+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Оцениваем условия труда работников

Содержание

Условия труда в 2021 году: виды, классы и методы оценки

Оцениваем условия труда работников

Условия труда установлены законодательством РФ и обязательны к исполнению каждым работодателем. Если работник стал жертвой не обеспечения условий труда, он обязан обратиться к работодателю, чтобы получить компенсацию, место труда должно быть переоборудовано. Если работодатель отказывается от исполнения своих обязанностей, необходимо подавать в суд.

Специальные условия труда

Согласно законодательству в сфере охраны труда и санитарно-гигиенических стандартов на работающего человека в процессе работы вредно влияют такие основные факторы:

Название фактораХарактер воздействияСпособ снижения вредного воздействия
ЗапыленностьЗаболевания дыхательных путей, снижение работоспособности и даже ее полная утрата.Респираторы, приборы защиты и принудительной очистки воздуха, спецкомплекты для кислородной подпитки и самоспасения.
Тусклое или сверх яркое освещениеНагрузка на зрительный аппарат при слабом освещении или бликах и отражении яркого света от окружающих поверхностей. Как следствие: снижение остроты зрения, и даже повреждение тканей.Защитные оптические приборы и профилактические перерывы в работе.
ШумГрохот оборудования постепенно снижает слух, провоцирует стойкие хронические заболевания слухового аппарата.Обеспечение средствами индивидуального шумопоглощения (беруши) и организация звукоизоляции рабочего места, если возможно.
ИзлучениеРазнообразие источников вредного излучения определяют весьма широкий спектр отрицательных последствий. От видимых повреждений кожи и слизистых (тепловое, радиационное) до внутренних изменений в организме (электромагнитное).Максимально возможное ограничение с помощью создания экранированных помещений и выдача спецодежды. Выдача индивидуальных приборов для контроля за уровнем вредных показателей.
Биологические факторыВоздействие микроорганизмов и бактерий, способных к быстрой мутации и проникающих даже через мельчайшие участки повреждения кожи и другие покровы, могут привести к самым непредсказуемым последствиям. Основная группа риска: медики и фармацевты, производящие препараты и ведущие научно-исследовательскую работу.Выдача средств спецзащиты. Постоянная просветительская и профилактическая работа с персоналом по вопросам безопасности и соблюдению инструкций при проведении данных работ. Личное внимательное отношение к технике безопасности.
Влияние химических соединенийИспарения в процессе производства продукции или агрессивный состав атмосферы на рабочем месте может повредить практически всем системам в организме работника, и привести к самым тяжелым последствиям, плоть до установления стойкой инвалидности.Принудительная вентиляция в цехах и помещениях, где находятся работники, постоянный контроль за уровнем концентрации соединений в воздухе. Выдача средств защиты дыхания и кожных покровов для работ в условиях, когда вентиляцию установить невозможно.
Психофизическое перенапряжениеРабота, связанная с психологическим и эмоциональным напряжением (непосредственный контакт с психически нестабильными людьми, опасными непрерывно движущимися механизмами, конвейерами, постоянная концентрация внимания и повышенная ответственность за жизнь и здоровье других людей, в том числе детей) приводит к проявлению признаков истощения и снижения концентрации.Предоставление возможности обращения к специалистам, способным снизить уровень внутреннего напряжения. Увеличение времени отдыха между сменами. Профилактические осмотры у психологов и психиатров.

На всех производствах и в организациях, где отрицательное влияние перечисленных факторов превышает допустимый уровень и потенциально может угрожать повреждением здоровья работников, устанавливается сокращенная длительность смен или рабочей недели, законодательно закрепляется право на дополнительные дни ежегодного отдыха. Дополнительно закреплена обязанность работодателя обеспечить возможность проведения профилактических медосмотров.

На предприятии может быть установлено влияние сразу нескольких опасных факторов, соединение которых могут усиливать вред каждого отдельно взятого. Степень и сила их воздействия устанавливается при специальной оценке условий труда для каждой рабочей точки отдельно.

Оценка условий труда

С 2014 года закон 426-ФЗ отменил процедуру аттестации рабочих мест, но ввел обязанность провести оценку условий труда на рабочем месте.

Главное отличие от старой процедуры аттестации состоит в том, что оценку нужно провести для всех рабочих мест, даже для тех, которые ранее считались безопасными и во «вредные» списки не входили.

Не нужно будет повторно проходить через это тем компаниям, которые в последнюю пятилетку ее уже провели по старой процедуре.

Важно помнить, что оценка проводится каждые пять лет, и признание условий труда оптимальными или допустимыми по итогам прошлых проверок от такой регулярности не освобождают.

Законодатель, очевидно, исходит из того, что безопасность труда зависит не от названия должности или профессии, а от фактических условий работы каждого специалиста.

Так, например, расчетчик, рабочее место которого расположено в тихом отапливаемом офисе, находится в неодинаковых условиях с таким же работником, но сидящим непосредственно в шумном цеху.

Оценка условий труда с 1 января 2014 года обязательна для всех категорий профессий, даже для тех, которые признаны неопасными.

Главы 2 и 3 закона 426-ФЗ посвящены порядку проведения оценки и уровню квалификации специалистов, которым это разрешено делать.

В частности, пресечена возможность формального подхода к процедуре, поскольку требует привлечения компаний, в составе которых есть аккредитованные лаборатории и не менее 5 экспертов с сертификатами.

Более того, подобная организация должна состоять в реестре, составленном Правительством РФ.

Основные этапы проведения оценки:

  1. Подготовительная работа со стороны работодателя (создание оценочной комиссии, планирование и утверждение графика работ, определение перечня рабочих мест и должностей для оценки).
  2. Заключение договора с компанией-оценщиком.
  3. Определение факта наличия вредного и опасного воздействия.
  4. Измерение их степени и уровня влияния на людей.
  5. Составление отчета о наличии или отсутствии негативных условий. Определение класса опасности.
  6. Обнародование результатов оценки и ознакомление с выводами всех членов трудового коллектива. Передача информации в контролирующие органы.

В 2021 году отчет об итогах проведения оценки условий труда передают в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда, ст. 18 426-ФЗ.

Классы условий труда

2013 год принес изменения в процесс определения и классификации условий труда по принципу их сложности, напряженности и вреда, наносимого здоровью. Принятый закон определил, что с 01 января 2014 года работодатель обязан оценить условия, в которых трудятся члены его коллектива, и принять решение относительно их оптимизации или сведения к минимальному уровню их воздействие.

Согласно ст. 14 426-ФЗ есть такие классы условий труда: оптимальные, допустимые, вредные, опасные.

Допустимые

К первому, оптимальному, классу условий относится большинство профессий, специалисты которых заняты на административных и социальных должностях.

Отличительной особенностью таких рабочих условий является то, что воздействие вредных факторов на людей либо отсутствует, либо ничтожно мало.

Даже при незначительных усилиях со стороны работодателя устранить любое влияние на самочувствие и работоспособность работников будет нетрудно.

Вредные

Второй класс определяет круг специалистов, на которых влияние вредных факторов хоть и присутствует, но не носит стойкого характера и не превышает установленных норм. Вред от них, может быть и есть, но восстановление работника возможно в течение часов отдыха между отрезками рабочего времени. Такие условия эксперты относят к классу допустимых.

Опасные и их подклассы

Действительное и измеримое неблагоприятное влияние на физическое и психологическое состояние работников оказывают условия труда, начиная с третьего класса опасности. Такое воздействие, при проведении оценки условий труда, уже относят к вредному. По степени оно подразделяется еще на четыре подгруппы:

  • первая степень требует более длительного отдыха для восстановления сил;
  • вторая – может привести к ухудшению здоровья при длительном стаже работы в подобных условиях;
  • третья – грозит появлением легких и средней тяжести профессиональных заболеваний в процессе работы;
  • четвертая же — может вызвать уже тяжелые или необратимые изменения в связи с выполняемыми трудовыми обязанностями.

Самые опасные профессии отнесены к четвертому классу. Факторы труда, воздействующие на человека, способны не только привести к тяжелой профессиональной болезни, но и угрожать его жизни. Причем, работник вынужден находиться под их влиянием весь рабочий день или большую его часть.

Дополнительная оплата

Статья 147 ТК РФ обязывает нанимателя учитывать влияние негативных факторов еще и в финансовом выражении, то есть должны быть повышены условия оплаты труда на посредственном рабочем месте.

Поскольку список и разнообразие профессий со специфическими условиями труда настолько обширен, что не может быть оговорен в тексте Трудового кодекса, законодатель ограничился указанием минимальной ставки повышения окладов – 4%.

На практике этот уровень оплаты неблагоприятных условий труда значительно выше, потому что, при составлении локальных уставных документов на предприятии, собственникам и руководству компаний предписано учитывать мнение профсоюзов.

При утверждении окончательного размера доплат к существующим окладам принято также принимать во внимание старинные, но не утратившие актуальности с советских времен Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 03.10.1986 N 387/22-78.

Доплата за вредные и опасные условия труда рабочих в организации устанавливаются в коллективном договоре и обязательно указываются в трудовом договоре с каждым сотрудником.

Понятно, что рядовой рабочий, испытывающий на себе все тяготы неблагоприятных факторов, не сможет изучить все эти документы и правильно применить их нормы для защиты собственных интересов.

Поэтому закон обязывает работодателя конкретизировать в трудовом договоре мельчайшие подробности относительно денежной компенсации негативного воздействия специальных условий труда и предоставления времени для отдыха и восстановления, ст. 57 ТК РФ.

Проинформирован работник должен быть и о характере вредных и опасных условий труда, и о мерах защиты от них, и о порядке обеспечения индивидуальными средствами и приборами защиты, его периодичности.

Нарушение в сфере не обеспечения условий труда и способы защиты

К какому бы классу опасности не относились условия конкретной профессии или рабочей точки, работодатель на законодательном уровне обязан способствовать максимальному снижению их негативного влияния и обеспечению условий труда.

Если эту обязанность руководство организации или производственного участка игнорирует, то работнику не остается ничего иного как прибегнуть к методам трудовой самозащиты или призвать на помощь Трудовую инспекцию.

В особенно тяжелых случаях дело может дойти до прокуратуры или суда.

Оптимальный и допустимый классы опасности

Если специальные условия труда создают предпосылки к снижению работоспособности и даже стойкому ухудшению физического состояния, а начальство отказывается это замечать и принимать меры, работники могут попытаться привлечь внимание к данной проблеме и исправить ситуацию.

Источник: https://viplawyer.ru/usloviya-truda/

Условия труда на рабочем месте. Оценка условий труда

Оцениваем условия труда работников

В каждой организации сотрудники работают в конкретных условиях. Это важный фактор процесса трудовой деятельности, ведь это влияет на работоспособность персонала. Условия труда на рабочем месте должны соответствовать нормам закона, поэтому регулярно выполняется их оценка. Подробности об этом представлены в статье.

Понятие

Что такое условия труда на рабочем месте? Это понятие существует давно, с момента начала эксплуатации людей, но только в настоящее время оно реализовано на законодательном уровне. По ст. 56 и 57 ТК РФ трудовой договор не оформляется без указания условий труда. Их фиксируют вместе с остальной информацией – ФИО, зарплатой.

В ст. 56 указано, что работодатель должен обеспечить установленные законом условия труда на рабочем месте. А по ст. 57 обязательно выделение характеристик условий труда в соглашении, вредных факторов, которые могут быть на производстве. Отдельно оговариваются положенные компенсации и гарантии.

Производственный процесс – работа по получению из материи или сырья продуктов. Все этапы этой деятельности взаимосвязаны. Характер процесса определяется по типу:

  1. Используемой рабочей силы.
  2. Средств производства.
  3. Исходных материалов.

Определив основное средство производства, можно установить тип процесса. Предположим, известно, что основной машиной является металлургическая установка. Тогда будет понятно, что там происходит деятельность с металлом, рудой. В качестве рабочей силы будут металлурги, сталелитейщики. Из этого можно определить требования безопасности и возможные виды профессиональных заболеваний сотрудников.

Производственная среда

Этим понятием называют пространство, где сотрудник выполняет работу. Среда подразумевает здания, средства производства, применяемый транспорт. В это понятие входят психологические и экологические условия. Именно они имеют воздействие на персонал.

Это понятие предполагает напряженность рабочего процесса. Оно подразумевает психологическую сторону. Интенсивность имеет связь с производительностью. На неорганизованном месте напряженность высокая, а производительность – небольшая. Это отрицательный момент. Работники быстро устают, а итоги деятельности не радуют.

Классификация

Условия труда на рабочем месте делятся законом на 4 класса (ст. 14 ТК РФ):

  1. Оптимальные. При них отрицательное воздействие на сотрудников отсутствует или очень низкое.
  2. Допустимые. Вероятно некоторое негативное воздействие, но в пределах установленных норм.
  3. Вредные. В этом случае наблюдается превышение влияния отрицательных факторов на организм. Вероятно появление профессиональных болезней.
  4. Опасные. На работников влияют отрицательные факторы производства. Есть большой риск профзаболеваний.

Определение класса условий труда на рабочем месте нужно для определения уровня вредности деятельности. На каждой работе они разные. Их важно учитывать, прежде чем трудоустраиваться. Вредные условия труда в рабочее время негативно влияют на самочувствие, здоровье человека. Поэтому на каждом предприятии важно, чтобы соблюдались нормы организации процесса.

Факторы среды

Какими должны быть условия труда на рабочем месте в офисе, на производстве? При выполнении профессиональной деятельности важно, чтобы сотрудникам было комфортно, удобно. Тогда и результаты работы будут высокими. На рабочий процесс влияет много факторов, главными из которых являются:

  1. Освещение: норма 1-2 тыс. люм.
  2. Температура – чем больше физическая активность, тем меньше показатель в помещении. При активной работе оптимальным уровнем будет 10-16 градусов, а при средней – 18-23 градусов.
  3. Шум. Нормой считается 65 децибел и частота 75 000 Герц. Степень шума будет высокой, если он превышает 88 децибел.
  4. Вибрация. Такие воздействия бывают локальными и общими. Вибрация связана с шумом.

Есть и другие факторы – биологические и химические. Примером отрицательной характеристики условий труда считается высокая концентрация пыли, ядовитых компонентов.

Аттестация

За аттестацию условий рабочих мест отвечает работодатель. В этом мероприятии участвует специальное учреждение. Создается особая комиссия, включающая работодателя, специалиста охраны труда, членов профсоюзов. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает инспектирование организации и сбор информации.

В ходе мероприятия происходит измерение факторов среды – шума, освещения, вибрации. Устанавливаются отклонения от норм. Если рабочие места подобны друг другу, то можно выполнять проверку одного схожего места. Аттестация рабочих мест по условиям труда бывает плановой и внеплановой.

Плановое мероприятие выполняется каждые 5 лет. Аттестация рабочих по условиям труда позволяет сделать работу эффективнее, если после мероприятия будут учтены все замечания эксперта.

Внеплановая проверка осуществляется при различных изменениях производственного процесса. К ним относят замену оборудования, перевод на другой технический процесс. При несчастном случае выполняется внеплановая проверка.

В заключении прописывается оценка условий труда рабочих мест.

Что прописывается в договоре?

Организация условий труда на рабочем месте является обязанностью руководства. В трудовом соглашении обязательно должны быть сведения о том, к какому классу относится работа.

Для этого отводится раздел с названием «Охрана труда». В нем обозначают, считаются ли условия «оптимальными» или «опасными».

В первом случае указывается, что все нормы соблюдены, на рабочем месте нет вредных условий.

С 3 и 4 классом фиксируется, что условия вредны для здоровья. В договоре указывается класс, подкласс, факторы, которые привели к ухудшению ситуации. Например, опасные условия возникли из-за высокого уровня шума и низкой температуры.

Закон об оценке

Главным документом по оценке условий считается ФЗ №426. В нем установлена сущность мероприятия, правила его выполнения и применения результатов. Оценка – процедура, итоги которой могут различным образом влиять на деятельность организации, а также на развитие и совершенствование кадровой политики.

Если найдены вредные рабочие места, у компании могут появиться обязательства, например:

  1. Предоставление сотрудникам социальных преференций, установленных законом РФ.
  2. Уплата в ПФР и ФСС более высоких взносов.

Оценка может выявить объективные недоработки в области обеспечения безопасности персонала, устранение которых увеличивает производительность и благоприятно влияет на бизнес в целом. Нужно лишь исполнять предписания специалистов, предоставленные по результатам мероприятия.

Даже если учреждение не готово к выполнению оценки, эта задача решается по закону. К этапам мероприятия относят:

  1. Обращение в специализированную компанию, которая имеет разрешение на выполнение подобной деятельности.
  2. Идентификация этой фирмой факторов производства. Определение классов опасности рабочих мест.
  3. Оформление отчета о проверке.

Список критериев, которому должны соответствовать фирмы, выполняющие оценку, установлены гл. 3 ФЗ №426. На практике такое учреждение проще отыскать с помощью реестра аккредитованных Минтрудом организаций, выполняющих работу в сфере охраны труда.

Условия на рабочем месте и мотивация персонала тесно взаимосвязаны. Если деятельность сотрудников сложная, да к тому же присутствуют вредные факторы, учреждение должно поощрять сотрудников. Обычно мотивацией персонала служит материальное вознаграждение. Тогда эффективность работы предприятия будет намного лучше.

Компенсация

В ст. 224 ТК РФ указано, что за дополнительную нагрузку, получаемую от вредных факторов, необходима компенсация. Это могут быть дополнительный отпуск и надбавки к зарплате. Суммы надбавки установлены ст. 147 ТК РФ. Ее минимум составляет 4 % оклада.

Ухудшение условий

Если сотрудник заметил негативные изменения, а работодатель игнорирует замечания, то необходимо обращаться в профсоюз для выполнения новой аттестации. При дальнейшем игнорировании могут назначить крупные штрафы.

Если изменения бытовые, например, неисправное освещение, то нужно сообщить специалисту по охране безопасности труда. В этом случае важно выполнить ремонт, устранение дефекта без потери качества. Удаление недостатка позволит улучшить ситуацию.

Безопасность труда считается важной частью рабочего процесса. Она включает множество факторов, на их основании создается классификация. Самым безопасным считается «оптимальный класс», а вредным – «опасный». В договоре все это должно быть прописано. Несоблюдение норм закона ведет к привлечению к ответственности руководства предприятия.

Источник: http://fb.ru/article/338393/usloviya-truda-na-rabochem-meste-otsenka-usloviy-truda

Специальная оценка условий труда

Оцениваем условия труда работников

Переход от аттестации рабочих мест к специальной оценке условий труда. Критерии качества  и требования к лабораториям по СОУТ. Реестр лабораторий и экспертов. Подготовка к проведению СОУТ.

Создание комиссии по специальной оценке условий труда. Задачи комиссии. Определение аналогичных рабочих мест. Аналогия и сменность. Отличие рабочего места от рабочей зоны.

  Договор с организацией, проводящей специальную оценку условий труда. Роль работника в проведении СОУТ.

Проведение СОУТ. Идентификация потенциально вредных и опасных факторов. Инструментальные исследования и измерения вредных и опасных производственных факторов, их оценка. Классификация условий труда. Декларирование условий труда. Уточненная декларация. Завершение работ по специальной оценке условий труда. Отчет лаборатории.

Использование результатов СОУТ. Виды и размеры компенсаций по результатам специальной оценки условий труда. Применение повышающих коэффициентов на страховые взносы.

Рабочие места, в отношении которых специальная оценка проводится с учетом особенностей.

***

Специальная оценка условий труда (СОУТ) пришла на смену Аттестации рабочих мест (АРМ) с начала 2014 года. Порядок проведения СОУТ определяет Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”. С момента принятия в него несколько раз вносились изменения, последнее из которых (на сегодняшний день) было от 1 мая 2021.

В 2014 году изменилось не только название процедуры, но и принципиальный подход к определению вредности на рабочих местах.

Зачем понадобился переход к специальной оценке условий труда?

Среди предпосылок к уходу от механизма Аттестации рабочих мест особенно громко звучали:

  • Низкая мотивация работодателей, их недостаточная административная ответственность;
  • Высокая стоимость работ;
  • Низкое качество работ по АРМ в силу недостаточной ответственности исполнителей (лабораторий).

Что мы имеем на сегодняшний день?

Ответственность работодателей выросла с принятием изменений в КОАП, но не в части заинтересованности в качестве работы, в самом факте проведения процедуры СОУТ.

Цена работы действительно стала очень низкой. Сегодня на тендерах можно увидеть падение цены менее ста рублей за рабочее место.

К сожалению, это обусловлено не методикой проведения, а все той же незаинтересованностью в качестве, как со стороны заказчика, так и со стороны исполнителя.

Огромное количество лабораторий готово брать заказы с минимальной оплатой, поскольку и не собирались не то, что грамотно выполнять работу по установлению вредности на рабочих местах, а зачастую даже приезжать производить замеры.

Ответственность исполнителей повысили, в том числе за счет введения понятия «эксперт». Это тот сотрудник лаборатории, который несет личную ответственность за проделанную работу по специальной оценке. Экспертами становятся после прохождения процедуры сертификации.

На сегодняшний день работают два типа лабораторий. Организации, проводившие Аттестацию рабочих мест на время действия переходного периода (до 2021 года) имеют право проводить работы по СОУТ, не проходя новую аккредитацию и не привлекая к работе экспертов. Как вы понимаете, этот факт еще больше усугубляет печаль ситуации.

Не обязательным, но одним из существенных критериев при выборе подрядчика является наличие лаборатории в новом реестре аккредитованных организаций.

Реестр организаций, проводящих СОУТ можно посмотреть на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Посмотреть реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда

Не лишним будет проверить, имеет ли эксперт, который проводит вам СОУТ действующий сертификат.

Проверить наличие сертификата

Специальная оценка осуществляется работодателем совместно с организацией, отвечающей требованиям ст.19 Федерального закона N426-ФЗ, которая привлекается на основании гражданско-правового договора.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда должна отвечать следующим требованиям:

1) указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведение специальной оценки условий труда;

2) наличие в организации не менее пяти экспертов;

3) наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована Росаккредитацией.

Подготовка к проведению специальной оценке

Для организации и проведения СОУТ работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки, число членов которой должно быть нечетным. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии).

Председателем комиссии является работодатель или его представитель. Если председателем комиссии назначается кто-то кроме директора, то не забудьте, что именно ему предстоит подписывать и ставить печать на все документы, и он должен обладать соответствующими полномочиями.

Обратите внимание на то, что сотрудники лаборатории не являются членами комиссии.

Скачать образец приказа о проведении СОУТ

В Федеральном законе №426-ФЗ отсутствует требование об обязательном специальном обучении членов комиссии.

Немного истории.

Источник: http://okhrana-truda.com/usloviya-truda/spetsialnaya-otsenka-uslovij-truda.html

Оцениваем условия труда работников

Оцениваем условия труда работников

Подробности Категория: Кадры : 07.04.2011 02:17

Журнал «Учет в производстве» № 2, февраль 2010 г.

Производственная деятельность часто сопряжена с вредными или опасными условиями труда. Поэтому предприятиям необходимо правильно провести аттестацию рабочих мест для выплаты надбавок, выдачи работникам бесплатного молока, специальной одежды и других средств защиты. Избежать ошибок поможет анализ законодательства, разъяснений финансистов и арбитражной практики.

Порядок проведения аттестации

Согласно нормам Трудового кодекса РФ, аттестация рабочего места* представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Об этом сказано в статье 209 Трудового кодекса РФ. Если таковые обнаружены, то их необходимо своевременно устранить. Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г .

№ 569 (далее – Порядок).

* Рабочим признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть и которое прямо или косвенно контролирует работодатель (ст. 209 Трудового кодекса РФ). 

Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Причем данное мероприятие отнюдь не разовая акция, и рабочие места оцениваются не только в момент их создания – аттестацию проводят не реже одного раза в пять лет (случаи, когда необходимо использовать результаты аттестации – в рубрике «Для справки» на стр. 76).

НЕСОБЛЮДЕНИЕ ПРАВИЛ ЧРЕВАТО САНКЦИЯМИ Если организация не проведет аттестацию рабочих мест, ее могут наказать.

Статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностного лица компании предусмотрен штраф в размере от 1000 до 5000 руб. А сама организация может быть оштрафована на сумму от 30 000 до 50 000 руб. Кроме того, деятельность фирмы могут приостановить на срок до 90 суток. За повторное нарушение руководитель дисквалифицируется на срок от одного года до трех лет.

Оценка аналогичных рабочих мест

Можно избежать оценки каждого рабочего места, если на производственном предприятии есть аналогичные или предполагаемые аналогичные места.

К ним относятся такие рабочие места, на которых:

– требуются специалисты одной и той же профессии или должности;

– выполняются одни и те же профессиональные обязанности при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;

– используют однотипное производственное оборудование, инструменты, приспособления, материалы и сырье;

– работы ведут в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе;

– используют однотипные системы вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;

– одинаково расположены объекты (производственное оборудование, транспортные средства и т. п.) на рабочем месте;

– существует одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени (п. 12 Порядка). К предполагаемым аналогичным рабочим местам относятся места, имеющие перечисленные выше признаки, а также предполагаемые одинаковые условия труда.

Оценка вредных и опасных производственных факторов на предполагаемых аналогичных и аналогичных рабочих местах может быть произведена на основании данных, полученных при аттестации 20 процентов таких мест (но не менее двух).

Оформление итогов

На заключительном этапе аттестации комиссия должна оценить фактическое состояние условий труда на рабочих местах. В результате рабочее место признается аттестованным и ему присваивается соответствующий класс вредности, опасности и травмобезопасности. Кроме того, оно оценивается с точки зрения необходимости выдачи работникам средств индивидуальной защиты (п. 41, 42 Порядка).

По окончании аттестации у компании должен быть следующий комплект документов:

1) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе аттестующей организации (при необходимости);

2) перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;

3) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда аттестующей организацией (в случае ее привлечения);

4) карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда;

5) ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации, а также сводная ведомость рабочих мест организации с итогами их аттестации;

6) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;

7) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест;

8) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов (п. 45 Порядка). Заметим, что Порядок содержит шаблоны большинства документов, что в значительной степени облегчает работу по оформлению аттестации. Хранить такие документы нужно в течение 45 лет (п. 8 Порядка).

После того как все документы оформлены, необходимые материалы следует направить в трудовую инспекцию (п. 46 Порядка). Однако сроки для этого нормативно не установлены Но затягивать все-таки не стоит.

Направление документов в разумные сроки позволит избежать претензий со стороны контролирующих органов

Результаты аттестации важны для налогового учета

Действительно, в определенных случаях результаты аттестации могут помочь предприятию снизить налоговую нагрузку.

Источник: https://otchetonline.ru/art/kadry/4047-Ocenivaem-ucloviya-truda-rabotnikov.html

Законодательство, регулирующее специальную оценку условий труда

Кроме статьи 212 ТК РФ, в которой указана обязанность работодателей проводить спецоценку, действует федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Сама методика проведения оценки утверждена приказом Минтруда от 24 января 2014 года № 33н.

Предусмотрено и множество дополнительных нормативно-правовых актов:

  • межотраслевые и отраслевые правила по охране труда;
  • государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы;
  • стандарты безопасности труда;
  • типовые инструкции по охране труда по отдельным видам деятельности (например, электриков, газоэлектросварщиков, фрезеровщиков и др.)

Ответственность за не проведение или нарушение условий спецоценки может быть административной по ст. 5.27.1 КоАП РФ (штраф для ИП от 5 до 10 тыс. рублей, для организаций от 60 до 80 тыс. рублей) и уголовной по ст. 143 УК РФ (если это повлекло за собой нанесение тяжкого вреда здоровью или смерть работника).

Какие рабочие места надо оценивать?

Специальную оценку условий труда не нужно проводить только в отношении надомников и дистанционных работников, все остальные рабочие места должны быть оценены на предмет их безопасности и соответствию норм охраны труда.

По сравнению с аттестацией рабочих мест, которая действовала до 1 января 2014 года, спецоценка – это более глобальное и масштабное явление, и затрагивает всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы и количества работников.

Оценивать надо и условия труда работников, которые имеют разъездной характер работы (водители, курьеры, торговые представители, агенты и др.) или не имеют фиксированного рабочего места (охранники).

Придется убедиться в безопасности условий труда даже для директора, чье рабочее место находится по домашнему адресу, если ООО зарегистрировано по этому адресу.

А вот индивидуальный предприниматель в отношении самого себя спецоценку проводить не должен.

Обратите внимание: если ваши работники оказывают услуги в рамках гражданско-правового договора, то специальная оценка условий труда их рабочих мест не проводится, т.к. по сути, они являются не работниками, а лишь исполнителями. Трудовое законодательство на них не распространяется.

Стоимость оценки специализированной организацией одного рабочего места начинается от 1500 рублей, поэтому, чем больше рабочих мест создано, тем дороже это обойдется работодателю. Правда, есть возможность сэкономить на услугах оценщиков, если несколько рабочих мест будут признаны аналогичными.

Это означает, что:

  • рабочие места расположены в однотипных производственных помещениях;
  • помещения оборудованы одинаковыми системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления, освещения;
  • работники работают по одной профессии, должности, специальности;
  • трудовые функции, режим рабочего времени, технологический процесс однотипны;
  • в работе используется одинаковое оборудование, инструменты, сырье и материалы;
  • работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Для таких рабочих мест достаточно оценить только 20% от их количества, но не менее двух.

Комиссия для проведения спецоценки рабочих мест

Организовать специальную оценку условий труда, так же как и нести финансовые затраты на нее должен работодатель.

Саму спецоценку проводят независимые организации, имеющие аккредитацию, но перед тем, как пригласить оценщиков, работодатель должен создать собственную комиссию.

Число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, и выборной профсоюзной организации или другого представительного органа работников (если они созданы).

Комиссия составляет список рабочих мест, подлежащих оценке; утверждает график ее проведения; проводит подготовку рабочих мест к проведению спецоценки (проверяет работу оборудования и инструментов, систем отопления, кондиционирования, вентиляции и освещения).

Не очень понятно – как создавать комиссию индивидуальным предпринимателям, имеющим одного-двух работников, или в случае с ООО, в котором директор является единственным учредителем и работником.

Пока еще нет широкой практики проведения спецоценки для таких малочисленных структур, но в конце 2014 года были поданы законодательные инициативы об отмене ее обязательности для малого бизнеса.

Инициативы эти не прошли, но сам факт их появления говорит о том, что закон о специальной оценке до конца не проработан и будет вызывать сложности при его исполнении на практике.

Кто проводит специальную оценку условий труда?

Проводят спецоценку по договору с работодателем независимые организации, имеющие в штате не менее пяти сертифицированных экспертов (при этом как минимум один эксперт должен иметь специализированное высшее медицинское образование) и аккредитованную испытательную лабораторию.

Министерство труда ведет государственные реестры экспертов и организаций, имеющих право проводить оценку условий труда, поэтому обращаться надо только к тем оценщикам, чьи контакты есть на официальном сайте Минтруда. 

За нарушение порядка специальной оценки условий труда достаточно серьезную административную ответственность несут не только работодатели, но и оценщики (по ст. 14.54 КоАП РФ):

  • должностные лица – от 20 до 30 тыс. рублей, при повторном нарушении от 40 до 50 тыс. рублей;
  • на организации – от 70 до 100 тыс. рублей, при повторном нарушении от 100 до 200 тыс. рублей.

Как проходит специальная оценка условий труда?

Эксперты независимой организации, проводящие спецоценку, определяют наличие на рабочем месте потенциально вредных или опасных производственных факторов:

  • физических (шум, электромагнитные поля, ультразвук, излучение, вибрация, температура, освещенность);
  • биологических (бактерии, споры микроорганизмы);
  • химических (вещества в воздухе рабочей зоны и оседающие на коже работников);
  • сенсорная (нервная) напряженность трудового процесса;
  • функциональная физическая нагрузка на организм и др.

Если такие факторы выявлены, то измеряются их фактические значения, по результатам чего устанавливаются классы условий труда (оптимальный, допустимый, вредный и опасный) и их подклассы. Размер дополнительных страховых взносов в ПФР составит от 0% для оптимального класса и до 8% – для опасного.

По результатам проведенной спецоценки эксперты готовят отчет, который должна утвердить комиссия работодателя. С отчетом нужно в 30-дневный срок ознакомить под роспись работников, а если у работодателя есть официальный сайт, то нужно еще и опубликовать его на сайте для свободного ознакомления.

Экспертная организация передает отчет в инспекцию труда.

Если по результатам спецоценки не было выявлено вредных или опасных производственных факторов, то такие рабочие места признаются безопасными, и по ним работодатель тоже в 30-дневный срок подает декларацию соответствия условий труда нормативным требованиям (независимо от того отчета, который сдают эксперты).

Декларация сдается по форме и в порядке, утвержденном приказом Минтруда от 7 февраля 2014 года № 80н. Действительна она пять лет, но если в течение этого срока на рабочем месте, признанном безопасным, произошел несчастный случай или у работника было выявлено профзаболевание, то надо будет провести внеплановую спецоценку.

Когда проводить специальную оценку условий труда

Результаты спецоценки, как и ранее проводившейся аттестации рабочих мест, действительны пять лет. Если работодатель уже проводил аттестацию рабочих мест до конца 2013 года, то пока не закончен срок ее действия, можно не проводить спецоценку этих мест. При этом по новым рабочим местам, дополнительно к аттестованным, это нужно будет сделать в течение полугода.

Если работодатель не проводил аттестацию рабочих мест, то спецоценку можно провести поэтапно, главное, завершить ее не позднее 31 декабря 2021 года (ст. 27 (6) закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ).

Правда, так долго тянуть с ее проведением можно только для тех рабочих мест, которые не являются «вредными» (не включены в списки № 1 и № 2 с досрочным назначением пенсии и не предполагают гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями).

Источник: https://www.regberry.ru/malyy-biznes/specialnaya-ocenka-usloviy-truda

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.