+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

На предприятие пришли контролеры из пожарного надзора

Ответственность за невыполнение предписания

На предприятие пришли контролеры из пожарного надзора

Анализируемый спор не касается налогообложения, но важен при взаимоотношениях с госструктурами.

Рассмотрена ситуация, когда организация получила предписание об устранении нарушений, допущенных в строительстве. Оно проигнорировано предприятием. Его привлекают к ответственности по статье 19.

5 КоАП РФ, предусматривающей наказание за невыполнение предписания контролирующего госведомства.

К 15 мая предприятию следовало устранить ранее допущенные нарушения.

Мока — фемида

В обществе с ограниченной ответственностью была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности. В результате проверки обществу было выдано предписание из 48 пунктов, часть из которых, по мнению общества, были неисполнимы либо незаконны.

В установленный срок организация выполнила  требования, которые считала обоснованными. В результате внеплановой проверки выполнения ранее выданного предписания инспектор составил протокол об административном правонарушении и материалы были переданы в суд для привлечения общества к  ответственности по ст.

На предприятие пришли контролеры из пожарного надзора

Штрафы за нарушение противопожарных правил сейчас существенно возросли. О том, за что предприятие могут оштрафовать, и о проверках, которые проводит пожарный надзор, – в статье.

Органы государственного пожарного надзора действуют на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 820 (далее – Положение № 820). Они находятся в ведении МЧС России (ст.

Ответственность за нарушение или невыполнении требований пожарной безопасности (или невыполнении предписания ГПН)

Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

1.

Управление Роспотребнадзора в Нижнесергинском районе, р.п. Бисерть и Артинском районе, осуществляющий государственный надзор (контроль), при невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства передает дело в мировой суд, который принимает решение в соответствии с ч.1 с. 19.5 КоАП РФ, а именно

Все выданные предписания в соответствии с регламентом подлежат тщательному учету контролируются должностными лицами Роспотребнадзора по соблюдению сроков и устранению замечаний.

Лишь изредка, юридические лица/индивидуальные предприниматели, даже пребывая в затруднительном материальном положении, реализуют свое право на получение отсрочки исполнения предписания.

Между тем, это возможно при наличии письменных доказательств, свидетельствующих, например, о том, что исполнение предписания начато, но окончание в срок невозможно, отсутствуют средства для исполнения предписания, на основании письменного ходатайства в орган, выдавший предписание может быть предоставлено дополнительное время для исполнения предписания и устранения нарушений.

Ответственность за невыполнение представлений и предписаний росфиннадзора

В статье рассмотрены некоторые аспекты административной ответственности за невыполнение в установленный срок либо за частичное невыполнение предписаний и представлений, вынесенных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзором) по результатам проведенных ревизий (проверок).

В соответствии с п. 122 Административного регламента на основании акта ревизии (проверки) руководитель Росфиннадзора (либо его территориального органа) выносит обязательное к исполнению проверенной организацией (ее должностными лицами) предписание по устранению выявленных нарушений бюджетного законодательства РФ (далее — предписание).

Ответственность за невыполнение представления и предписания контролирующего органа

В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц (в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления ) и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность, по вопросу соблюдения ими законодательства Российской Федерации.

Источник: http://pomoshjuristov.ru/otvetstvennost-za-nevypolnenie-predpisaniya-55477/

Кто и как проверяет предпринимателей? — Эльба

На предприятие пришли контролеры из пожарного надзора

Как известно, средний срок существования малого бизнеса — от 2 до 5 лет. Проводимые специалистами опросы и исследования дают, в общем, похожую картину — предприниматели страшатся бюрократов. Из шести проблем, которые способны увести бизнес в тень или вовсе заставить закрыться, три связаны с излишним вниманием надзорных органов.

О налоговых проверках — в курсе «Всё выйдет из-под контроля»

О неналоговых проверках — в курсе «Всё выйдет из-под контроля»

Возглавляет список «всевидящее око» власти. Даже не увеличение налогового бремени, а чувство безнадеги, которое вызывают у бизнесменов придирки различных проверяющих, о существовании которых они вчера еще и не знали.

Короче, «боль» есть. Это проблема номер один. Проблема номер два — в том, что предприниматели часто не знают, с какой стороны может прилететь державной битой, и как отбиваться.

В техподдержку онлайн-сервиса для малого бизнеса Контур.

Эльба ежедневно приходят вопросы: «Кто может проверять бизнесменов? Насколько основательно? Что вообще нужно знать и как готовиться»? Попробуем поделиться общими представлениями по теме.

Чаще всего предприниматели знакомятся с

  • Налоговой инспекцией
  • Трудовой инспекцией
  • Пожарным надзором
  • Роспотребнадзором

Есть еще проверки Ростехнадзора, Россельхознадзора. Но они для специфических видов деятельности, поэтому сегодня мы о них говорить не будем.

Права и обязанности предпринимателя при проведении проверки органами контроля (кроме налоговой инспекции) установлены Федеральным законом 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля». Этот закон вводит ограничения по периодичности проверок, а также определяет полномочия проверяющих.

Налоговая инспекция

Про налоговую инспекцию более или менее общеизвестно. Денег в казне мало, собирать их надо «более лучше». Сверху топают ногами: недобираем налогов, надо усилить контроль за фирмами-однодневками, возвратом НДС и т д. Порядок проведения проверок налоговыми органами прописан в главе 14 НК РФ. Проверок существует 2 вида: камеральная и выездная.

Камеральная проверка проводится по итогам сдачи отчетности. Налоговые органы могут попросить объяснений по непонятным моментам исчисления налога, попросить дополнительные документы, подтверждающие ваши расходы. Камеральная проверка может длиться до 3 месяцев после окончания отчетного периода.

По результатам камералки налоговики должны в течение 3 рабочих дней сообщить вам о результатах. На исправление дается 5 дней. Это если ваши ошибки не повлекли недоплату налогов. Если вам не повезло, в течение 10 дней инспекторы вынесут постановление о привлечении вас к ответственности. Еще 10 дней дается на отправку вам требования об уплате недоимки, пеней, штрафов и исправления документов.

Выездная проверка — этот глобальное нашествие контролеров на ваш бизнес с возможным привлечением экспертов, понятых, опросом свидетелей, осмотром помещений, инвентаризацией имущества, выемкой документов. Если у вас нет помещения, чтобы вместить «гостей», могут вызвать в налоговую. Могут даже встречно проверить ваших контрагентов.

Обычно чаще 3 лет налоговики не проверяют (магическое число Стива Джобса снова в действии). Иногда с этим фактом связывают среднюю продолжительность жизни малых фирм).

Можно проверить себя на стрессоустойчивость — просчитать, с какой вероятностью к вам в ближайшее время пожалуют люди в галстуках. Налоговики публикуют «Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков…» (утверждены приказом ФНС России от 30.05.

07 № ММ-3-06/333@), где можно увидеть, каким образом можно попасть в «узкие круги».

Например, если вы несколько лет подряд показываете в декларации убытки или платите зарплату работникам ниже среднего уровня в вашем регионе по вашему виду деятельности — вы плохой.

Хорошо, что проверить могут только за 3 последних года деятельности и за текущий год. И не имеют права проверять повторно за один и тот же период времени по одному и тому же налогу.

Как правило более 2 месяцев проверка не длится. Но срок может быть увеличен до 30 месяцев, если потребовалась встречная проверка, нужно связываться с другими фирмами по вашему поводу. Ну или метеорит там упал.

Если к вам пришли инспекторы, не забудьте попросить у них решение о проведении проверки и служебные удостоверения. Раз уж пришли с выездной проверкой, как пить дать, что-нибудь да найдут. На безрыбье налоговики могут попробовать содрать штраф за непредоставленные документы — по 200 руб. за штучку. Все в бюджет.

Чтобы не было штрафов за занижение налоговой базы (а это может быть до 40% от суммы неуплаченного налога) и других неприятностей, лучше не дожидаться выездной проверки, а исправлять расчеты, доплачивать налог и пени за просрочку платежа и подавать уточненные декларации.

По завершении проверки инспектор должен составить специальную справку, где указывается предмет проверки и ее сроки. На основании справки инспекция составит в 2х экземплярах акт проверки, где укажет все выявленные нарушения и предложения по их устранению. Дальше в течение 2х недель вы можете обжаловать результаты проверки.

Трудовая инспекция

Трудовая инспекция, как видно из названия, бдит за соблюдением Трудового кодекса. Если по-модному, то это Федеральная служба по труду и занятости (Роструд еще). А у вас на местах — трудовая инспекция. Трудовики могут проверить любую фирму. По плану это происходит не чаще чем раз в 3 года. План проверок в обязательном порядке публикуется на официальных сайтах Генпрокуратуры и Роструда.

Шансы попасть в план увеличиваются, если на вас постоянно жалуются. Или вы слишком любите труд иностранных работников. Или прививаете похвальное желание трудиться подрастающему поколению. Но самое неприятное, когда на вас настучит обиженный работник — проверят вне плана. А еще инспектора любят объединяться с другими контролирующими органами и устраивать совместные крестовые походы.

Обычно при проверке просят предоставить документы и внимательно их изучают. Если проверка по жалобе, могут вызвать руководителя для объяснений. Перед тем, как предоставлять документы, нужно методично проверить все составляющие:

  • Проверьте наличие основных кадровых документов (трудовые договоры, штатное расписание, табель учета рабочего времени, личные карточки, график отпусков, трудовые книжки и т д.).
  • Удостоверьтесь, что ваши трудовые договора не противоречат ТК и другим кадровым документам.
  • Зарплата должна быть выплачена 2 раза в месяц в достаточном размере, все сотрудники должны сходить раз в год в отпуск минимум на 2 недели без перерывов.
  • Не торопитесь заключать договоры о полной материальной ответственности — это подозрительно.

Во всяком случае, с этого мы начинаем, когда в Эльбу обращаются в панике клиенты, к которым пришли трудовые инспектора. А дальше по ситуации.

По результатам проверки инспектор составит протокол, где должно быть указаны: ФИО проверяющего, какие нарушения выявлены, предписания по устранению нарушения. По результатам протокола может быть вынесено постановление о наложении административного штрафа на руководителя от 1000 до 5000.

Если нарушение серьезное (например, уклонение от проверок, невыполнение предписаний об устранении нарушений) — то могут и к суду привлечь, и даже на 3 года дисквалифицировать руководителя. Так что, лучше зарплату работникам не задерживать, в отпуск отправлять и расставаться со «слабыми звеньями» в соответствии с требованиями ТК. Это я вам, как работник, советую;)

Пожарный надзор

Если у вас есть, чему гореть, рано или поздно из МЧС к вам придут пожарники (кстати, они не любят, когда их так называют — лучше «пожарные»). И надо сказать, после налоговиков, это самые «дорогие» гости на фирме.

Основные документы, на которые ориентируются контролеры: Закон 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994, Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правила противопожарного режима, Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 N 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре» и Административный регламент, утвержденный приказом МЧС РФ от 28.06.2012 N 375.

Попасть в план проверок вы можете не чаще, чем раз в 3 года. Предупредиться и вооружиться можно на сайте МЧС, где публикуются планы проверок на год. Принцип «Слово и дело» тоже работает. Жалобщики могут навлечь на вас внеплановую проверку инспекторов. Правда, прежде чем позвонить вам в дверь, нужно согласовать свои действия с прокуратурой. За 24 часа до визита вас должны уведомить.

Пожарные штрафы прописаны в статье 20.4 КОАП и внушают уважение. Минимальный штраф для организаций — 90 тыс. рублей. А максимум — аж 500 тысяч. Могут и приостановить деятельность организации на срок от 1 до 3 месяцев. Так что игнорировать вопрос не стоит.

Проверяют физическое наличие девайсов для борьбы с красным петухом (огнетушители, пожарные рукава, краны и т д.), так и документальное обеспечение. За инструментарий, в основном отвечают собственники имущества. А, например, арендаторы офисов должны себя обложить документацией.

Среди документов наибольшей популярностью пользуются:

  • Приказ руководителя, который определяет порядок обесточивания оборудования в конце дня и в случае пожара, где разрешено курение, места хранение и допустимое количество материалов и продукции в помещении.
  • Приказ, где прописаны порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, ответственные за это мероприятие.
  • Приказ, который определяет, кто будет отвечать за противопожарный инвентарь.
  • Планы эвакуации тоже нужны (вспомните печальную судьбу «Хромой лошади»).

Если к вам пришли с проверкой, нужно проверить наличие удостоверения и распоряжения о проведении проверки за подписью начальника управления или районного отдела или его зама. Проверьте сроки проверки в этом распоряжении (должны быть не более месяца).

По результатам проверки составляется акт обследования объекта. Если выявлены нарушения, на первый раз можно отделаться предупреждением. Во второй раз могут оштрафовать. Акт нужно читать внимательно, дабы не написали чего-то, что не соответствует истине. Следите за правильным заполнением реквизитов.

И помните, штраф — совсем необязательный исход проверки, всегда можно объясниться, договориться, пообещать исправиться.

Роспотребнадзор

Если вы работаете по модели b2c, продаете товары или оказываете услуги населению, то Роспотребнадзор, как Черный плащ, будет стоять на страже ваших клиентов. Во всяком случае, легенда — такая.

У Роспотребнадзора есть регламенты, которые определяют его поведение: «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденное Постановлением Правительства РФ N 322 от 30.06.2004 г., Административный регламент службы, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития от 18.11.2011 № 1372н — дельный документ, распечатайте и имейте под рукой.

А значит проверять. Как водится, планово, раз в 3 года, и по событию. План проверок вы сможете найти на сайте Роспотребнадзора. Он такой цветастый, что на главной странице сразу и не приметишь. О внеплановых проверках вам должна подсказать ваша совесть. Клиенты просто так жаловаться, как правило, не приходят;)

Регламент проверок подпадает под общий паттерн, определенный Законом 294-ФЗ: вы попали в план, вам выслали уведомление, в назначенный час придут люди, посмотрят документы и составят акт, который можно обжаловать.

Проверять могут много чего. Площадь, освещенность, вентиляцию, наличие жильцов, которые могут быть недовольны тем, где расположен дополнительный вход, через который завозят продукты. Конечно, соответствовать санитарным нормам очень затратно. Поэтому многие предприниматели каждые три года «переезжают» — закрываются по одному адресу и открываются по-новому.

Какие документы нужны для проверяющих Роспотребнадзора, определяется особенностями вашей деятельности. И в принципе, это могут быть любые документы, которые отражают ваши отношения с покупателями. Примеры таких документов:

  • Санитарно-эпидемиологические заключения и сертификаты соответствия на товары и продукцию;
  • Договор с организацией о вывозе твердых бытовых отходов (если у вас аренда, то скорее всего подобными вещами занимается собственник помещения).

Помимо документов, могут проверять сроки годности продукции, соблюдение товарного соседства, температурного режима хранения продуктов и прочие нормативы. Полезно будет иметь в наличии текст действующего САНиП по вашем виду деятельности. Также проверят наличие сан.книжек у продавцов, отметок об обязательных медосмотрах, соблюдении требования к спец.одежде.

По результатам проверки составят акт в 2х экземплярах. Что должно быть в этом акте, вы уже, наверное понимаете. Если выявят нарушение, то наложат административный штраф и выдадут предписание об устранении. Если вы не согласны, то не стоит молчать.

Штрафы могут быть очень невкусными: до 500 тыс. руб. Подробнее о штрафах можно посмотреть в статьях 6.3 и 6.4 КОАП, статьях 14.4, 14.5, 14.7, 14.8, 14.15, 14.16 КОАП. Если не выполните требования надзорных, то еще привлекут за невыполнение и уклонение: ст. 19.5, 19.

6 и 20.25 КОАП.

Надо сказать, что в целом по стране, количество плановых проверок малого бизнеса сократилось. По данным «ОПОРЫ России» вышедший в 2009 году Закон 294-ФЗ освободил предпринимателей от более чем 2 млн проверок.

С другой стороны, стали учащаться внеплановые проверки по жалобам потребителей. В 70% случаев нарушения подтверждаются. Впрочем, бизнесу есть что предъявить чиновникам: и рост налоговой нагрузки, и кх-кх…

коррупция в аппаратах власти.

Остается вечный для России вопрос: «Доколе?!»

Статья актуальна на 01.01.2014 

Источник: https://e-kontur.ru/enquiry/146

Штраф за невыполнение предписания

На предприятие пришли контролеры из пожарного надзора

В конце июня 2014 года Санкт-Петербургское УФАС России оштрафовало администрацию Московского района Петербурга за неисполнение предписания антимонопольного органа.

Еще в апреле была рассмотрена жалоба ООО «Жилкомсервис» на действия администрации при проведении конкурса по отбору управляющей компании на право заключения договора управления многоквартирными домами, расположенными на Предпортовый проезде.

Все дела: гражданские и уголовные

Анализируемый спор не касается налогообложения, но важен при взаимоотношениях с госструктурами. Рассмотрена ситуация, когда организация получила предписание об устранении нарушений, допущенных в строительстве. Оно проигнорировано предприятием. Его привлекают к ответственности по статье 19.5 КоАП РФ, предусматривающей наказание за невыполнение предписания контролирующего госведомства.

К 15 мая предприятию следовало устранить ранее допущенные нарушения.

За неисполнение предписания мировой судья назначил штраф

Мировой судья судебного участка Кочкуровского района Республики Мордовия, рассмотрев материалы административного дела, признал физическое лицо виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение предписания в установленный законом в срок) и назначил ему наказание в виде штрафа.

Ранее, при проведении плановой проверки соблюдения обязательных требований земельного законодательства РФ старшим госинспектором отдела государственного земельного надзора по Республике Мордовия Управления Россельхознадзора по РМ и Пензенской области было выявлено невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно: земельный участок площадью 71000 кв.

Новые штрафы за трудовые нарушения в 2015 году

* Протоколы при выявлении нарушений трудового законодательства и законодательства об охране труда, а также в случае невыполнения предписания составляют трудинспектора. Они же выносят предупреждения и налагают штрафы на эти нарушения.

В случае совершения повторного аналогичного нарушения трудового законодательства и законодательства об охране труда, приостановления деятельности, дисквалификация руководителя, а так же в случае, если по делу проводилось административное расследование, решение о привлечении к ответственности принимается судьей.

С 2015 года срок давности привлечения к административной ответственности за любые нарушения трудового законодательства составит 1 год, а не 2 месяца, как было прежде.

Чтобы избежать штрафов обратитесь к специалистам компании «МашАудит», которые осуществляют свои аудиторские, бухгалтерские и юридические услуги уже более 22 лет, обладают специальными знаниями и многолетним стажем.

Ростехнадзор: предписание, протокол, постановление, штраф!

Выявили гос. органы, указанные в теме, нарушения при плановой проверке. Но нарушения мелкого плана: отсутствуют на схемах размеры, не подписана схема работником, выполнившим схему эту, и т.д.

Выявили гос. органы, указанные в теме, нарушения при плановой проверке. Но нарушения мелкого плана: отсутствуют на схемах размеры, не подписана схема работником, выполнившим схему эту, и т.д.

Допустим что я пишу, что не согласен с предписанием, и со всем остальным, подписываю протокол и постановление, там пишу что не согласен, когда можно подать на обжалование? и что для этого нужно?

привлеки к этому делу своего сотрудника, который у тебя отвечает за промышленную безопасность.

Штраф за невыполнение предписаний ГИБДД может возрасти

МВД РФ подготовило проект ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Проект создан для повышения ответственности физических, юридических и должностных лиц за невыполнение предписаний или представлений органа федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (ГИБДД), в том числе и принятия решений в делах о нарушении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог.

Источник: http://jursitus.ru/shtraf-za-nevypolnenie-predpisaniya-52098/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.