чечня, Чувашия, система прямых выплат должна заработать в Камчатском крае, Владимирской, Псковской, Смоленской областях, Ненецком АО, в пилотные регионы ФСС 2019 года должен войти Чукотский АО.

С июля 2019 года перечень снова будет расширен. В него войдут Забайкальский край с Архангельской областью, Воронежская, Мурманская, Ивановская области. Изменения в порядке взаимодействия ФСС, работодателей и застрахованных лиц затронут Пензенскую, Сахалинскую, Рязанскую и Тульскую области.

В январе 2020 года участниками проекта дополнительно станут 9 субъектов РФ (республика Коми, Саха (Якутия), Удмуртия, Кировская, Кемеровская, Оренбургская, Саратовская, Тверская области, Ямало-Ненецкий АО), а в июле 2020 года к ним добавится еще 9 регионов (Башкортостан, Дагестан, Красноярский и Ставропольский края, Волгоградская, Иркутская, Ленинградская, Тюменская, Ярославская области).

Таким образом, в 2019 году к «Прямым выплатам» присоединятся 20 регионов, а в 2020 г. еще 18. Общее число участников пилотного проекта в 2020 году составит 77 субъектов РФ.

Источник: https://spmag.ru/articles/pilotnye-regiony-fss-2019

Пилотный проект ФСС и прямые выплаты пособий: как настроить в 1С

Пилотный проект: новая схема уплаты взносов в ФСС и выплаты пособий

В регионах, которые входят в пилотный проект ФСС РФ, выплаты больничных, детских и иных пособий осуществляют напрямую территориальные отделения ФСС.

Состав участников расширился – с 1 июля 2018 года в пилотном проекте по выплате пособий напрямую из Фонда принимают участие уже 39 субъектов РФ.

Эксперты 1С рассказывают, как использовать возможности программы «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 для взаимодействия с ФСС, в том числе если компания использует электронные больничные листы.

Прямая выплата пособий из ФСС: нормативное регулирование

Новая система выплат пособий сотрудникам – напрямую из ФСС РФ – была запущена в 2011 году. 

Особенности прямых выплат пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта ФСС, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294. 

Цель проекта «Прямые выплаты» – улучшение положения застрахованных граждан и страхователей при осуществлении мероприятий, связанных с назначением и получением пособий в рамках обязательного социального страхования.

Перечисление пособия работникам напрямую Фондом обеспечивает гарантии работникам. Пособия в рамках механизма прямых выплат рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в жестко установленные законодательством сроки, независимо от финансового положения работодателя. 

Что касается работы бухгалтеров, то, с одной стороны, в регионах-участниках проекта ФСС бухгалтеры не получают рисков фальсификации листков нетрудоспособности, не рассчитывают ту часть пособия, которую выплачивает ФСС напрямую сотруднику, не изыскивают средства для своевременных выплат.

Работодатель должен только предоставить необходимые для расчета данные. С другой стороны, подготовка и отправка документов в ФСС не позволяет значительно снизить нагрузку бухгалтеров пилотных регионов.

Да и расчет пособий производить по-прежнему необходимо, ведь часть пособия выплачивает работодатель.

Сейчас прямой порядок выплат пособий из ФСС уже успешно работает в 39 субъектах РФ. 

Возможности программы «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 по взаимодействию с ФСС позволяют формировать и отправлять в Фонд все требуемые документы своевременно и без ошибок, в том числе если используется электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН).

Взаимодействие с ФСС в «1С:ЗУП 8» (ред. 3)

Для использования возможностей взаимодействия с ФСС в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 (1С:ЗУП 8) в настройках Реквизитов организации (меню Настройки) на закладке Учетная политика и другие настройки по ссылке Учетная политика необходимо установить флаг Подтверждаю, что организация зарегистрирована в регионе с прямой выплатой пособий через ФСС и указать дату, начиная с которой Выплата пособий передана в ФСС (рис. 1). 

Рис. 1. Настройка учетной политики

Если организации из региона пилотного проекта не передают выплату пособий в ФСС, то одновременно с флагом Подтверждаю, что организация зарегистрирована в регионе с прямой выплатой пособий через ФСС следует установить переключатель Пособие выплачивается страхователем.

Вступление регионов в проект ФСС по прямым выплатам традиционно происходит с 1 июля, но организация может «переехать» в регион с пилотным проектом в любое время. 

Начиная с версии 3.1.5 в «1С:ЗУП 8» редакции 3 можно указать любую дату подключения к пилотному проекту или выбрать ее из предусмотренного общего списка.

Рабочее место для упрощения документооборота с ФСС по прямым выплатам

В программе «1С:ЗУП 8» реализованы все необходимые документы и отчеты для участников пилотного проекта ФСС по выплате пособий напрямую Фондом, в том числе:

  • заявления сотрудников, 
  • реестры сведений и возможность их представления в электронном виде по актуальным форматами, 
  • возможность формирования и печати на бумажном носителе. 

Специализированное рабочее место для упрощения документооборота организации в рамках пилотного проекта ФСС предоставляется в меню Отчетность, справки – Пособия за счет ФСС (рис. 2).

Рис. 2. Рабочее место для взаимодействия с ФСС по прямым выплатам

По кнопке Создать больничный лист в программе открывается новый документ, который вдобавок к стандартным закладкам содержит закладку Пилотный проект ФСС (рис. 3).

Рис. 3. Документ «Больничный лист» для организации – участника пилотного проекта

Если организация участвует в проекте «Электронный лист нетрудоспособности», то эти данные больничного листа заполнятся с сервера ФСС автоматически по кнопке Получить данные из ФСС.

Что представляет собой система взаимодействия с ФСС по обмену ЭЛН и каким образом функциональность работает в программах 1С, читайте на сайте.
1С:ИТСПодробнее об обмене электронными листками нетрудоспособности с ФСС, в том числе о получении данных из ФСС, вводе в «1С:Зарплату и управление персоналом 8» (ред. 3) документа «Больничный лист», о создании и отправке реестра ЭЛН в ФСС читайте в справочнике «Кадровый учет и расчеты в программах 1С» раздела «Кадры и оплата труда».

На закладке Пилотный проект ФСС по ссылке Заполнение данных необходимо внести дополнительные сведения, требуемые в реестре ЭЛН. Данные, которые уже есть в программе, подставляются автоматически.

В отделение ФСС необходимо передать заявление работника на выплату пособия. Его можно подготовить тут же по ссылке Ввести заявление сотрудника на выплату пособия.

Реестры заявлений формируются кнопкой Создать реестры. Сформированные реестры можно отправить в электронном виде в ФСС непосредственно из программы, воспользовавшись сервисом 1С-Отчетность.

Как работать с пособиями за счет ФСС в рамках пилотного проекта в «1С:ЗУП 8» ред.3

От редакции. 26 июля в 1С:Лектории состоялась лекция «Оплата нетрудоспособности и другие пособия за счет ФСС в “1С:Зарплате и управлении персоналом 8” (ред. 3)» с участием И. В.

Успенской (Департамент страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС РФ) и экспертов 1С. И.В.

 Успенская рассказала о правилах расчета и выплаты пособий по нетрудоспособности, об условиях, при которых можно назначить выплаты, об особенностях расчета пособий в связи с изменениями МРОТ с 01.05.2018.

Эксперты 1С продемонстрировали, как оплачивать нетрудоспособность и другие пособия за счет ФСС, подсчитывать стаж в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» (ред. 3), а также рассказали об электронных больничных и прямых выплатах ФСС в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» (ред. 3).

С видеозаписью лекции можно ознакомиться на сайте 1С:ИТС на странице 1С:Лектория. 

Источник: https://buh.ru/articles/documents/73902/

К чему готовиться новичкам пилотного проекта фсс «прямые выплаты»

Пилотный проект: новая схема уплаты взносов в ФСС и выплаты пособий

Что изменится для регионов, переходящих с 1 июля 2017 на прямые выплаты социальных пособий из ФСС?

В 2017 году к пилотному проекту Соцстраха «Прямые выплаты» присоединятся еще 13 регионов страны. Таким образом, в проекте будет участвовать уже 33 субъекта РФ.

На начальном этапе предполагалось, что переходный период по выплате пособий застрахованным лицам напрямую из бюджета ФСС завершится в 2018 году. Но Постановлением от 22.12.2016 № 1427 Правительство РФ продлило действие пилотного проекта еще на год.

Таким образом, окончание его придется на 2019 год и в совокупности составит 3 года. Последними к проекту присоединятся крупнейшие регионы и города страны: города Москва и Санкт-Петербург, Московская, Свердловская, Ленинградская, Тюменская области.

Какие регионы присоединятся к проекту в июле 2017 года?

С 1 июля 2017 года социальные пособия напрямую из ФСС в рамках пилотного проекта будут получать жители еще 13 регионов:

  1. Алтайский край;
  2. Приморский край;
  3. Амурская область;
  4. Вологодская область;
  5. Еврейский автономный округ;
  6. Магаданская область;
  7. Омская область;
  8. Орловская область;
  9. Томская область;
  10. Республика Адыгея;
  11. Республика Алтай;
  12. Республика Бурятия;
  13. Республика Калмыкия.

Разберем подробнее, что именно изменится для этих регионов?

Как заполнять форму 4-ФСС регионам — новым участникам проекта ФСС?

Как известно, близится срок представления формы 4-ФСС в Соцстрах за 2 квартал 2017 года.

Читайте: Какие изменения учесть при заполнении 4-ФСС за 2 квартал 2017 года.

Расчет 4-ФСС претерпел изменения с 2017 года, из него исключены сведения по взносам по больничным листам и в связи с материнством. Данные сведения подаются налоговикам в рамках нового расчета — РСВ 2017. Пособия, которые выплачивает за работодателя сам Соцстрах, не нужно отражать в новом расчете по страховым взносам.

Нюансы заполнения расчета 4-ФСС утверждены приказом ФСС от 28.03.2017 № 114, вступившим в силу 28 апреля 2017 года. Новые и действующие участники пилотного проекта Соцстраха будут формировать расчет согласно новым требованиям.

Что изменилось в  4-ФСС?

  • С 1 июля 2017 года компании в регионах — новых участниках пилотного проекта ФСС переходят на прямые выплаты социальных пособий. Получается, что произойдет это в середине года, а до 1 июля работодатели пока что сами выплачивают пособия своим сотрудникам.
  • За 2 квартал 2017 4-ФСС нужно заполнять, как и раньше, отразив в нем расходы на выплату пособий застрахованным лицам.
  • В расчете за 3 квартал 2017 в строке 15 графы 1 расходы на выплаты за июль, август и сентябрь уже не отражаются. Но заполняется таблица 3 расчета, где нужно отразить пособия, выплаченные на 1 июля 2017 года.
  • При этом те расходы, которые ФСС не были приняты к зачету, нужно будет вычесть из общей суммы по строкам 15 графы 1 и графы 3 таблицы 2 формы 4-ФСС.

Функциональная и удобная программа для расчета заработной платы от Бухсофт позволит оперативно и грамотно подготовить нужные сведения для формирования расчета 4-ФСС.

Как выплачивать пособия регионам — новым участникам проекта ФСС?

В регионах, участвующих в пилотном проекте ФСС, работодатели оплачивают сотрудникам только 3 первых дня больничного листа. Пособие за остальные дни болезни, а также в полном объеме декретные и детские выплаты в 2017 году сотрудникам перечисляются напрямую из бюджета Соцстраха.

Сотрудник обязан предоставить работодателю лист нетрудоспособности при болезни, справку с места работы второго родителя при выходе в декрет одного из родителей, свидетельство о рождении ребенка для выплаты пособия по уходу за ребенком и иные документы, определенные законодательством. Кроме того, работник должен написать заявление для получения пособия.

Бланк заявления имеет установленную форму — приложение 1 к Приказу ФСС РФ от 17.09.2012 № 335. В нем сотрудник прописывает личные сведения (ФИО, номер и серия паспорт, лицевой банковский счет). Прочие поля формы заявления заполняются работодателем (период расчета пособия, заработная плата сотрудника, средний заработок и другие сведения).

Заявление нужно заверить подписью директора компании, круглая печать в форме ставится при наличии.

В течение 5 календарных дней работодатель обязан передать этот пакет документов в Соцстрах.

При этом, если численность сотрудников в компании составляет до 25 человек, направить документы можно в бумажном формате — принести лично или переслать почтовым отправлением с уведомлением (приложение 2 к Приказу ФСС от 17.09.2012 № 335).

При среднесписочной численности персонала более 25 человек пакет документов передается в Фонд исключительно в электронном виде, для чего заполняется специальный реестр, утвержденный Приказом ФСС РФ от 15.06.2012 № 223.

Источник: https://www.BuhSoft.ru/article/790-k-chemu-gotovitsya-novichkam-pilotnogo-proekta-fss-pryamye-vyplaty

Пилотный проект ФСС какие документы сдавать – f-52.ru

Пилотный проект: новая схема уплаты взносов в ФСС и выплаты пособий

С начала 2017 года вступил в силу Приказ ФНС России, утвердивший новый порядок расчета и предоставления отчетности по уплаченным страховым взносам в бюджет Фонда социального страхования (далее — ФСС).

Данные нормы предусматривают администрирование налоговыми органами уплачиваемых взносов (пенсионных, по временной утрате трудоспособности, по беременности и родам).

В этой связи предоставление отчетов переводится в налоговую, а все страховые взносы включены в единую форму расчета.

Что осталось на контроле у ФСС? Фонд по-прежнему занимается администрированием и приемом отчетности по взносам от несчастных случаев, профзаболеваниям. Поэтому введена новая версия формы 4-ФСС.

Несмотря на то, что компенсацию затрат на выплату пособий с 2017 года осуществляют налоговые органы, за ФСС остались функции проверки расходования уплаченных страховых взносов.

В статье мы подробно рассмотрим случаи, когда следует обращаться в ФСС и налоговую, какие документы понадобятся, какие формы заявления и справок введены, можно ли уменьшить страховые взносы.

Какие документы нужно предоставить в ФСС на возмещение

В 2017 году организации могут столкнуться с путаницей: в каких случаях, в какой орган обращаться за возмещением пособий.

В ФСС страхователь подает пакет документов на возмещение тогда, когда факт наступления временной нетрудоспособности возник до 31.12.2016.

Последние нормативные акты утверждают следующий перечень документов:

  1. Заявление о выделении средств на компенсацию страхового обеспечения.
  2. Расчет, содержащий данные об уплаченных в бюджет взносах и выплаченных сотрудникам пособий.
  3. Копии документов, доказывающих обоснованность потраченных средств на социальное обеспечение.

    К ним относятся:

  • больничный лист (временная нетрудоспособность, беременность и роды);
  • свидетельства и справка о рождении (единовременное пособие при рождении ребенка, пособие по уходу за ребенком);
  • справки с места работы другого родителя ребенка (подтверждает отсутствие факта получения пособий по рождению и уходу за ребенком на месте работы второго родителя);
  • справка о смерти (погребальное пособие);
  • справка о постановке на учет в ранние сроки беременности (пособие за постановку на учет до 12 недель).

Новая справка-расчет с 2017 года

Прежнюю форму 4-ФСС заменил новый бланк отчетности — Справка-расчет. Она входит в пакет документов на получение возмещения в 2017 году.

Ее разработка связана с изменением порядка предоставления отчетности по страховым взносам. Поскольку с 2017 года администрирование перешло к налоговым органам, то ФСС более не получают отчетности о зачислении средств в бюджет. Поэтому понадобился документ, в котором страхователь мог бы отразить все данные о взносах.

Но ФСС не просто согласятся с цифрами, отраженными страхователями в Справке-расчете. По регламенту ФСС вправе запросить подтверждение у налоговых органов.

Стоит отметить, что утвержденного бланка Справки-расчета нет ни в одном законодательном акте. Это наводит на мысль, что страхователь вправе самостоятельно составить ее, опираясь на Приказ Минтруда №585н от 28.10.2016.

В Справке-расчете должны найти отражение показатели:

  • сумма задолженности по страховым взносам на начало/конец расчетного периода;
  • начисленная сумма взносов;
  • доначисленная сумма взносов;
  • сумма расходов, не принятых к расчету;
  • полученное возмещение от ФСС;
  • потраченные на социальные пособия средства страхователя и т.п.

Однако ФСС внутренним письмом предоставил нижестоящим отделам образец Справки-расчета.

Заявление на возмещение

Как и в случае с формой Справки-расчета законодательно утвержденного бланка заявления на возмещение тоже нет. Тем же письмом ФСС рекомендовало единый образ заявления. Он также опубликован на сайтах отделений ФСС по стране.

Так заявление стандартно содержит информацию о страхователе (наименование, юридический адрес, регистрационный номер страхования), банковские реквизиты для получения возмещения и сумму необходимых средств.

В самом тексте образца заявления говорится о том, что оно предоставляется одновременно с двумя приложениями:

  • Справка-расчет.
  • Расшифровка расходов на выплату пособий.

Срок возмещения расходов

Согласно статье 4.6 закона № 255-ФЗ от 29.12.

06 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» территориальный орган ФСС на основании полученного пакета документов обязан перечислить необходимые денежные средства на счет страхователя в срок — до истечения 10 календарных дней.

Момент отсчета периода — дата предоставления документов. Однако согласно пункту 4 данной статьи отдел ФСС может осуществить выездную проверку с целью выявления обоснованности указанных расходов в заявлении. На данном этапе отдел ФСС вправе затребовать дополнительные подтверждающие документы.

По результатам проведенной проверки фонд выплачивает средства или в течение трех рабочих дней предоставляет страхователю мотивированный отказ.

Обращаем внимание, что страхователь вправе обжаловать решение об отказе в выплате страхового возмещения путем обращения в суд.

Уменьшение страховых взносов на пособия

Статья 431 Налогового кодекса предусматривает возможность уменьшения суммы ежемесячного взноса. При определении размера платежа в бюджет страхователь вправе вычесть понесенные расходы на выплату сотрудниками пособий:

  • по временной нетрудоспособности;
  • по беременности и родам;
  • вставшим на учет в срок до 12 недель беременности
  • при рождении ребенка;
  • по уходу за ребенком по достижении полутора лет;
  • на погребение.

Таким образом страхователь облегчает компенсацию своих затрат на социальное обеспечение путем уменьшения размера очередного взноса. Если же сумма выплаты страхователя превышает размер взноса, то придется обращаться в ФСС.

При подаче в налоговый орган страхователь отражает расходы в соответствующих разделах и приложениях новой единой формы отчетности, предоставляемый уже в налоговый орган.

Если сумма пособий превышает начисленные взносы

Выше было рассмотрено, что влияет на уменьшение размера ежемесячного взноса страхователя. Но складывается ситуация, когда взнос больше произведенных расходов. Тогда у страхователя возникает два пути развития ситуации, обозначенных налоговым законодательством:

  1. Право на зачет полученной суммы превышения в счет будущих взносов (если укладывается в текущий расчетный период);
  2. Право по получение возврата при обращении в отдел ФСС с соответствующим пакетом документов.

Несмотря на то, что изменение законодательства определило администратором страховых взносов налоговые органы, с заявлением следует идти в территориальный фонд социального страхования (данный порядок определен законом № 255-ФЗ от 29.12.06).

Возмещение расходов в ФСС в 2017 году за 2016 год

Обращение по возмещению расходов на социальное обеспечение, имевших место до 1 января 2017 года определен следующий порядок действий страхователя и ФСС.

Страхователь подает в соответствующий территориальный отдел ФСС документы:

Источник: http://f-52.ru/pilotnyy-proekt-fss-kakie-dokumenty-sdavat/

Переход на прямые выплаты из ФСС пособий по социальному страхованию

Пилотный проект: новая схема уплаты взносов в ФСС и выплаты пособий

Нажмите, чтобы увидеть таблицы полностью

Нажмите, чтобы вернуться

Проводимые в настоящее время реформы, касающиеся социальных пособий, основываются не только на соображениях экономии бюджетных средств и переходе на принципы адресности и нуждаемости. Уже не первый год в стране совершенствуется система выплаты пособий по обязательному социальному страхования, в том числе — семьям с детьми.

Пособия по временной нетрудоспособности, материнству и детству граждане смогут получать не у работодателя, как ранее, а напрямую через филиалы ФСС — Фонда социального страхования.

В частности, с 1 июля 2015 года к этому проекту подключились Самарская, Белгородская, Ростовская области, а также республика Татарстан.

Относительно детских и материнских выплат это применимо к нескольким видам пособий:

Средства будут перечисляться на банковский счет получателя либо пересылаться почтовым переводом — по выбору лица, за которого работодатель уплачивает социальные страховые взносы.

Оговаривается также срок начисления денег:

  • в течение 10 календарных дней после мотивированного обращения в ФСС с заявлением и предоставлением нужного пакета документов — при назначении единовременной выплаты и первой из ежемесячных;
  • с 1 по 15 число каждого месяца — при последующих ежемесячных выплатах.

Действующая система соцвыплат — наследие советского прошлого

Текущий принцип начисления и выплаты социальных пособий Российская Федерация унаследовала от системы СССР, и сейчас он уже не соответствуют современным экономическим реалиям.

В настоящее время в большинстве регионов, не участвующих в «пилотном проекте», действует традиционная зачетная система, когда предприятие перечисляет в ФСС разницу между начисленными суммами обязательных страховых взносов и фактически выплаченными пособиями по месту работы.

ФСС считает, что такой принцип не очень удобен для получателей пособий, гарантированных государством. Их права могут быть нарушены, если:

  • предприятие перестает функционировать по причине банкротства;
  • не имеет достаточно денег на счетах для выплаты (это случается в небольших организациях, если одновременно идут в декрет несколько женщин);
  • руководитель скрывается от закона, его местонахождение не установлено;
  • по каким-либо причинам предприятие отказывается выплачивать пособие;
  • есть судебное решение о взыскании задержанных денег с работодателя, но у последнего недостаточно имущества, с продажи которого можно выплатить долг.

По прогнозам, новая система прямых выплат через ФСС защитит права застрахованного лица в случае, когда его работодатель будет не в состоянии выплатить ему положенные в качестве пособия деньги либо не захочет этого делать по иным причинам.

До введения прямых выплат добиться задержанных детских и материнских пособий можно было только через суд, что является трудоемким и изматывающим процессом.

Преимущества новой системы

Планируется, что такой способ перечислений и выплат будет удобен и выгоден всем участникам процесса. В частности, для облегчения последующей работы сотрудников ФСС был разработан новый бланк листа нетрудоспособности, предусматривающий возможность его электронного заполнения и считывания информации с помощью сканера.

После реализации проекта для предприятий изменится принцип уплаты страховых взносов. Организация должна будет перечислять на счет ФСС полную сумму страховой выплаты. А ее расчет, наоборот, с плеч предприятия теперь перекладывается на отделения Фонда соцстраха.

Сумма страховых выплат в виде предусматриваемых законом пособий будет определяться исходя из среднего заработка получателя и его стажа, данные о которых предприятие также подает в органы ФСС.

Получатели пособий по уходу за детьми и материнству при этом получат такие преимущества:

  • 100%-ная правильность начисления выплаты;
  • независимость получения денег от состояния счетов работодателя и его текущего экономического состояния как юридического лица;
  • возможность выбора удобного варианта получения пособий — на банковский счет или через отделения Почты России;
  • минимизация конфликтных ситуаций с работодателем;
  • гарантированное получение положенного пособия.

Чтобы оформить прямые выплаты на детей, по беременности и материнству заявитель должен обратиться с заявлением на пособие в филиал ФСС по месту регистрации предприятия-работодателя.

Реформа страховых социальных выплат затронет все регионы

Реформирование системы соцстрахования — большой и длительный проект. Он был запущен по инициативе ФСС и поддержан Министерством здравоохранения и соцразвития РФ. Реформа не сможет одномоментно внедриться во всех регионах сразу из-за необходимости подготовки кадров и введения новой системы приема и обработки данных от предприятий о застрахованных лицах.

Перечисленные выше субъекты федерации были не первыми, на территории которых происходила апробация проекта. Ранее, еще в 2011 году новый способ перечислений был введен в Карачаево-Черкессии и Нижегородской области, а в 2012 — еще в пяти областях (Тамбовской, Астраханской, Новгородской, Курганской и Новосибирской) и Хабаровском крае.

Источник: http://posobie-expert.ru/news/pryamye-vyplaty-iz-fss/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.