+7(499)495-49-41

На службе у потребителей

Содержание

Защита прав потребителей — инструкция куда и кому жаловаться

На службе у потребителей

Чем занимается общество защиты прав потребителей? Какой номер телефона горячей линии общества по защите прав потребителей? Как через официальный сайт общества защитить свои права?

Добрый день, уважаемые читатели бизнес-журнала ХитёрБобёр. С вами Валерий Чемакин — специалист по правовому просвещению.

В этой статье я расскажу о том, как реализуется защита прав потребителей на практике.

В конце статьи предлагаю вашему вниманию обзор нескольких юридических компаний, где защита прав потребителей осуществляется качественно и недорого.

1. Какими правами обладает потребитель?

К сожалению, правовая культура персонала российских предприятий торговли и сферы услуг до сих пор остается далекой от совершенства. Все мы можем столкнуться с грубостью, непониманием и откровенным хамством даже в крупных торговых сетях, не говоря уже о мелких прачечных и химчистках.

Кроме того, никто не застрахован от приобретения некачественных, просроченных, несоответствующих аннотации товаров.

Чтобы как-то бороться с этими явлениями, существует Закон о защите прав потребителей, имеющий статус федерального. Он регулирует взаимоотношения потребителя товаров и услуг с их поставщиками, а также подробно раскрывает сущность прав, которые все мы имеем при этом взаимодействии.

Основные права, прописанные в федеральном законе:

Большая часть всех злоупотреблений происходит из-за того, что люди не знают своих прав и не информированы о том, как их защитить.

Дополнительные сведения по теме вы найдёте в статье «Защита прав потребителей — возврат товара».

2. Куда обращаться при нарушении прав потребителей — обзор основных вариантов

Хоть рядовой гражданин и мало знает о своих правах, на их защите стоят многочисленные государственные органы и агентства. Рассмотрим те из них, куда может обратиться каждый.

Вариант 1. Общество по защите прав потребителей

задача общества — защита прав и законных интересов любого гражданина или организации при потреблении товаров или услуг, урегулирование конфликтных ситуаций в судах и досудебном порядке. Общество призвано организовывать просветительскую компанию.

Чем занимается общество защиты прав потребителей:

  • направление претензий, исков и жалоб в суды и другие органы;
  • анализ договоров на предмет выявления противоречий с законом;
  • экспертиза с выдачей экспертного заключения;
  • организация обучающих семинаров, конференций, а также предоставление гражданам юридических консультаций.

Воспользоваться услугами этого общества очень просто — нужно зайти на их сайт ozpprf.ru и изложить свою проблему по горячей линии защиты прав потребителей, позвонив на бесплатные телефоны, которые есть на главной странице. Там же имеется возможность получить бесплатную юридическую консультацию по защите прав потребителя и ознакомиться с текстом закона.

Вариант 2. Федеральная антимонопольная служба

Эта серьезная государственная служба занимается контролем и надзором в сфере антимонопольного законодательства. При этом сотрудники не только раскрывают картельные сговоры, но и работают с обращениями граждан. В частности, в случаях недобросовестной рекламы.

В Тюмени на одной из местных радиостанций постоянно крутили рекламу индивидуального предпринимателя, который занимался бурением скважин и установкой водяных насосных станций. При этом в рекламе оговаривалась возможность повторного проведения работ в случае исчезновения воды.

Степан Гаврилов воспользовался услугами мастера, но вода ушла из скважины через неделю. Когда Степан обратился к предпринимателю, тот и слышать не хотел о повторном бесплатном бурении.

Никаких официальных договоров на выполнение работ не составлялось. Точку в этой истории поставила ФАС, наложив на ИП штраф и обязав выплатить компенсацию.

Строго говоря, эта служба услуг по защите прав потребителей не оказывает. Однако там можно получить исчерпывающую информацию о любой фирме или индивидуальном предпринимателе вплоть до банковских реквизитов. Это даст возможность написать юридически обоснованные претензии или иски в суд.

Вариант 4. Органы полиции

Если вы предполагаете, что в отношении вас совершено преступление, подпадающее под признаки мошенничества, то дорога одна — в полицию. Обратиться нужно в дежурную часть любого отделения полиции. Заявление у вас принять обязаны везде. Писать его можно в свободной форме или на бланке.

Заявление пишется на имя начальника отдела или отделения полиции. В нем указываются все обстоятельства совершенного деяния, формулируется просьба провести в соответствии ст.140, 141 УПК РФ проверку и при наличии состава преступления, предусмотренного ст.159 УК РФ, возбудить уголовное дело, о чем вас уведомить.

Вариант 5. Государственная жилищная инспекция

Защитой прав потребителя в сфере ЖКХ занимается государственная жилищная инспекция. Именно туда нужно обращаться, если вам неправильно начисляли коммунальные платежи, а исправлять ошибку отказываются. Это же относится к различным незаконным поборам со стороны управляющих компаний.

Вариант 6. Департамент здравоохранения

Состояние дел с правами потребителей в сфере здравоохранения, несмотря на бесконечные реформы в этой области, остается плачевным. Низкое качество услуг, хамство медицинского персонала, бесконечные очереди и поборы — визитная карточка большого числа поликлиник и больниц.

Защитой прав потребителей медицинских услуг призваны заниматься региональные департаменты здравоохранения. Их телефоны должны быть в любом учреждении здравоохранения, есть они и на сайтах упомянутых ведомств. Сообщайте на горячую линию обо всех случаях несправедливости, грубости и поборов.

Вариант 7. Роскомнадзор

Связисты часто используют для предоставления своих услуг изношенные линии связи, что значительно снижает качество связи и интернет-соединения. Особенно это характерно для сельской местности. При этом тарифы установлены за качественную связь.

В таких случаях нужно писать жалобу в Роскомнадзор. Это ведомство занимается защитой прав потребителей, пользующихся мобильными и проводными телефонами, интернетом, кабельным и спутниковым телевидением. Чтобы грамотно составить жалобу, можно воспользоваться услугами юристов. О их разнообразии читайте в специальном материале.

3. Как защитить свои права потребителя — пошаговая инструкция для новичков

Теперь рассмотрим алгоритм действий при защите прав потребителей вплоть до суда.

Шаг 1. Устанавливаем факт нарушения прав потребителя

Если вы купили некачественный товар или воспользовались подобной услугой, надо установить, в чем заключаются их плохие потребительские свойства. Это могут быть различные факторы, исключающие дальнейшее пользование.

Какие нарушения могут стать основой для написания претензии:

  • истек срок годности товара или он вам не подошел по размеру, но продавец отказывается заменить;
  • вы купили бракованный прибор, но продавец не хочет его направлять на экспертизу и менять;
  • вас не устроило обслуживание в парикмахерской, ресторане или химчистке.

Защита прав потребителей распространяется даже на интернет-магазины, поэтому не оставайтесь со своей проблемой один на один — воспользуйтесь консультацией юриста, который поможет сформулировать правильно факт нарушения в претензии.

Шаг 2. Направляемся в точку продажи

С заготовленной речью и негодным товаром идем в магазин и вежливо излагаем все свои претензии продавцу или менеджеру. Предлагаем без скандалов заменить товар или вернуть деньги. Если они не хотят вас даже слушать либо начинают ссылаться на хозяина торговой точки, которого сейчас нет, смело переходите к следующему шагу.

Шаг 3. Составляем письменную претензию

Вам не вернули деньги и не заменили товар — излагайте свою претензию на бумаге в двух экземплярах. Один вручайте менеджеру и требуйте, чтобы он поставил отметку о приеме на другом, который заберете. Отказывается? Направляйте по почте с уведомлением. Просроченные продукты несите в Роспотребнадзор и пишите там заявление.

Претензию можно писать в произвольной форме с указанием Ф.И.О. заявителя, причины обращения, предъявляемых требований и сроков их исполнения. На этом этапе рекомендую пользоваться юридической помощью специалистов. Об этом читайте в отдельной подробной статье нашего бизнес-журнала.

Шаг 4. Собираем документы

Недостаточно отправить одну только претензию, пусть и составленную грамотно. К ней нужно обязательно приложить копии документов, подтверждающих факт покупки товара именно в этом магазине: чеков, квитанций, гарантийных талонов. Если в установленный срок вы не получите ответа или он вас не удовлетворит — обращайтесь в суд.

Шаг 5. Выбираем адвоката

Если вы еще не воспользовались услугами юриста по защите прав потребителей, то теперь самое время это сделать. Судебное разбирательство — процесс очень сложный и чрезмерно регламентированный. Разобраться во всех процессуальных тонкостях самостоятельно под силу не каждому.

Представительство в суде по гражданским делам — одна из множества услуг адвокатов. Нужно найти защитника, имеющего опыт юридической защиты прав потребителей. Он знает все подводные камни таких процессов и в несколько раз увеличит ваши шансы на выигрыш в споре.

Шаг 6. Подаем заявление в суд

Вы вправе самостоятельно написать исковое заявление в суд на защиту прав потребителя. Однако сделать это грамотно со всеми ссылками на законы и фактические данные может только адвокат. Он подготовит не только иск, но и весь пакет документов, что поможет эффективно защитить ваши интересы. Заявление и прилагаемые к нему документы передаются в суд с описью.

Шаг 7. Получаем компенсацию

Эффективность защиты прав потребителей финансовых, банковских, туристических или любых других услуг усиливается в разы, когда в деле участвует адвокат. Если выиграете в суде, то получите компенсацию за некачественный товар или услугу. В противном случае адвокат обжалует решение в вышестоящий судебный орган и пойдет с вами до конца, если вы того пожелаете.

Полина Федоровна купила смартфон в магазине Электрик+, который сломался через 4 дня. Когда она хотела сдать товар обратно, менеджер сказал, что нужна экспертиза. Женщина согласилась и попросила на время проведения исследований другой аппарат.

Ей отказали, заявив, что в настоящее время телефонов на замену нет. Она пришла через неделю — та же история. Женщина попросила настойчивее, но ей объяснили в грубой форме, если будет качать права, то вообще потом ничего не получит.

Полина Федоровна обратилась к адвокату, который подал в суд иск о защите прав потребителей и добился выплаты не только компенсации, но и неустойки.

4. Профессиональная помощь по защите прав потребителей — обзор ТОП-5 компаний по предоставлению услуг

В сфере гражданского права защита прав потребителей занимает особое место. Решением проблем обиженных покупателей сегодня занимается большое количество юридических компаний. Предлагаю вашему вниманию обзор некоторых из них.

1) Правовед

В этой компании можно получить услуги по защите прав потребителей в онлайн режиме. Портал Правоведа служит площадкой для взаимодействия клиентов и специалистов, оказывающих юридические услуги. На каждой странице сайта имеется форма обратной связи, посредством которой любой желающий может задать свой вопрос.

Чтобы воспользоваться услугами по защите прав потребителей, рекомендую посетить официальный сайт компании Правовед, на котором можно обратиться за помощью через онлайн форму или по телефонам горячей линии, номера которых вы видите на картинке ниже.

Источник: http://HiterBober.ru/legal-assistance/zashhita-prav-potrebitelej.html

Мерчендайзинг или законы психологии на службе у бизнеса

На службе у потребителей

Ольга Геннадьевна Добровольская

Ведущий бизнес-тренер, бизнес-консультант компании Just Consulting

в журнале “Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ” №5 за 2006 год.

Многие индивидуальные предприниматели занимаются торговлей. Но не каждый из них действует по-научному. Обычно бизнесмены работают так, как им подсказывают личный опыт и интуиция.

Но необязательно изобретать велосипед и пытаться повысить продажи кустарными методами. Ведь есть такая наука как маркетинг, а ее составной частью является мерчендайзинг.

Это комплекс мер и мероприятий направленных на помощь предпринимателям в продвижении и продаже товаров. В данном материале мы рассмотрим основные блоки мерчендайзинга.

Объем и разнообразие ассортимента

Индивидуальный предприниматель, открывая свой магазин, решает какие товары продавать. Он неизменно думает над тем, важно ли продавать товар в ассортименте? Нужно ли это вообще, или лучше остановиться на узком специальном сегменте продукции, чтобы привлекать именно «своего» клиента.

Возможно, самым большим открытием для читателей будет то, что здесь нет однозначного ответа. Каждый должен самостоятельно сделать выбор для своего бизнеса. Но для того, что бы принять наиболее эффективное решение необходимо знать и понимать некоторые законы экономики и психологии, а также закономерности поведения покупателей.

Итак, какие плюсы и выгоды может принести широкий ассортимент. Представьте себе, что вы заходите, например, в продуктовый магазин, а там ничего нет из запланированного перечня покупок. Каковы будут Ваши ощущения? Не думаю, что очень приятные.

Именно на таких прогнозах и строится политика мерчендайзинга. Каждый раз предприниматель пытается угадать или спрогнозировать чувства и эмоции, которые будут возникать у покупателя в том или ином случае.

Затем он предполагает, какие решения примет покупатель, не обнаружив искомый товар.

Чтобы строить предположения, нам необходимо вспомнить про классификацию покупок по запланированности. Существует три вида покупок по данной классификации:

    http://www.juco.ru/img/list-img.gif); list-style-position: initial; color: rgb(64, 64, 64); font-family: Verdana, Geneva, Arial, Helvetica, sans-serif; background-color: rgb(255, 253, 252); “>

  • незапланированная покупка, так называемая импульсная.
  • альтернативная покупка (возможен выбор продукта);
  • жестко запланированная покупка;

К первому типу относятся следующие покупки. Например, клиент зашел по дороге домой в магазин за хлебом, а тут увидел в холодильнике сверкающее янтарем пиво с испариной на бутылке, и захотелось пива. Поддавшись желанию, он купил пива.

Ко второму типу относятся покупки запланированные, но не жестко. Так, покупатель зашел купить молока. Ему не особенно интересно какой марки, а главное, что бы молоко было пастеризованным.

К третьему типу покупок относятся покупки конкретного наименования и конкретного объема/размера/литража и т.д. Например, Кизлярский коньяк во фляжке 250 гр. Предположим, в магазине данного коньяка во фляжке не оказалось.

Некоторые покупатели могут взять этот же коньяк, но, например, пол-литровый. А другие, в этом случае, вообще не сделают покупку. И по статистике процент «отказников» очень высок и стремится к увеличению (до 50 %) с каждым неоправданным ожиданием.

А это не что иное, как упущенная выгода для магазина.

Какие выводы можно сделать о магазине, в котором это произошло? Придет ли покупатель в этот магазин еще раз? Если клиент может выбрать торговую точку, то чтобы не тратить время, он пойдет в тот магазин, в котором данный продукт есть наверняка.

Следовательно, широкий ассортимент в необходимом количестве позволяет магазину удовлетворить как можно больше потребностей покупателей любого уровня, продемонстрировать стабильность своего бизнеса и соответстовать предпочтениям потребителей по видам напитков продуктов и емкостей / упаковок / фасовок.

Другими словами, это положительно влияет на имидж магазина, формирует благоприятный образ стабильного «богатого» (за счет богатства выбора) магазина. Кроме того широкий ассортимент увеличивает приток (количество) покупателей, а количество клиентов – это один из факторов влияющих на прибыль магазина.

Необходимость наличия запаса товара

Второй важный блок мерчендайзинга – товарный запас, необходим для того, чтобы избежать отсутствия продукции в торговой точке. Следовательно, предприниматель должен создавать запас товара.

Запас продукции:

    http://www.juco.ru/img/list-img.gif); list-style-position: initial; color: rgb(64, 64, 64); font-family: Verdana, Geneva, Arial, Helvetica, sans-serif; background-color: rgb(255, 253, 252); “>

  • гарантирует постоянное наличие продукции;
  • помогает учитывать изменения спроса на продукцию;
  • увеличивает годовой объем продаж;
  • повышает прибыль клиента.

Ротация продукции

Не секрет, что потребители хотят покупать только качественный товар. Думаю, не ошибусь, если предположу, что компании стремятся создавать условия для этого. С данной целью нужно осуществлять ротацию.

Качество товара сильно зависит от того, как и сколько он хранится, и как быстро продается.

Ротация — комплекс мер, направленных на то, чтобы продукция с более ранним сроком изготовления попадала к потребителю в первую очередь, и исключающих появление в торговых точках продукции с истекшим сроком годности:

    http://www.juco.ru/img/list-img.gif); list-style-position: initial; color: rgb(64, 64, 64); font-family: Verdana, Geneva, Arial, Helvetica, sans-serif; background-color: rgb(255, 253, 252); “>

  • На прилавках торговых точек.
  • В складских помещениях торговой точки.
  • На складе компании.

Цель ротации в том, чтобы обеспечить соответствие продукции, которую продает компания, во всех торговых точках высоким стандартам качества компании и удовлетворить потребность потребителей в высококачественной продукции.

Как же предприниматели осуществляют ротацию? Раньше существовал стандарт, по которому продукция с более ранним сроком годности выставляется на прилавках торговой точки и в складских помещениях перед продукцией с более поздним сроком годности.

То есть «старые» товары занимали на более удобное и доступное для клиента место на полке. Но покупатели поняли эту особенность расположения продукции. И они специально берут продукцию, которая располагается в глубине, несмотря на то, что брать ее не всегда удобно.

Однако в магазинах тоже приспособились ставить товар по-новому.

Приоритетное место

Основные принципы, которые необходимо учитывать при расположении продукции

  1. Движение основного потока покупателей и места, где они дольше задерживаются.
  2. Видимость. Принцип прост: товар должен быть виден, иначе он не будет продаваться. Если вы хотите, чтобы клиенты обращали внимание именно на него, то, имеет смысл, его выделить. Например, светом, рекламой, товарным соседством, порядком расположения (чтобы первым попадал в поле зрения клиента) и т.д.
  3. Расположение совместимых или сопутствующих товаров. Например, чипсы и сухарики лучше располагать рядом с пивом, конфеты с чаем и т.д. Такая логическая связь позволяет повысить продажи как одного, так и другого продукта.
  4. Удобство при покупке.

Предположим, клиент увидел товар. Но это еще не значит, что он его обязательно возьмет. Если для того, чтобы купить товар, покупателю необходимо будет долго за ним тянуться или «откапывать», то он может отказаться от покупки.

Для того, что бы сказать какое место лучшее необходимо постоянно анализировать поведение потребителя в каждой торговой точке. Что бы лучше всего понять потребителя необходимо просто встать на его место и попытаться посмотреть на магазин его глазами. При расположении продукции в торговой точке необходимо учитывать следующие моменты.

Лучшее место расположения в торговом зале

Наилучшее место в торговом зале находится по пути движения основного потока потребителей.

Для основного места продажи нужно учесть следующие принципы:

  1. «Золотой треугольник». Это зона, находящаяся между тремя основными пунктами в торговой точке (вход, касса и места расположения наиболее популярных продуктов). Естественно, что через эти пункты пройдет большинство посетителей магазина;
  2. Основной поток потребителей, как правило, входя в магазин, движется по торговому залу против часовой стрелки и обходит его по внешнему периметру. Поэтому алкогольный отдел должен располагаться в зоне движения, но не в начале. Ведь покупателям требуется некоторое время для того, чтобы сориентироваться. Они обычно проходят мимо первых секций в проходах и отделах, прежде чем остановиться начать делать покупки.
  3. Углы мешают покупателям продвигать тележки и, следовательно, покупатели обычно пропускают угловые полки с товарами. Поэтому нежелательно располагать отделы с продвигаемой продукцией в таких зонах. Но, с другой стороны, это как раз те места, где происходит замедление движения покупателя и, следовательно, у него появляется дополнительное время обратить внимание на располагающийся по близости товар.

Для дополнительного места продажи действует такое правило. Стойки и паллеты лучше всего ставить в местах пересечения нескольких потоков покупателя. Например, в зоне пересечения потоков потребителей, выходящих из разных отделов.

Лучшее место расположения на стеллаже

Считается, что люди западной (в том числе европейской культуры) рассматривают стеллажи так же, как читают страницу. Первый взгляд в левый верхний угол, а далее волнообразное движение слева направо и сверху вниз. Поэтому лучшими с точки зрения расположения являются верхняя и следующая за ней полка. Если же верхняя полка очень высока, то товар нужно расположить на уровне глаз.

Однако у всех разный рост и, следовательно. у всех разный «уровень глаз».

Возникает вопрос: на уровне глаз – это на каком уровне? Здесь мерчендайзеры в своих мнениях расходятся: кто-то говорит о высоте 130-135 см от уровня пола, кто-то говорит о высоте 150-155.

Предлагаю учитывать весь этот промежуток и анализировать каждую конкретную ситуацию. То есть здесь будет влиять как высота всего стеллажа в целом, так и высота каждой полки.

Выкладка товара

Решение клиента о покупке товара также зависит от того, как он представлен в торговой точке (как выглядит и где лежит). Всего вышеперечисленного недостаточно, для стимулирования покупки. Товар может быть удобно расположен на видном месте. Но если у него грязная поверхность или порвана этикетка, то это существенно снижает шансы его продажи.

Поэтому предприниматели должны соблюдать правила (стандарты) выкладки. Как уже было сказано, при поступлении свежей партии товара, аналогичный товар из предыдущий партии выставляется вперед. При этом товары всегда должны располагаться этикеткой к покупателю. Естественно, продукция должна быть выставлена ровно, аккуратно и красиво.

А перед выкладкой ей необходимо придать товарный вид (протереть, расправить). Бутылки следует освободить от дополнительной упаковки (коробки, тубы, мешочки), и размещать сзади или рядом с товаром. Предприниматель должен учесть, что на стеллажах и полках не должно быть пустых мест.

Мелкий товар нужно выставлять перед крупным и располагать так, чтобы покупателю было удобно производить отбор. Кроме того, выкладывать товар необходимо с учетом рекомендуемого температурного режима и условий хранения (например, избегать попадания прямых солнечных лучей и т.д.). И, самое главное. Товар должен обязательно сопровождаться ценником.

Цена на каждый вид продукции должна быть четко обозначена и видна покупателю. Необходимо четко следить за тем, чтобы под каждой единицей продукции находился именно ее ценник.

Рекламные материалы

Основная задача рекламы – стимулировать покупки. По возможности секции должны быть разграничены POS-материалами (воблеры, шелф-токеры, наклейки и т.д.).

Рекламные материалы должны находиться непосредственно около точки продажи указанного товара либо по ходу к ней. Если они находятся не рядом, то в рекламе нет смысла.

Предположим, клиент увидел рекламу и захотел приобрести товар, но не нашел его по близости.

Это означает, что у покупателя может угаснуть этот импульс, пока он ищет «желанный» товар или его внимание может привлечь продукция конкурентов. Тогда реклама принесет вам убыток.

Рекламные материалы должны быть хорошо видны покупателю. Если их не видно, то в них нет смысла.

Они должны быть чистыми и аккуратными. Если рекламный плакат грязен или порван, то он уже формирует не тот позитивный образ, который нам необходим, а противоположный (негативный). И в этом случае мы тоже получаем не пользу, а убыток.

Материалы конкретной рекламной кампании устанавливаются в начале проведения акции и изымаются по ее окончании.

Если клиент вдруг увидел такую рекламу, выполняет требования кампании, подходит за товаром, а в ответ слышит: «Извините, акция закончилась». Тогда клиент может даже обвинить вас в обмане.

И потом всем известно, что довольный покупатель расскажет о магазине 20 знакомым, а недовольный – 40.

Источник: http://juco.ru/library/articles/dobrovolskaya-merchandising

Роспотребнадзор: как осуществляется защита прав потребителей

На службе у потребителей

Роспотребнадзор общеизвестен как федеральный орган надзора за соблюдением прав потребителей.

Каковы конкретные функции этой службы, каков объем полномочий, как правильно обратиться, есть ли горячая линия?

Чем занимается?

Роспотребнадзор – федеральная служба, сменившая ранее существовавшие (до 2004 г.) санитарно-эпидемиологическую службу и гос. инспекцию по торговым делам.

Дорогие читатели! В наших статьях мы рассматриваем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай носит индивидуальный характер. Если вы хотите узнать как решить именно Вашу проблему – обращайтесь через форму онлайн-консультанта справа или звоните нам по телефонам: 

+7 (499) 350-66-97 Москва, Московская область

+7 (812) 627-16-82 Санкт-Петербург, Ленинградская область
Остальные регионы: онлайн-консультант>>
Это быстро и бесплатно!

Эта организация охватывает всю территорию России и насчитывает более 110 тыс. сотрудников: в каждом субъекте федерации есть территориальное представительство в виде управления.

Занимается эта организация тем, что на государственном уровне контролирует санитарно-эпидемиологическую и гигиеническую ситуации во всех регионах страны, а также соблюдение прав граждан как работников и как потребителей услуг абсолютно во всех сферах производства, обслуживания, условий жизни и быта.

В 2018 г. Роспотребнадзор – мощная разветвленная система, охватывающая, кроме аппарата госсанэпидслужбы, множество научно-исследовательских институтов и центров таких профилей:

  1. санитарного;
  2. санитарно-профилактического;
  3. гигиенического;
  4. эпидемиологического.

Защита прав потребителей – одно из направлений деятельности надзорной организации. В зоне интересов этой организации находится также антикоррупционный контроль, заключения антикоррупционной экспертизы

Кроме того, Роспотребнадзор исполняет госуслуги такого рода:

  1. осуществляет государственную регистрацию продукции;
  2. проводит лицензирование некоторых видов деятельности;
  3. выдает санитарно-эпидемиологические заключения;
  4. принимает и учитывает уведомления о начале предпринимательской деятельности.

Все, что может навредить населению и нарушить его права в потребительской сфере, находится в зоне контроля этой вездесущей организации.

Государственная надзорная служба по вопросам защиты прав потребителей и благополучия человека подчиняется непосредственно Председателю Правительства РФ.

Вышестоящая инстанция по отношению к Роспотребнадзору – Правительство РФ. Бразды правления надзорной службой сосредоточены в руках Центрального аппарата.

Нынешняя структура и подчиненность, введение классных чинов и пр. регламентируются такими законодательными актами:

  1. Положением о Роспотребнадзоре, утв. ПП РФ №322;
  2. Законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ;
  3. Законом РФ «О защите прав потребителей» №2300-1-ФЗ;
  4. ПП РФ №154.

Руководитель этой организации – Главный санитарный врач страны.

Функции

Функции федеральной службы состоят в следующем:

  1. выработка и претворение в жизнь политики гос. политики по вопросам защиты прав потребителей;
  2. осуществление нормативно-правового регулирования в области защиты прав людей как потребителей;
  3. разработка, утверждение сан. эпид. правил, а также нормативов по гигиене;
  4. организация и реализация федерального надзора по санитарно-эпидемиологическим вопросам и в соблюдении прав потребителей.

Реализовывать функции надзора федеральной службе помогают не только свои территориальные подразделения, но и иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также отделы общественных организаций.

Функции этого ведомства в каждом субъекте РФ – контролировать качество воды, пищевых продуктов, состояние воздуха, почвы, а также санэпиднадзор:

  • за предприятиями общественного питания;
  • на системах водоснабжения, водных объектах;
  • на производственных предприятиях, причем не только по условиям труда, но и касательно содержания помещений;
  • за строительством на всех этапах, включая разработку проектов;
  • за содержанием жилого фонда и пр.

В зоне внимания этой организации также образовательные и лечебные, лечебно-профилактические учреждения

Полномочия

Эта организация имеет достаточно широкие полномочия, данные государством для соблюдения прав граждан в потребительской сфере и касательно их благополучия и состоящие в следующих действиях, производимых с целью осуществления надзора за исполнением законодательных актов РФ:

  • контроль санитарно-эпидемиологической обстановки, включая введение карантинов;
  • надзор за соблюдением правил торговли;
  • осуществление санитарного контроля ввозимых на территорию страны товаров и соблюдением карантинного режима;
  • контроль маркировки товаров, указания энергоэффективности и иных сведений;
  • надзор и контроль качества продуктов как отечественного, так и импортного производства;
  • контроль информационной продукции на предмет защиты детей;
  • регистрация новых лекарственных препаратов, а также иной продукции, содержащей опасные для человека вещества;
  • выявление условий и причин возникновения очагов инфекций и массовых отравлений;организация приема граждан;
  • работа по обращениям граждан с принятием решений и информированием по результатам жалоб, заявлений, сигналов и пр.

Роспотребнадзор вправе проводить исследования, экспертизы, анализы и пр., а также давать разъяснения физическим и юр. лицам касательно тем, относящихся к компетенции организации.

При необходимости сотрудники наделены правами требовать получения данных, необходимых для принятия решений, а также привлекать любых специалистов, компетентных в прорабатываемых темах.

При выявлении в процессе своей деятельности фактов нарушения законов РФ, для работников Роспотребнадзора доступно принятие предупредительных или ограничительных мер по отношению к нарушителям, будь то юр. лица или граждане, но исключительно в пределах своей компетенции.

Роспотребнадзор уполномочен производить проверку образовательных бумаг, трудовых договоров, медкнижек работников, обязанных их иметь.

Вправе это ведомство делать контрольную закупку и удостоверяться в правильности работы кассовых аппаратов, проверять журналы, ведение которых обязательно в любой сфере.

При выявлении нарушений сотрудники этой организации наделены полномочиями оформлять протоколы, выписывать предписания, налагать штрафы.

Нельзя не учитывать такой фактор: круг полномочий ведомства ограничен защитой прав потребителей, если возникший вопрос выходит за рамки установленных законодательством полномочий, то организация оказать помощь не сможет

Обязанности

Обязанности Роспотребнадзора продиктованы функциями этого ведомства и включают такие действия:

  • обеспечивать должное санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, контролируя качество воды, воздуха, пищевых продуктов т пр., а также выявляя очаги инфекций или массовых отравлений и принимая меры по устранению причин и последствий;
  • при необходимости устанавливать карантины;
  • проводить профилактические по всем направлениям деятельности;
  • инспектировать торговлю, качество продаваемой продукции;
  • держать под контролем все аспекты соблюдения прав потребителей;
  • проверять лицензии, договора, разрешительные документы на отдельные виды деятельности;
  • контролировать качество используемых в строительстве материалов;
  • следить за надлежащим содержанием помещений;
  • реагировать на каждое обращение граждан, устанавливая истину и на практике осуществляя защиту прав потребителей.

Обязанностей у этой организации множество, их выполнение дает надежду на то, что потребляемые продукты и вода будут надлежащего качества, независимо от их производителей: контроль импорта начинается на таможенных пунктах.

Как обратиться за помощью?

Способы обращения есть разные, что обеспечивает возможность реального получения защиты прав потребителей даже в самых отдаленных районах страны.

Возможно обращение непосредственно в центральный аппарат, что приведет к затягиванию решения вопроса, быстрее можно получить результат при подаче жалобы, заявления в территориальный орган ведомства.

В каждом территориальном управлении есть приемная, куда можно обратиться со своим вопросом лично. Доступны и иные методы:

  • почтовое отправление;
  • факс;
  • по электронной почте;
  • через сайт;
  • звонок на горячую линию.

Официальный сайт: http://www.rospotrebnadzor.ru.

Горячая линия в каждом регионе имеет свои реквизиты. Телефоны горячей линии:

  • справочная линия центрального аппарата Роспотребнадзора – 8-800-100-0004;

Источник: https://zakonsovet.com/zashhita-prav-potrebitelej/tovary/gosudarstvennaya-zashhita/rospotrebnadzor.html

Роспотребнадзор – в чем заключаются функции службы

На службе у потребителей

Роспотребнадзор был создан в марте 2004 года. Он объединил несколько существовавших ранее ведомств, в результате чего, к нему перешли основные их функции.

Документами первостепенной важности, на которых строится деятельность данной службы, являются — Постановление под номером 154 от 6.04.2004 года и закон от 30.03.1999 года под номером 52-ФЗ. Работа ведется в разных направлениях.

Деятельность в первую очередь связана с защитой прав потребителей, а также благополучием человека.

Основную информацию об актуальных на данный момент событиях, в которых принимает участие Федеральная служба, можно найти на официальном сайте (rospotrebnadzor.ru). На его страницах размещаются статистические отчеты, итоги прошедших выступлений, доклады, приказы и другая полезная информация.

Воспользовавшись удобной картой РФ на главной странице (наведя курсор на нужную область), можно узнать наименование территориального управления и его сайт. В разделе «Государственные услуги» доступен для скачивания шаблон для Уведомления о начале некоторых видов деятельности, а также описан порядок оформления.

Здесь же можно узнать, как получить заключение (санитарно-эпидемиологическое) или лицензию, зарегистрировать продукцию.

Учитывая историю образования Службы, а точнее работу предшествовавших организаций, правопреемницей которых она стала, можно вкратце указать список основных ее функций. Основными выступают защита прав потребителей и контроль над эпидемиологической обстановкой. Остальные являются логическими продолжениями двух указанных. Перечислим некоторые из них:

Осуществление санитарно-эпидемиологического надзора:

  • в пунктах общепита,
  • на водных объектах (общественных) и системах водоснабжения,
  • на производствах — контроль над соблюдением условий труда; проверка помещений,
  • при строительстве,
  • за состоянием воздуха и почвы,
  • за процессом утилизации отходов (бытовых и промышленных),
  • за учреждениями образовательными и лечебно-профилактическими,
  • за проведением мероприятий для профилактики паразитарных и инфекционных заболеваний,

Проведение аттестации работников, деятельность которых связана:

  • с производством, хранением, транспортировкой, а также реализацией пищевых продуктов и питьевой воды,
  • с детьми — их обучением и воспитанием,
  • с осуществлением социально-гигиенических проверок,
  • с коммунальным и бытовым обслуживанием населения,
  • с проведением экспертиз, исследований и обследований санитарно-эпидемиологического типа, в том числе гигиенических и токсикологических,
  • с проведением исследований и испытаний в лабораториях,

Координирование работы своих территориальных подразделений, анализ отчетов и статистических данных, контроль над соблюдением прав потребителей, проведение социально-гигиенического мониторинга, выдача заключений (санитарно-эпидемиологических).

Приоритетные направления деятельности

Федеральная служба оказывает большое влияние на разные сферы жизни населения. Деятельность Роспотребнадзора направлена на выявление нарушений прав человека. В настоящий момент она охватывает девять направлений. В каждом из них ведется активная работа по выявлению злоупотреблений. К главным направлениям деятельности относятся:

  • эпидемиологический надзор — мониторинг, эпидемиологической обстановки в стране, своевременное оповещение о ситуации, которая складывается относительно конкретных заболеваний (бешенство, тиф, туберкулез и т. п.),
  • санитарный надзор — подготовка мероприятий, направленных на оздоровление нации, а также их проведение, информирование населения о принципах рационального питания, проверка качества продуктов, оповещение о несоответствующей нормам РФ продукции и предотвращение ее распространения
  • госслужба и кадры — подбор сотрудников для территориальных представительств службы, рекомендации по применению определенных видов программного обеспечения при осуществлении должностных обязанностей, организация конкурсов на замещение вакантных должностей,
  • защита прав потребителей — организация мероприятий, направленных на просвещение населения в отношении законных прав; консультирование граждан по возникающим вопросам, связанных с правами потребителей,
  • научное обеспечение — проведение научно-практических конференций, работа Ученого совета,
  • международное сотрудничество — взаимодействие с другими странами для осуществления контроля над заболеваниями (санитарно-эпидемиологической обстановкой), качеством медпрепаратов, а также за соблюдением прав потребителей в других сферах,
  • организация деятельности — координация деятельности Федеральной службы защиты прав и ее территориальных органов,
  • деятельность в рамках ВТО — решение актуальных вопросов, возникающих в процессе международной торговли,
  • деятельность в рамках ТС (Таможенного союза) — контроль над соблюдением установленных требований Соглашения по санитарным мерам, которое действует с 1.07.2010 года (принято Решением № 28 от 11.12.2009 года), определение необходимости регистрации отдельных видов продукции и их регистрация.

Роспотребнадзор — государственный орган. Важным направлением его деятельности является защита свобод граждан.

В возникающих спорных ситуациях он берет на себя роль независимого лица, которое осуществляет контроль над соблюдением прав и интересов населения.

По этой причине данная федеральная служба обладает обширными и исключительными правами. По ее требованию должны представляться необходимые документы.

Роспотребнадзор имеет право привлекать к процессу новых участников. По просьбе или требованию происходит рассмотрение дела на основе представленных доказательств.

Данный госорган вправе заявлять ходатайства и обладает неограниченным доступом к материалам процесса.

Федеральная служба наделена неограниченными правами, но, естественно, только в тех областях, которые непосредственно входят в ее компетенцию.

В статье 46 в части второй Гражданского процессуального кодекса содержится перечень возможных для федеральной службы процессуальных действий. При отстаивании (защите) законных интересов она обладает всеми правами и обязанностями, которыми наделяется истец.

Исключение составляет подписание мирового соглашения и обязанность по уплате расходов (судебных).

Если по какой-либо причине истец отказывается от иска или госорган перестает поддерживать выдвигаемые ранее от имени истца требования, то предусмотрены следующие процессуальные последствия:

  • при отказе от иска законного представителя, дело продолжается,
  • при отказе истца, производство по делу прекращается (при условии, что не нарушены права и интересы других лиц, нет противоречащих закону обстоятельств).

Помимо отстаивания законных интересов граждан Роспотребнадзор обязан контролировать и координировать работу своих территориальных управлений.

Они, в свою очередь, должны проводить проверки (санитарно-эпидемиологические) и оперативно реагировать на получаемые от населения заявки.

Для них важна периодическая отчетность, которая обеспечивать главное Управление актуальными сведениями. Ведется постоянный мониторинг о нарушениях и злоупотреблениях законными правами граждан.

Какими полномочиями наделена данная федеральная служба?

Являясь госслужбой, Роспотребнадзор вправе проводить проверки организаций, предприятий и компаний на предмет нарушения законных интересов потребителей. Кроме этого осуществляется контроль над соблюдением санитарно-эпидемиологических норм. В обширный список полномочий федеральной службы входит:

  • проверка документов, напрямую связанных с трудовой деятельностью, таких как договоры, медкнижки сотрудников,
  • проверка наличия пожарного и санитарно-эпидемиологического заключения,
  • проверка на соответствие установленным нормам условий труда,
  • проверка журнала по учету мероприятий по контролю, предусмотренного законодательством (правильность ведения и наличие),
  • правовая оценка сертификатов, лицензий и акцизных марок на товарах,
  • проведение контрольной закупки товара,
  • проверка исправности ККТ (контрольно-кассовой техники),
  • право на выдачу предписаний об устранении обнаруженных нарушений,
  • право на составление протоколов и наложение взысканий (штрафов) за нарушения.

Необходимо ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности?

При решении заниматься некоторыми видами, в обязательном порядке нужно сообщить в Федеральную службу о данном факте. Виды деятельности, для которых необходимо уведомление, заносятся в список. С ним можно ознакомиться, посетив сайт территориального органа. Отсутствие указанных сведений ведет к административной ответственности.

Уведомление о начале некоторых видов деятельности, согласно требованиям Роспотребнадзора, должно быть предоставлено после госрегистрации и постановки на учет, но до начала фактического осуществления работ или услуг. Это сделать можно тремя способами.

Первый — лично, распечатав и заполнив необходимые документы. Второй — отправить по почте заполненные и заверенные бумаги. Третий — воспользоваться порталом «Госуслуги» (www.gosuslugi.

ru); для формирования электронных документов понадобится электронная подпись.

Основные виды проверок

В соответствии со статьями закона под номером 294-ФЗ от 26.12.2008 установлен порядок проверок — их организация и проведение. Их осуществляют для контроля над соблюдением установленных норм индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Первые проводят не чаще одного раза в три года (для некоторых сфер деятельности — здравоохранение, образование, социальная — возможно и более частое проведение).

О них сообщают за три дня до предполагаемой даты проверки.

Внеплановые проводят для выявления нарушения установленных требований и других злоупотреблений законами. Сообщают о них, как минимум, за 24 часа до начала.

Оба вида проверки могут проводиться как в документарной (анализ сведений, содержащихся в документах), так и в выездной (комплексный анализ деятельности предпринимателя, включая здания, производство, условия труда и т.

 п.) форме. Длятся они не более двадцати дней (рабочих).

Могут ли применяться штрафы?

За невыполнение требований Роспотребнадзора ответственность несут руководители организации. Наиболее частым проверкам подвержены предприятия, занимающиеся реализацией продуктов питания или предоставляющие услуги общепита.

Несоблюдение установленных санитарно-эпидемиологических норм ведет к штрафам.

При нарушениях, повлекших массовое заражение (заболевание) людей или животных, применяют как денежные взыскания, так и уголовную ответственность в виде лишения свободы на срок до пяти лет (в зависимости от тяжести последствий эпидемии).

При мелких нарушениях (невыдача чека) могут потребовать написать объяснительную записку. За непредставление или представление недостоверных, заведомо ложных сведений в уведомлении грозит ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП.

Налагается штраф на должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей) в размере до десяти тысяч рублей, минимально возможная сумма — пять тысяч рублей; на лица юридические — до тридцати тысяч рублей (минимум — двадцать тысяч рублей).

Роспотребнадзор выполняет важные функции для поддержания порядка и защиты прав граждан. Он контролирует несколько сфер деятельности, обеспечивая надзор и своевременную реакцию на возможные нарушения. Проверки и мониторинг — основные инструменты для анализа обстановки в стране. Ведение постоянной отчетности позволяет отслеживать динамику разных важных показателей.

— «Роспотребнадзор подвёл итоги года»

  • Владимир
  • Распечатать

Источник: https://ipshnik.com/vedenie-ip/rospotrebnadzor-osnovnyie-momentyi-deyatelnosti-federalnoy-sluzhbyi.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.