+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Капитальный ремонт. Нововведения

Содержание

Обновление жилья. Как устроен капитальный ремонт в России | Бизнес

Капитальный ремонт. Нововведения

На сегодняшний момент общее количество домов, включенных в региональные программы, достигло 737 000. По состоянию на 1 января 2021 года капремонт по отдельным видам работ проведен в 117 000 домов. Это значит, что жители каждого шестого дома в стране должны были на практике ощутить работу новой системы капитального ремонта.

По состоянию на конец 2021 года стоимость проведенных работ составила 108 млрд рублей, в 2021 году она достигла 171 млрд.

Сложившаяся динамика говорит о завершении этапа формирования системы и ее переходе на стабильный режим работы.

С учетом собираемых с населения взносов и дополнительных средств, выделяемых субъектами РФ на уровне региональных и муниципальных бюджетов, общий оборот отрасли составляет 200 млрд рублей.

Интересна и динамика изменения уровня собираемости взносов. На старте реформы в 2015 году этот показатель был равен 75%, в 2021 году средний уровень собираемости составил 85,7%, в 2021-м, — 92,1%. Такие результаты свидетельствуют о том, что новая система капитального ремонта прижилась, вырос уровень вовлеченности собственников в процесс организации и проведения работ.

Кто и как финансирует капремонт

Действующее законодательство предусматривает два способа формирования фонда капитального ремонта.

Первый — «общий котел», когда собственники оплачивают взносы на счет регионального оператора, а тот в свою очередь организует проведение работ в рамках региональных программ: проводит техническое обследование, формирует задание на проектирование, отбирает подрядчиков, контролирует ремонт. Второй — «специальный счет». При таком способе собственники дома копят взносы на капремонт на отдельном счете, сами организуют и контролируют работы.

По данным на 1 января 2021 года, на специальные счета приходится 17,6 % от общей площади домов, входящих в региональные программы. Темпы проведения капитальных ремонтов домами, формирующими фонд на специальном счете, остаются низкими. Ежегодно собственники таких домов собирают примерно 30 млрд рублей, а ремонты проводят на сумму чуть более 10 млрд рублей.

Причиной такого низкого показателя может являться совокупность двух факторов: недостаточность компетенции у собственников для организации процесса и необеспеченность деньгами.

Средняя сумма, собранная на одном доме со спецсчетом, оказалась равна 1 млн рублей. Для того, чтобы провести полноценный ремонт одного конструктивного элемента дома, этого недостаточно. Оптимальным решением вопроса является развитие системы кредитования специальных счетов, однако в этом сегменте нет устоявшейся всероссийской практики.

Дополнительным источником финансирования капремонта могут служить энергосервисные контракты. Инвестор вкладывает свои средства в ремонт общего имущества многоквартирного дома, а возвращает их за счет полученной в последствии экономии по потреблению энергоресурсов.

Что касается недостаточной компетенции у собственников домов, формирующих фонд на специальных счетах, то в некоторых регионах есть практика создания для них центров организации капитального ремонта (к примеру, в Ярославской области).

Они оказывают методологическую и практическую помощь в организации работ. В большинстве регионов информационно-разъяснительной работой о системе капитального ремонта занимаются региональные операторы при участии общественных организаций.

На что тратят деньги

На сегодняшний момент система капитального ремонта — это емкий рынок, участниками которого являются не только собственники, региональные операторы и подрядные организации, но и производители материалов, разработчики технологий, банки, расчетные центры, страховщики, электронные торговые площадки, IT и энергосервисные компании.

Регулярная потребность системы в материалах и технологиях сформировала пласт производителей, прицельно сориентировавших свое производство на обеспечение нужд капремонта.

Согласно анализу краткосрочных планов, на ремонт инженерных систем дома (электрика, тепло, газ, водоснабжение, водоотведение) приходится 28% от общего объема запланированных работ, на ремонт крыш — 27%, на ремонт или замену лифтового оборудования — 18 %, на ремонт фасадов — 17%, оставшиеся 10% — это ремонт подвальных помещений, фундамента и дополнительные виды работ, предусмотренные законами субъектов России.

Наиболее четко динамика видна по объему замены лифтов. Если в первые годы в рамках реализации программ капитального ремонта на замену лифтов приходилось всего 5% от всего объема проводимых работ, то в 2021 году — более 15%.

При этом в рамках требований законодательства и ценового сегмента (стоимость работ при капремонте ограничена размером предельной стоимости работ, установленной в каждом субъекте) это преимущественно лифты российского производства.

Рынок достаточно быстро реагирует на запросы системы. Последний тренд — использование материалов и технологий, позволяющих сократить срок производства работ и последующие эксплуатационные расходы на содержание дома, увеличить межремонтные периоды. На старте применение инновационных технологий носило точечный характер, теперь это становится распространенной практикой.

Например, если для ремонта плоских крыш традиционно применяли наплавляемые битумные рулонные покрытия, то сейчас в отдельных регионах практикуют технологию мембранного покрытия, а также инновационные разработки, например, теплоизоляционный материал — пеностекольный щебень

Как осовременить капремонт

В целом система капремонта показала свою работоспособность. На данном этапе важно закрепить полученный результат и обеспечить качество проводимых ремонтов, причем с акцентом на внедрение новых технологий, учитывающих жизненный цикл зданий и дальнейшие эксплуатационные расходы на содержание дома.

Регулирование качества возможно через стандартизацию процессов проектирования и проведения работ, а также унификацию подходов к определению материалов и технологий, используемых при капремонте.

Действующие государственные стандарты (ГОСТы) являются устаревшими, так как принимались без учета специфики жилищного законодательства и новой системы капитального ремонта.

Подкомитет «Организация и управление капитальным ремонтом МКД» технического комитета по стандартизации Росстандарта России совместно с профессиональным объединением региональных операторов капитального ремонта уже ведет работу по разработке необходимых ГОТСТов.

Формирование единых требований, с одной стороны, очистит рынок от недобросовестных производителей, с другой — даст дополнительный стимул к развитию предприятий, готовых занять свою нишу на рынке капремонта.

Источник: http://www.forbes.ru/biznes/364083-obnovlenie-zhilya-kak-ustroen-kapitalnyy-remont-v-rossii

Обязательно ли по закону РФ сегодня платить за капремонт многоквартирного жилого дома?

Капитальный ремонт. Нововведения

Многоквартирных домов в РФ понастроено много, и они потихоньку изнашиваются. Долгое время было не до них, страна барахталась в более острых проблемах. В конце концов вопрос вышел на уровень высших эшелонов власти, вплоть до президента.

Сразу нашлось время на разработку стратегии и даже стали приниматься реальные меры. В том числе, те, которые направлены на сохранение в рабочем состоянии имеющийся жилой фонд, чтобы не допустить его обветшания.

Почему за капремонт теперь должны платить жильцы?

Здания, как известно, нуждаются в периодическом капитальном ремонте. В 2012 году родилась инициатива возложить обязанность капремонта многоквартирных домов на самих жильцов – владельцев квартир.

Она оформилась в Закон № 271-ФЗ, и с 2014 года он вступил в действие. Закон обязал владельцев квартир самостоятельно собирать средства на ремонт дома в виде отдельного ежемесячного взноса.

Новшество было встречено с большим недовольством, поскольку услуги ЖКХ и так недешевы, а тут добавилась ещё одна статья расхода.

Да, действительно, раньше на ремонт дома жильцы не тратились, ведь в СССР большинство жилых зданий находилось в собственности государства.

Оно и планировало ремонт, и выделяло средства, и содержало здания в порядке.
Кстати, жильцы тогда тоже выражали недовольство, поскольку терпели неудобства от ремонтных работ.

А теперь эти же неудобства придётся создавать себе самим, причём за собственные деньги.

Поскольку времена поменялись, и обитатели квартир стали их собственниками, то постепенно к ним «на баланс» перешли и сами здания. Гражданский кодекс в ст.210 прямо говорит о бремени содержания имущества, которое возлагается на собственника.

Получается, что содержать дом и двор обязаны владельцы квартир, и никто другой. Деньги на капремонт требуются немаленькие, собирать их надо постепенно, понемногу в каждом месяце, чтобы к нужному сроку накопить необходимую сумму. В этом и состоит смысл взноса на капитальный ремонт.

Законно ли это – заставлять жильцов платить за капремонт всего дома?

Недовольство жильцов обязанностью оплачивать капремонт собственного дома вышло за пределы кухонных разговоров и переместилось в парламент и даже в законодательные органы.

Были попытки со стороны Генеральной прокуратуры доказать неконституционность нововведения, затем последовал запрос группы депутатов Госдумы от КПРФ и «Справедливой России» в Конституционный суд. Дело было рассмотрено, и суд признал требования ЖК, касающиеся взносов на капитальный ремонт, полностью законными.

Решение Конституционного суда было оглашено 12 апреля 2021 года (постановление N 10-П), и этим была поставлена точка в спорах.

Кто платит капвзнос, кто не платит, кто имеет льготы

Положения законодательства, регулирующие данный вопрос, сводятся в следующему:

  • согласно ст. 169 ЖК РФ, владельцы квартир сами собирают средства на восстановление своего здания и его реконструкцию;
  • плату для этих целей владельцы квартир вносят в специальные фонды, это регламентирует ст. 157.1 ЖК РФ;
  • не платят на капремонт жители ветхих домов, тех, которые запланированы под снос или находятся в аварийном состоянии;
  • ремонтный взнос не касается и тех, кто снимает квартиру, не являясь её владельцем;
  • общеизвестные льготные категории граждан либо освобождены от уплаты взноса, либо платят 50%; их список может пополняться на региональном уровне — местные власти имеют на это право.

Что касается пенсионеров, то при определённых обстоятельствах они тоже попадают в разряд льготников.

Если владельцу квартиры более 70 лет, он не работает, живёт один или вместе с неработающими пенсионерами, то платит только 50% взноса. При достижении 80 лет он вовсе освобождается от уплаты.

Порядок использования взносов на капремонт

Сомнения граждан по поводу судьбы денег на капремонт следует признать в какой-то мере обоснованными. Деньги собирают несколько лет, кто знает, кто ими может за это время распорядиться, и в каких целях.

Надо сказать, что законодательство постаралось предусмотреть все узловые моменты.

Где хранятся деньги, собранные для капремонта

Имеется два варианта хранения и использования ремонтных денег.

Первый — можно перечислять их в общий региональный фонд, предназначенный как раз для проведения капитальных ремонтов. Тогда ими распорядится региональный оператор (РО), он отвечает за ремонт домов в регионе, имеет график и действует в соответствии с ним.

Так поступают жильцы, которые не хотят заниматься капремонтом сами, а желают ограничиться только его оплатой. К тому же, этот способ выгоден в случае, когда дом требует ремонта в ближайшем будущем.

Второй вариант – жильцы могут открыть специальный счёт для своего дома и перечислять на него свои взносы.

Тогда они сами будут распоряжаться деньгами и используют всю собранную сумму на нужды исключительно своего дома. Жители новостроек предпочитают именно этот вариант, поскольку им до ремонта ещё далеко, и можно, не напрягаясь, собрать солидную сумму. Однако ведение такого счёта – достаточно трудоёмкое занятие, и это надо учитывать.

Кто распоряжается деньгами?

В первом случае общим региональным счётом для капремонта распоряжается РО.

Если жильцы дома открыли собственный спецсчёт, то его владельцем может быть или РО, или ТСЖ, или управляющая организация, но никак не частное физическое лицо.

Как устанавливают размер платежей?

Минимальные суммы взносов на капремонт утверждают в каждом субъекте РФ, в соответствии с ЖК РФ, ст. 156, частью 8.1. При этом регионы опираются на методические указания из центра и местные особенности, существенные для капремонта.

Значения минимального взноса разнятся в зависимости от региона, но большими их не назовёшь. В Томской области, например, это 6,55 руб. за 1 кв. м площади квартиры, в Новосибирске – 6,45, в Москве побольше — 17 руб.

Если не говорить о столице, то сумма взноса получается небольшая, 200-300 руб. в месяц для 1-2 комнатной квартиры.

Куда уходят собранные средства?

ЖК установил перечень работ, на которые положено расходовать средства, собранные из взносов жильцов:

  • ремонт и модернизацию инженерных систем здания (водоснабжения, водоотведения, газо-, тепло-, электроснабжения), включая учётное оборудование;
  • ремонт и укрепление крыши, фундамента и фасада, в том числе, реставрация и утепление;
  • ремонт подвалов и лифтовых шахт, замену или ремонт оборудования лифтов.

Как контролировать расходование денег и качество ремонта?

Все работы жильцы обязаны контролировать, поскольку именно они их и финансируют.

Жильцы выбирают строительную компанию, которой они доверят проведение работ, или это делает местная администрация (если жильцы затрудняются в выборе).

По итогам ремонта собственникам предоставляется отчёт с указанием всех видов работ, предварительных смет и потраченных сумм. Отдельно проверяется качество проведенных работ.

Когда у жильцов появляется сомнение в качестве ремонта или использовании средств, они могут обратиться в такие инстанции:

  • в муниципальные администрации, если капремонт проводился РО;
  • если деньги на капремонт размещены на спецсчёте, то жаловаться придётся его владельцу, в ТСЖ или в ЖСК, поскольку это и есть заказчик;
  • полезно привлекать местное Управление ЖКХ, общественные организации, такие, как общества защиты прав потребителей, НП «ЖКХ Контроль», региональные отделения Народного фронта;
  • в крайнем случае, придётся идти в местную ГЖИ, прокуратуру, а то и в суд.

Изменения в 2021-2021 году, касающиеся взносов на капремонт

В последнее время введены новшества, регламентирующие и уточняющие частные случаи в сфере капитального ремонта многоквартирных домов. Вот некоторые из них.

Новостройки

Владельцам квартир в новых домах тоже надо платить взнос на капремонт – ведь когда-нибудь его придётся проводить. Но региональные власти вправе постановить, что оплата не будет взиматься в течение первых 3-5 лет.

Если построенное здание введено в эксплуатацию, но ещё числится на гарантийном обслуживании у застройщика (в течение 5 первых лет), то выявившиеся неполадки он обязан устранять за свой счёт.

Реновация

Если дом попал под реновацию, то владельцы квартир взносы за капремонт не платят. В Москве они прекратили это делать с 1 августа 2021 года.

При этом город не отказался поддерживать эти здания в надлежащем состоянии, в том числе и техническом. Текущий ремонт там также будут проводить, пока жильцы не переедут в новые дома. По крайней мере, так заявил столичный мэр Сергей Собянин.

Переполох в Крыму

На Украине перевод многоквартирных домов в ведение собственникам квартир запущен в дело, но идёт оно ни шатко, ни валко. Привычные ЖЭКи всё ещё функционируют, такая же картина наблюдалась и в Крыму.

Поэтому крымчане, резко окунувшись в российскую действительность, оказались не готовы к тому, что их обязали содержать многоквартирное здание за свои деньги. Было высказано возмущение, пошли звонки и письма в разные инстанции с жалобами на графу «Капитальный ремонт», появившуюся в платёжках.

Размер ремонтного взноса для владельцев квартир крымских многоэтажек установлен местными органами ещё в 2021 году: это 6,16 руб. за 1 кв. м жилой площади квартиры.

Общий порядок аккумулирования средств такой же, как и везде в России, это РО или спецсчёт. Всё абсолютно законно, и платить придётся. Просто надо привыкнуть к этой мысли.

Можно ли не платить за капремонт или хотя бы уменьшить плату?

У многих граждан появился соблазн проигнорировать решение властей. «Вот не буду платить – и всё!» — говорят они в запальчивости. Что будет, если не платить за капитальный ремонт и какие последствия следует ожидать в этом случае?

Взнос на капремонт является обязательным, на уровне обычных платежей за услуги ЖКХ. Если просто не платить, то сначала пойдут на почту и телефон уведомления от муниципалитета о долге и необходимости его погасить.

Будет начисляться пеня (0,5-5% от суммы платежа), затем пойдут штрафы, а там последует и решение суда о принудительном взыскании задолженности, плюс начисленная пеня и штрафные суммы, плюс судебные издержки – всё в соответствии с законодательством. То есть, обойдётся демарш дорого, и нервов потратится много.

В 2021 году существуют возможности как-то компенсировать ремонтные расходы на вполне законных основаниях:

  • можно сдать жильё в аренду и брать за это плату, а уже из неё платить пресловутый взнос;
  • произвести ремонт коммуникаций, крыши или подвала дома самостоятельно, скооперировавшись с другими жильцами; тогда взнос платить не понадобится, но экономия средств сомнительна;
  • некоторые владельцы квартир предоставляют фасад своей квартиры для размещения рекламы, щитов или баннеров. За это платят, и тем самым компенсируется расход на взнос.

Владеть квартирой в большом доме – неотъемлемое право каждого гражданина РФ. Но рядом с правами всегда идут и обязанности. В данном случае, необходимо сохранять свою среду обитания в порядке и исправности.

Приятно жить в уютном, утеплённом, благоустроенном доме, с ухоженными газонами, с чистыми подъездами и нарядным фасадом. За всё это надо платить, а кто, кроме жильцов – собственников квартир, будет это делать? Никто, поскольку государство устранилось — теперь это не его собственность.

Вот и приходится владельцам квартир ежемесячно вносить деньги, планируя будущий капремонт.

Полезная публикация? Проголосуй!

+31-58

Источник: https://pravodnik.net/zhkh/nuzhno-li-platit-za-kapitalnyj-remont-mnogokvartirnogo-doma/

Капитальный ремонт: платить за него или нет в 2021 году, последние новости о возможностях избежать оплаты

Капитальный ремонт. Нововведения

Платежки за капитальный ремонт многоквартирных домов приходят россиянам уже не первый год, но многие по-прежнему недовольны этими платежами, что вполне объяснимо. Платежи за капремонт были введены именно тогда, когда уровень жизни в стране резко просел.

Россияне и без того платят немалые деньги за коммунальные услуги, дополнительные несколько сотен рублей в месяц, которые к тому же идут не вполне понятно куда, отдавать многим не хотелось и не хочется. Много разговоров ходило о том, что платежи эти вообще имеют сомнительную законность, но они по-прежнему существуют.

Взносы на капитальный ремонт — оплачивать их или нет в 2021 году, каковы последние новости по поводу того, кто имеет льготу на такие платежи.

Законны ли взносы на капитальный ремонт в принципе?

Сомнения в их законности существуют до сих пор. Дело в том, что многие юристы сразу же обратили внимание на то, что Налоговый кодекс России прямо запрещает вводить налоги и сборы, которые не предусмотрены его текстом. Никаких взносов на капремонт в этом документе не содержится до сих пор.

Тем не менее, об этих взносах благодаря внесенным поправкам говорится в другом кодексе — Жилищном. На основании этого и государство, и государственные информагентства сообщают нам о том, что взносы эти совершенно законны, и платить их обязан каждый.

Действительно, с точки зрения закона все выглядит двояко, и спорят на этот счет даже профессиональные юристы. Однако нужно понимать, что на практике эти взносы ввело государство, и оно так или иначе принуждает нас совершать их, пользуясь своим правом силы. За неуплату взносов начисляются пени, вынудить заплатить взносы нас могут через суд и т.д.

Даже если эти платежи действительно противоречат закону, это далеко не первое и не последнее его нарушение государством.

В конце концов, большинство россиян поддерживало территориальные завоевания страны несколько лет назад, при том, что в этот момент Россия прямо нарушала подписанные ей же самой международные договоры. Если жители страны думали, что то же самое государство не будет нарушать взятые на себя обязательства в отношении их самих, это было как минимум наивно.

До тех пор, пока в нашей стране не сложилась культура уважения закона и государством, и каждым гражданином, не стоит думать, что от наплевательского отношения к формальным правилам можно только выигрывать.

В конце концов в выигрыше останется только государство, а точнее — чиновники и приближенные к ним бизнесмены.

Обычные граждане могут выигрывать в мелочах, но терять по-крупному, в том числе и на бесконечных новых платежах и взносах, которые будет придумывать государство тогда, когда ему понадобится найти новые ресурсы.

Платить или нет за капитальный ремонт в 2021 году

Решать только вам. Но учтите, что если вы не оплачиваете капремонт, вы становитесь должником за коммунальные услуги, даже если все остальные платежки вы регулярно оплачиваете до копейки.

Неуплата платежей за капитальный ремонт — это пени и штрафы, которые предусматривает тот же Жилищный кодекс. Оператор, собирающий взносы на своих счетах, может подать на вас в суд, и любой суд встанет на его сторону, обязав вас оплатить все долги.

Помимо долга и пени в таком случае вам придется еще и оплачивать судебные издержки.

Кроме того, если вы получаете субсидию на оплату услуг ЖКХ или только претендуете на нее, ни о каких долгах за “коммуналку” речи быть не может. Вам просто откажут в субсидии при первом или повторном обращении за ней.

Наконец, если вам захочется продать или разменять квартиру, долги по “коммуналке” также станут препятствием, и их придется гасить — передавать квартиру новому хозяину нужно без долгов.

Может ли кто-то из жителей многоквартирных домов не платить за капитальный ремонт или платить со льготой

Может, существует несколько подобных категорий. Во-первых, стоит понимать такой нюанс, что закон обязывает оплачивать эти взносы собственника жилья, а не того, кто им пользуется.

В большинстве случаев это так или иначе одно и то же лицо, но не всегда.

Если квартира передана человеку по договору социального найма и входит в фонд социального жилья, платит взносы на капитальный ремонт собственник, которым в широком смысле слова является государство (даже если это город или поселок).

Еще один вариант — если квартира деприватизирована, то есть, человек по каким-то причинам отказался от прав собственности на нее и передал жилье государству.

Такая возможность недавно появилась, и по закону человек может проживать в деприватизированной квартире до своей смерти, но считаться она будет государственной. Завещать, продать, подарить или как-то еще распорядиться ей человек уже не сможет.

В том числе нельзя будет передумать — второй раз приватизировать квартиру государство уже не позволит.

Существуют и некоторые категории льготников. Необходимо понимать, что перечень льготников определяется на уровне регионов, поэтому в одних частях страны льгота может быть, а в других — отсутствовать, и это будет законно.

Чаще всего от платежей за капитальный ремонт в 2021 году освобождаются полностью только одинокие люди, которые не работают и которым исполнилось 80 лет.

Льгота в 50% может существовать для одиноких неработающих пенсионеров, которым больше 70 лет, ветеранов труда, почетных граждан города или области и т.д.

Список льготников по платежам на капитальный ремонт в каждом регионе свой, и длина списка зависит от возможностей бюджета региона.

Если область или республика достаточно обеспечены, льгот может быть много. В бедном регионе льгот может не быть вовсе.



Источник: https://bankiclub.ru/zakony/kapitalnyj-remont-platit-za-nego-ili-net-v-2021-godu-poslednie-novosti-o-vozmozhnostyah-izbezhat-oplaty/

С какого года платим за капитальный ремонт? ответы юриста

Капитальный ремонт. Нововведения
https://juristochka.ru/wp-content/uploads/2021/03/s-kakogo-goda-sobstvenniki-kvartir-dolzhny-platit-za-kapitalnyj-remont.

mp3

Налоги, касающиеся коммунальных услуг, постоянно пополняются новыми статьями, в 2014 году пополнил список новый взнос под названием капремонт.

Обусловлено нововведение ростом приватизированного жилья, следовательно, квартира частная — содержать должны собственники. Сейчас 90 процентов жилищного фонда России являются частным, к остальным 10-ти процентам относится ведомственное, муниципальное жилье.

Нам необходимо подробно разобраться в главном — с какого числа, месяца и года платим за капитальный ремонт многоквартирных зданий.

История возникновения взноса

Во время СССР все жилые помещения находились на балансе у государства, которое занималось обслуживанием многоквартирных домов. После начала приватизации жилищный фонд активно становился частным.

Именно тогда власти начали задумываться о снятии с себя обязанности выделять денежные средства.

Достаточно продолжительное время к этому вопросу не возвращались, планируя бюджет на 2015 год правительство осознало возможность экономии государственных средств.

Началось все с того, что законодательный орган нашего государства принял решение о введении нового вида платежа под названием капремонт. Программа быстро вступила в законную силу, начала свое действие с 1 января 2015. Разгорелись споры о правомерности введения.

Когда ввели плату за капитальный ремонт, недовольных было гораздо больше чем согласных с нововведением, устраивались митинги, владельцы жилья протестовали. До 1 августа 2015 года необходимо принять решение о выборе фонда.

Владельцы жилья, не принявшие решение, автоматически соглашались на региональный фонд, создаваемый субъектом.

В конце 2015 активные граждане обратились в Конституционный суд , прося убрать из данного налога прилагательный «обязательный». Естественно, суд отказал, но внес пару коррективов, касающихся новостроек. Когда введена плата за капитальный ремонт государство не обязано осуществлять содержание многоквартирных сооружений.

Нормативно-правовое регулирование

Основные нормы, касающиеся капремонта, затрагивает Жилищный Кодекс .

  • Постановление Госстроя № 279;
  • Федеральный закон №271;
  • Федеральный закон № 185;
  • Федеральный закон №44.

Субъекты создают свои законы, регулирующие отношения, касающиеся капремонта, соответствующие Федеральным. Все нормативно правовые акты являются общедоступными, что позволяет собственникам постоянно отслеживать все изменения.

Естественно, учитывая наличие такого количества регулирующих законов, нельзя усомниться в правомерности введения платежа. Совершать взносы нужно обязательно, просрочка влечет наложение санкций.

Плательщики и их ответственность

Плательщиками являются собственники жилых помещений в многоквартирных зданиях. В случае аренды жилого помещения осуществлять оплату за капитальный ремонт обязан наймодатель (не относится ко всем коммунальным услугам). Если собственниками являются сразу несколько субъектов, они должны производить оплату солидарно.

Взнос является обязательным, просрочка оплаты влечет последствия. 20 числа следующего месяца оплата должна быть совершена, в случае просрочки, управляющая компания имеет право начать накладывать санкции. Всего существуют 3 вида санкций:

  1. Вывешивание списка квартир должников на всеобщее обозрение;
  2. Начислить пени;
  3. Подать в суд.

Суд налагает на владельца такую санкцию:
оплата задолженности + пени + возмещение судебных расходов управляющей компании.

С какого года платим за капремонт новостройки?

После введения платежа больше всего негодовали жители новостроек. Собственники не понимали зачем делать отчисления если постройка абсолютно новая?

Прошло не мало времени пока чиновники приняли решение о дозволении новостройкам временно воздержаться от оплаты взносов. Под программу лояльности попали здания, введенные в эксплуатацию позже появления закона.

Срок был оговорен не точный, закон гласит, что жилые здания, введенные в эксплуатацию после вступления закона в силу, имеют право не оплачивать взнос от 3-х до 5-ти лет. Точный срок устанавливает региональное правительство. По истечении срока отсрочки жильцы на собрании определяют вид фонда для будущих отчислений.

Формула для начислений

Часто возникает вопрос: «с какой площади берется плата за капитальный ремонт?». Ответ прост! Берется площадь квартиры, умножается на тариф.

Сумма взноса = квадратные метры * тариф

Примеры тарифов по регионам (указаны максимальные суммы):

Название субъекта РФСумма платежа
Москва17 рублей
Московская область9.5 рублей
Санкт-Петербург4.7 рублей
Ленинградская область3 рубля
Хабаровск7 рублей
Екатеринбург4.4 рубля
Мурманск7.2 рубля

На примере Москвы:

Квартира 42 квадратных метра, тариф максимальный

714 рублей = 42 квадратных метра * 17

Как везде здесь есть исключения. Так называемые льготные группы. Определен четкий список лиц, не обязанных оплачивать взнос/часть взноса.

К льготникам относятся:

  1. Граждане чей возраст превышает 80 лет имеют право получать льготу в 100-та процентном размере.
  2. Граждане, достигшие 70-ти летнего возраста, пострадавшие на Чернобыльской атомной электростанции и их семьи, опекуны инвалидов могут рассчитывать на компенсацию 50-ти процентов от оплаченной суммы.

Консультация специалиста

Здравствуйте! Являюсь собственником квартиры в новом доме. Постройке 2,8. 10 дней назад получил квитанцию, касающуюся капремонта, платеж не произвел. Узнал, что наш регион взимает деньги с новостроек по прошествии 3 лет и 9 месяцев со дня сдачи здания. Многие соседи оплатили квитанцию. Мне надо платить за капитальный ремонт в новом доме? Правомерны ли действия управляющей компании? Можно ли вернуть потраченные деньги?Здравствуйте. Вам необходимо уточнить у региональных властей давалось ли разрешение досрочно взимать денежные средства. Иногда государство дает право управляющей компании востребовать деньги до начала действия программы. Если разрешение не давалось – действия управляющей организации незаконны. Есть возможность вернуть денежные средства при помощи суда.Здравствуйте, моей квартире более 5-ти лет, квитанции по капремонту не приходила. Бывают случаи, когда собственник сам должен узнавать о наличии начисления платежа? В моем регионе плата взимается спустя 3,5 года после сдачи сооружения. Смогу ли я уйти от ответственности? С какого времени надо платить?Добрый вечер. Вам нужно платить за капитальный ремонт, обратитесь в управляющую компанию. Последствия бездействия будут достаточно сложны. Управляющая организация обязана оповещать вас о любом долго, который необходимо закрыть. Если дело дойдет до судебного рассмотрения вам, как гражданину, поднявшему данный вопрос, скорее всего, будет вменена санкция, касающаяся оплаты долга. Управляющая компания понесет огромные убытки. Платить необходимо спустя срок, указанный законодательным органом региона.У моей квартиры 2 собственника, могу ли я оплачивать только половину начисленных платежей? С какого месяца платят за капитальный ремонт жители новостроек?Да, вы имеете право оплачивать только половину. Но управляющей компании все равно кто проводит оплату, главное, чтоб она совершалась. Сохраняйте все квитанции об оплате на случай вмешательства суда. Срок отсчитывается согласно региональному законодательству.Здравствуйте. С какого месяца и года надо платить за капитальный (полный) ремонт в новостройке?Вам необходимо обратиться в управляющую компанию, там есть данные с какого месяца платят за капитальный ремонт в вашем регионе владельцы жилья.Управляющая компания перестала производить текущий ремонт, когда начали платить за капитальный ремонт. Это является законным?Данные действия абсолютно не законны, текущий ремонт проводится независимо от наличия средств на капитальный.

Источник: https://juristochka.ru/s-kakogo-goda-platim-za-kapitalnyi-remont/

Законодательное регулирование вопроса оплаты капитального ремонта многоквартирных домов

Капитальный ремонт. Нововведения

Прошло три года с момента введения взноса на капитальный ремонт, а споры о законности и целесообразности этих платежей не стихают.

Собираемость ремонтной «подати» на 30 ноября 2021 года составила уже более 80%, а вот план по капитальной реконструкции жилых домов выполнен в РФ только на треть.

Конечно, это усредненные данные, но задуматься о целесообразности «завуалированного налога» все же стоит. Что говорит законодательство о сущности капитального ремонта, стоит ли ждать изменений в 2021 году?

В этом материале поговорим о деятельности программы, обсудим возможность изменений в 2021 году.

Какой закон регламентирует программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Как и любое новшество в сфере ЖКХ, введение платежей на капитальное восстановление жилых зданий и формирование специального фонда подкреплено законодательной базой:

  • законом № 271-фз;
  • ЖК РФ;
  • другими правовыми документами, а также подзаконными актами.

Старт жилищной реформе дан в декабре 2012 года, когда депутаты приняли закон под номером 271 «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты». Как самостоятельный законотворческий документ не действует, только определяет поправки в ЖК.

Жилищный Кодекс – юридическая основа формирования взносов

Регламентирует организацию и сбор взносов на капитальный ремонт глава 15 раздела IX  жилищного законодательства.

При трактовке положений применяются смежные новеллы ЖК, а также правовые нормы гражданского и градостроительного кодексов РФ.

Фактически с выделением капитального ремонта многоквартирного дома в отдельный платеж в 2013 году, обязанность финансирования ремонта общедомового имущества жилфонда правительство переложило с плеч коммунальщиков на собственников жилья.

Средства фонда ЖКХ, занимавшегося до этого времени капремонтом, перенаправлены на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.

Однако обязанность по контролю реализации региональных программ капитального ремонта оставлена за подразделениями фонда.

Необходимость оплаты

Закон обязывает собственников своевременно вносить необходимые платежи ежемесячно (ст. 169 ЖК).

Освобождение от уплаты взносов предоставлено:

  • собственникам аварийного жилья, признанного таковым местными органами власти по законным нормативам;
  • когда участок, на котором возведен дом, изымается для муниципальных нужд.

При необходимости собственники квартир в МКД могут увеличить установленную в регионе минимальную сумму взноса, однако снижать платежи ниже действующих в субъекте стандартов запрещено.

Сверхнормативные поступления направляются на ремонтные работы по усмотрению жильцов дома.

Формирование фонда капремонта собственниками жилья

Владельцы квартир в МКД по закону имеют право самостоятельно подобрать способ создания фонда капитального ремонта:

  • фонд на специальном счете;
  • на счете регионального оператора.

Если жильцы выбрали первый вариант, им нужно провести еще ряд организационных шагов:

  1. Установить размер ежемесячных взносов (но не ниже стандарта по региону);
  2. Составить перечень работ в домовой программе капитального ремонта, взяв за основу региональную Программу (РП);
  3. Согласовать сроки проведения ремонта, которые должны отвечать требованиям РП.

Когда фонд размещен у регионального оператора, собственникам нужно только платить вовремя установленные за них взносы. Ремонт, расчетные работы, осмотр помещения – все это сделают за них.

Что предусматривает программа

Техническое понятие капитального ремонта определяется Градостроительным Кодексом. Если не вдаваться в строительные тонкости, такими работами называют мероприятия по замене или восстановлению конструкций зданий/сооружений/строений, относящихся к капитальным объектам.

В соответствие со ст. 166 ЖК капитально-восстановительные работы позволяют осуществить:

  • заменить вышедшие из строя элементы конструкции здания: крышу, фасад, подвальные и подсобные помещения, лестничные пролеты, лифты и шахты под такое оборудование;
  • восстановить фундамент здания;
  • отремонтировать коммуникационно-инженерные системы – газо, водо, электроснабжение и т. д;
  • оборудовать многоквартирный дом коллективными приборами учета потребляемых ресурсов.

В целом детальное определение регламентных работ при капитальном ремонте МКД федеральная власть передала муниципалитетам. Для этого в субъектах разрабатываются Региональные программы капитального ремонта общедомового имущества МКД (ст. 168 ЖК).

По закону капитальный ремонт необходим в следующих случаях:

  • изношены конструктивные элементы здания;
  • зарегистрированы неполадки и поломки здания, ухудшающие его эксплуатационные характеристики;
  • техническое состояние дома не отвечает нормам безопасности;
  • несущие конструкции требуют замены или восстановления;
  • в случае наступления сроков текущего обслуживания строения.

Мероприятия по осуществлению капитальных ремонтно-восстановительных работ бывают двух видов:

  1. Комплексные – замена конструктивных элементов, их полная модернизация. Ремонт может затронуть как здание в целом, так и его отдельные участки. Но в любом случае по завершению ремонта полностью возмещается морально-физический износ.
  2. Частично-выборочный капитальный ремонт – затрагивает часть здания, отдельные конструкции или системы с частичной заменой или реставрацией.

Как дома ставят на очередь по ремонту

Из поступающих взносов, ассигнований и субвенций госорганов формируется финансовый фонд на содержание конкретного дома:

  1. Для своевременного ремонта власти субъекта обязаны периодически мониторить техническое состояние домов.
  2. В зависимости от результатов обследования и состояния общего счета власти принимают решение о целесообразности капитального обслуживания.
  3. План реконструктивных мероприятий с перечнем домов и сметами предстоящих мероприятий по обслуживанию составляется на 1 год.

Необходимость ремонта может устанавливаться жильцами на собрании. Если средств на счетах недостаточно для проведения обслуживания здания, а строение требует срочного восстановления, права собственников допускают собрать недостающую сумму и выйти с инициативой досрочного ремонта.

Не включаются в региональные программы капитального ремонта следующие МКД:

  • В аварийном состоянии – когда общая изношенность здания превышает 70%;
  • Собственники квартир, находящихся на гарантии застройщика (например, «долевщики» по ДДУ).

Обратите внимание, владельцы коммерческой и прочей нежилой недвижимости, находящейся в многоквартирных строениях, также обязаны вносить платежи за капитальное обслуживание общедомового имущества.

Порядок оплаты взносов

Размер взносов зависит от площади жилого помещения. Расценки квадратного метра принимает местная администрация, поэтому платежи за капитальное обслуживание МКД в регионах отличаются.

Оплата производится единовременным платежом 1 раз в месяц до 10 числа периода, следующего за отчетным месяцем. В соответствие со ст. 155 ЖК несвоевременное внесение взносов чревато штрафными санкциями.

Права на деньги, значащиеся на счете оператора КР, принадлежат собственнику. Доля в правах конкретного лица прямо пропорциональна полному объему внесенных им самим, а также предшествующими собственниками, средств.

Какие льготы предусмотрены данным законом на оплату за данные услуги

Льготную оплату вносят (платят 50% от установленной суммы) следующие категории собственников:

Органы субъекта РФ могут освободить от уплаты взносов по кап. ремонту престарелых граждан от 80 летнего возраста.

Последние изменения в закон

Изменения оказались незначительными и коснулись, в первую очередь, повышения платежной дисциплины собственников: алгоритм начисления пени за просрочки по взносам приравнен к подобным нарушениям в сфере коммунальных платежей.

Также упорядочена система скидок. В особую группу попали пожилые плательщики старше 70 лет, 80-летние пенсионеры получили шанс полной отмены взносов. Но, как уже отмечено выше, последнее слово – за местной властью.

Однако порядок получения преференций озадачил. Квитанции поступают со 100-процентным начислением взноса. Его и должен оплатить претендент на уменьшение «подати». И только по истечении определенного промежутка времени (до 26 числа месяца оплаты) «скидка» возвращается на личный счет собственника через соцзащиту. Такой алгоритм предусмотрен 399 федеральным законом.

Что касается законодательных инноваций, предусмотренных Федеральным Законом №271, то здесь нужно отметить следующее:

  1. На коммунальщиков возлагается обязанность оплачивать переезд жильцов из ветхих строений.
  2. Теперь владельцы квартир должны будут поддерживать свои помещения в должном порядке. На них также возлагается обязанность в починке протекающих крыш, покраске облупившихся стен, установке поломанных перил, починке вышедших из строя инженерных коммуникаций и т. д. Именно от финансовой ответственности собственников квартир, расположенных в многоквартирных домах, будет зависеть их надлежащая эксплуатация.
  3. Льготники (в эту категорию включаются граждане, возраст которых превышает 70 лет) могут получить 50% компенсацию понесенных расходов на уплату взноса на капремонт. Стоит отметить, что Федеральным законодательством предусмотрены санкции за неуплату таких взносов, которые выражаются в виде начисляемой пени, последующего ареста и изъятия имущества, запрета на выезд в зарубежные страны. От обязанности уплачивать взносы в фонд капремонта освобождены ветераны ВОВ и труда, а также малоимущие граждане, получающие социальные пособия от государства.

Ближайшие перспективы

Официальных сведений на федеральном уровне о возможных изменениях в порядке уплаты капитальных взносов и обслуживании МКД в 2021 году нет. Учитывая, что прерогатива взимания взносов, предоставления услуг находится в ведении регионов, возможны корректировки местного законодательства.

О правомерности и конституционности данного закона: можно ли отменить взносы

Первая реакция на реформу организации капитальных ремонтов МКД и связанный с этим порядок формирования и взыскания взносов была крайне негативной как среди населения, так и экспертов.

В октябре 2015 году депутатский корпус в лице нескольких представителей пытался опротестовать оплату собственником квартиры чужого имущества, ему не принадлежащего. Первоначально петицию поддержала Генпрокуратура, однако в феврале 2021 года сама же опротестовала собственное одобрение.

Нормы не позволили отменить заинтересованные в дополнительных поступлениях средств ведомства: Минфин, ЖКХ и строительство, юстиция. 12 апреля 2021 года Конституционный Суд РФ признал законными взносы на капитальный ремонт жилфонда.

О льготах на оплату данных взносов рассказано в следующем видеосюжете:

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник: http://posobie-help.ru/subsidii/nedvizhimost/zakon-o-kapitalnom-remonte.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.