+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Исчерпывающе отвечаем на вопросы сослуживцев о материнском капитале

Содержание

Обзор Верховного суда: споры о материнском капитале

Исчерпывающе отвечаем на вопросы сослуживцев о материнском капитале

Реализация гражданами права на материнский капитал довольно часто становится предметом судебных разбирательств.

Самые разные аспекты требуют пристального внимания со стороны правоприменителей: определение категорий граждан, имеющих право на дополнительные компенсации; направление средств маткапитала на оплату образовательных услуг или улучшение жилищных условий, установление порядка раздела имущества, приобретенного на средства материнского капитала. Все эти вопросы – в обзоре судебной практики по делам о маткапитале.

Верховный Суд Российской Федерации подготовил “Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал”, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня. В документе указано, что в 2014-2015 годах суды разрешали следующие споры, связанные с реализацией гражданами права на материнский капитал:

  • о признании права на дополнительные меры государственной поддержки и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;- о признании недействительным государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
  • о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала;- о разделе между супругами имущества, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала;
  • об определении доли родителей и детей в праве собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, а также иные споры.

Верховный суд проанализировал ключевые судебные решения, а мы предлагаем вам более подробно ознакомиться с пятью делами, которые разъясняют наиболее важные вопросы использования средств материнского капитала и стали основой некоторых из правовых позиций в обзоре, утвержденном Президиумом ВС РФ.

 1. Родители и дети должны иметь российское гражданство, чтобы получить материнский капитал

 Право на получение маткапитала возникает только при наличии российского гражданства как у женщины, родившей или усыновившей ребенка, так и у самого ребенка. К такому выводу пришел Мурманский областной суд.

 Решением территориального органа ПФР женщине было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с тем, что на момент подачи заявления, ее ребенок не являлся гражданином РФ.

Суд первой инстанции признал за ней право на получение маткапитала, объяснив это тем, что мать является гражданкой РФ, и ребенок приобрел гражданство РФ по рождению (пункт “а” части 1 статьи 12 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”).

Территориальный орган ПФР не согласился с выводами суда и обжаловал это решение.

 Апелляционный суд отменил определение районного суда и принял новое решение об отказе в удовлетворении иска.  При этом в Апелляционном определении № 33-2159/2015 от 22.07.2015 указано следующее.

В соответствии с действующим законодательством, ребенок приобретает гражданство по рождению, если оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ. Между тем, согласно свидетельству о рождении, ребенок имел обоих родителей: мать – гражданку РФ, и отца – гражданина Кыргызской Республики.

На дату рождения ребенка они состояли в браке.  При таких обстоятельствах ребенок истца не приобрел российское гражданство по рождению, как полагал суд первой инстанции.

Кроме того, суд апелляционной инстанции установил, что ребенок был принят в гражданство Российской Федерации только через год после рождения, о чем свидетельствовала справка территориального органа миграционной службы. До этого ребенок являлся гражданином Кыргызской Республики.

 В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации. В связи с этим, суд правомерно постановил, что истец не имеет права на дополнительные меры государственной поддержки в связи рождением указанного ребенка.

 2. Материнский капитал можно использовать для покупки жилья только по двум видам договоров – заем и кредит

 Распоряжение средствами материнского капитала до достижения ребенком трехлетнего возраста допускается только в двух видах правоотношений – это заем и кредит (в том числе ипотечный). Так решил Ленинградский областной суд.

 Супруг матери двоих детей 2008 и 2012 годов рождения заключил договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа.

Супруги хотели направить средства материнского капитала на погашение основного долга по этому договору, однако, территориальный орган ПФР отказал им.

Супруги обжаловали отказ и суд первой инстанции удовлетворил их иск. Пенсионный фонд не согласился с таким решением и подал апелляцию. 

 Апелляционный суд признал решение суда первой инстанции незаконным и отменил его. В определении от 29.07.2015 N 33-3785/2015, суд руководствуется положениями части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ .

Эта норма предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда средства материнского капитала могут быть использованы до достижения ребенком трехлетнего возраста в целях приобретения жилья.

В этот перечень входят: уплата первоначального взноса, погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение жилого помещения, включая ипотечные кредиты. Таким образом, Федеральный закон от 29 декабря 2006 г.

N 256-ФЗ не содержит указания на возможность использования средств маткапитала на погашение основного долга по договору купли-продажи и расширительное толкование его норм недопустимо. 

 3. Материнский капитал можно использовать для покупки доли в праве собственности

 Приобретение доли в праве собственности на жилое помещение, размер которой позволяет выделить в пользование изолированное жилое помещение, свидетельствует об улучшении жилищных условий семьи лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал. Так решил Верховный суд РФ. 

 Истица проживала вместе с двумя детьми в квартире, единоличным собственником которой являлся ее отец. Затем она заключила договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на эту квартиру.

В соответствии с договором, у женщины и ее несовершеннолетних детей появилось право пользования двумя комнатами.

  После регистрации договора купли-продажи и перехода права собственности, она обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о направлении средств материнского капитала на оплату части стоимости приобретаемого жилого помещения.

В этом ей было отказано со ссылкой на то, что приобретение доли в праве собственности на квартиру не может расцениваться как улучшение жилищных условий. За защитой своих прав женщина обратилась в суд. Т ребования истицы были удовлетворены районным судом, а затем поддержаны коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ. 

 В соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ № 84-КГ15-8 от 15.09.2015, пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ установлено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. 

 В соответствии с Правилами направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.

2007 N 862 , лицо, получившее соответствующий сертификат, вправе использовать средства маткапитала на приобретение или строительство жилого помещения, посредством совершения любых не противоречащих закону сделок. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г.

N 256-ФЗ не содержит запрета направления средств материнского капитала на приобретение доли жилого помещения в собственность граждан, имеющих право пользования данным жилым помещением. 

 Проанализировав все обстоятельства дела, суд установил, что размер доли в праве собственности на жилое помещение, которую приобрела истица на себя и детей, является значительным и позволяет им выделить в пользование изолированные жилые помещения (две комнаты).

Также между сособственниками определен порядок пользования жилыми комнатами квартиры.

 Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о соответствии условий договора купли-продажи жилого помещения целям направления средств материнского капитала – улучшению жилищных условий семьи истца. 

 4. Дети наравне с родителями являются собственниками жилья, приобретенного на средства материнского капитала

 Объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского капитала, находится в общей долевой собственности супругов и детей. К такому выводу пришел Верховный суд РФ.

 Находясь в браке, супруги начали строить дом, используя при этом средства материнского капитала. После развода, мужчина обратился в суд с иском к своей бывшей супруге о разделе в равных долях объекта незавершенного строительства, мотивируя свои требования тем, что спорное имущество является совместно нажитым.

Суд первой инстанции удовлетворил иск, признав за мужем право собственности на ? доли в праве на дом, и прекратив право собственности за супругой.  Апелляционным определением указанное решение было оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений ввиду существенного нарушения норм материального права. 

Источник: http://ppt.ru/news/136514

Вся правда о материнском капитале: как получить, на что потратить, и могут ли его отобрать

Исчерпывающе отвечаем на вопросы сослуживцев о материнском капитале

Программа материнского капитала действует в России уже не первый год и регулярно продлевается, при этом в правила получения материнского капитала постоянно вносят какие-то изменения.

Многих родителей это сбивает с толку.

Наши коллеги подробно разобрались в этом непростом вопросе и ответили на самые популярные вопросы: кто имеет право на получение материнского капитала, как его правильно оформлять и на что можно потратить.

Что такое материнский капитал?

Материнский (семейный) капитал — мера государственной поддержки российских семей, воспитывающих своих либо усыновленных детей.

Эта программа ведется с 1 января 2007 года и оказывается тем семьям, где родился или был усыновлен второй, третий и последующие дети, которые имеют российское гражданство, при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Изначально программа была рассчитана на 10 лет, однако президент России Владимир Путин 29 декабря 2021 года подписал закон, продливший действие проекта до 31 декабря 2021 года.

В 2007 году размер материнского капитала составлял 250 тысяч рублей, в 2021 году составляет 453 тысячи 26 рублей.

Кто может получить материнский капитал?

— Женщины, имеющие гражданство РФ, родившие (усыновившие) второго или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.

— Мужчины, имеющие гражданство РФ, являющиеся единственным усыновителем второго или последующего детей, если решение суда вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

— Отцы (усыновители) второго или последующего детей независимо от гражданства РФ, если мать или усыновительница данного ребенка утратила своего права на капитал (смерть матери, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение маткапитала, совершения в отношении ребенка или детей умышленного преступления).

— Несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок до достижения им 23-летнего возраста, если его родители (усыновители) утратили свое право на получение маткапитала.

К тому же, у лица, претендующего на получение материнского капитала, а также у ребенка (рожденного или усыновленного) должно быть в обязательном порядке гражданство РФ на момент рождения или усыновления. Важное условие — ребенок был рожден или усыновлен в период с 1 января 2007 и до 31 декабря 2021 года.

В подтверждение права на получение средств маткапитала выдается сертификат государственного образца.

На что может быть потрачен материнский капитал?

— На улучшение жилищных условий — покупка дома или квартиры, строительство дома, реконструкция дома (при этом обязательно увеличить общую жилую площадь дома), погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным.

— На получение детьми образования — оплата дошкольных образовательных учреждений, проживания в общежитии при образовательном учреждении.

— На социальную адаптацию детей-инвалидов — приобретение товаров и услуг, предназначенных для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

— На формирование накопительной части пенсии женщины, родившей или усыновившей второго или последующих детей.

— На получение ежемесячных выплат на второго ребенка в размере прожиточного минимума (ПМ) тем семьям, чей среднедушевой доход не превышает 1,5 ПМ для трудоспособного населения.

Когда можно использовать материнский капитал?

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребенком возраста трех лет. Кроме случаев уплаты первоначального взноса, погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным, а также социальной адаптации и интеграции в общество ребенка-инвалида.

На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата. Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам.

Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Как оформить материнский капитал?

Процедура оформления включает в себя несколько этапов:

— Заявитель должен обратиться в отделение Пенсионного фонда (по месту жительства или по месту фактического пребывания).

— После написания заявления для получения сертификата и принятия его фондом к рассмотрению необходимо ждать 1 месяц, так как именно такой срок понадобится фонду для принятия решения по заявлению.

— О результатах рассмотрения служащие фонда сообщат в течение пяти рабочих дней.

— Затем государственный сертификат присылается заявителю по почте или вручается лично.

Тем гражданам, которые находится за пределами Российской Федерации, следует знать, что заявление на получение сертификата нужно подавать через доверенное лицо, либо непосредственно обратившись в Пенсионный фонд России.

Какие документы нужны при оформлении материнского капитала?

— Заявление на получение сертификата.

— Паспорт заявителя.

— Свидетельство о рождении всех детей.

— Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении.

— В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребёнка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Особенности получения материнского капитала

— Право на получение материнского капитала предоставляется только один раз.

— Материнский капитал индексируется государством, изменение его размера не влечет замену сертификата.

— Срок обращения в ПФР с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал после рождения (усыновления) второго (третьего или последующего ребенка) не ограничен.

— Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго (третьего или последующего) ребенка.

— Если необходимо использовать средства материнского капитала на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, а также на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья или на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), капиталом можно воспользоваться в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение сертификата.

— Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

— Сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

— Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца, лишения его родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения им в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал, или в связи с использованием средств материнского капитала в полном объеме.

— В случае утраты сертификата можно получить его дубликат.

— Средства материнского капитала можно получить только по безналичному расчету. Любые схемы обналичивания этих средств являются незаконными.

При этом владелец сертификата на материнский капитал, который соглашается принять участие в схемах обналичивания, идет на совершение противоправного акта и может быть признан соучастником преступления по факту нецелевого использования государственных средств.

Источник: https://runaruna.ru/articles/22330-vsya-pravda-o-materinskom-kapitale-kak-poluchit-na-chto-potratit-i-mogut-li-ego-otobrat/

Дела о признании незаконным отказа в распоряжении материнским капиталом

Исчерпывающе отвечаем на вопросы сослуживцев о материнском капитале

Вместе с требованиями о признании незаконным решения об отказе в распоряжении материнским капиталом (далее — материнской капитал) логично было бы включить в исковое заявление дополнительное требование о направлении денежных средств на предусмотренные законом цели, так как суды нередко рассматривают указанные требования в рамках одного дела.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала осуществляется лицами, указанными в ч. 1 и 3 ст.

3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского капитала в соответствии с названным Федеральным законом.

Следовательно, решение о направлении или об отказе в направлении средств материнского капитала принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ, который и является надлежащим ответчиком по спорам о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала.

Указанный в законе перечень денежных обязательств, на погашение которых могут быть направлены средства материнского капитала (ст. ст. 10, 11, 11.1, 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ), является исчерпывающим.

Это означает, что денежные средства материнского капитала могут быть направлены исключительно на указанные в законе цели (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ).

Следовательно, перед подачей искового заявления необходимо убедиться в том, что подаваемое в Пенсионный фонд РФ заявление о распоряжении этими денежными средствами предполагало их направление на цели, закрепленные в Законе.

Это касается и случаев, когда средства направляются на цели, не поименованные в Законе, например, на ремонт квартиры, не относящейся к объектам индивидуального жилищного строительства.

В ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ содержится исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжения материнским капиталом.

При наличии хотя бы одного из этих оснований подача иска нецелесообразна.

В случае если поводом для отказа в распоряжении средствами материнского капитала было основание, не поименованное в указанном перечне, следует указать на это в иске как на нарушение закона.

Не следует требовать направления средств материнского капитала на цели, заведомо противоречащие требованиям закона.

Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского капитала соответствующему органу Пенсионного фонда РФ не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского капитала (п.

9 раздела «Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2021).

Речь идет о случаях, когда денежные средства были направлены Пенсионным фондом РФ на определенную цель, но не были потрачены, а возвращены в Пенсионный фонд РФ.

В данных случаях держатель сертификата на получение материнского капитала сохраняет право на распоряжение этой суммой повторно, реализуя его путем повторной подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

При рассмотрении судом спора о распоряжении средствами материнского капитала, которые истец предполагал направить на улучшение жилищных условий, юридически значимыми обстоятельствами для правильного разрешения спора является установление обстоятельств, свидетельствующего об улучшении таких условий, которое осуществляется посредством приобретения жилого помещения или строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Средства материнского капитала могут быть направлены только на оплату платных образовательных услуг, оказываемых образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.

Следовательно, заявляя исковое требование о направлении средств материнского капитала на образование ребенка, следует убедиться в том, что выбранная программа подготовки имеет такую аккредитацию.

Суды нередко обращают внимание на наличие у образовательного учреждения лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Подсудность

Споры о признании незаконным решения об отказе в распоряжении (в удовлетворении заявления о распоряжении) средствами материнского (семейного) капитала рассматриваются в качестве суда первой инстанции районным судом (ст. 24 ГПК РФ). Исковое заявление нужно подавать в районный суд по месту нахождения ответчика (ст. 28 ГПК РФ).

Государственная пошлина

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 руб.

Исковая давность

Обратиться в суд с рассматриваемыми требованиями можно в пределах общего трехлетнего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ).

Действия истца при подаче искового заявления

При оспаривании отказа в направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, необходимо учитывать разъяснения, приведенные в разделе «Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2021. Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 и ч. 1.3 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

— на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

— на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;

— на компенсацию затрат за построенный (реконструированный) объект индивидуального жилищного строительства.

Судебная практика свидетельствует, что наиболее часто Пенсионный фонд РФ отказывается направлять средства материнского капитала на выплату части стоимости жилья, доли в праве собственности на жилое помещение, на погашение долга по договорам займа, кредитным договорам (включая ипотечные), на возмещение расходов на строительство и реконструкцию жилья (раздел «Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2021).

При заявлении исковых требований о направлении материнского капитала на улучшение жилищных условий необходимо представить суду доказательства того, что:

— средства будут направлены на одну из перечисленных в законе целей;

— приобретаемое помещение отвечает требованиям законодательства к жилым помещениям;

— имеет место фактическое улучшение жилищных условий.

В противном случае суд откажет в удовлетворении иска. Имеет ли место в результате действий истца улучшение жилищных условий, суд решает по своему усмотрению исходя из представленных истцом доказательств. Каких-либо четких критериев улучшения жилищных условий закон не содержит.

При приобретении доли в праве собственности на жилое помещение доказательством улучшения жилищных условий семьи истца будет являться то, что размер такой доли позволяет выделить в пользование истца изолированное жилое помещение (п.

5 раздела «Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.

2021).

Исковые требования

Основное:

— о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала или о признании незаконным/о признании незаконным и отмене решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала;

— о признании за истцом права на распоряжение материнским (семейным) капиталом.

Дополнительные:

— о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий;

— о направлении средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми);

— о направлении средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии.

Источник: https://xn--b1agzhfj2f.xn--p1acf/semejnoe-pravo/dela-o-priznanii-nezakonnym-otkaza-v-rasporyazhenii-materinskim-kapitalom.html

Отказ от материнского капитала, причины вынесения решения ПФ, а также способы его обжалования

Исчерпывающе отвечаем на вопросы сослуживцев о материнском капитале

Программа гос. поддержки семей с двумя и более детьми действует в стране довольно давно, и будущая мать без проблем может узнать, куда можно направить такой вид материальной помощи и на каких условиях. Но как же уклониться от материальной поддержки? И могут ли службы вынести заключение в форме отказа в выплате на требование семьи получить сертификат?

Важно

Выплаты относятся к мерам поддержки от государства, которая направлена на помощь семьям, имеющим двоих или больше детей. Возможность воспользоваться материнским капиталом появляется только после оформления семьей свидетельства и подачей его в Пенсионный фонд, с указанием желаемой цели, на которую они хотят его направить.

Основания для негативного решения

Бывают случаи, когда потенциальный кандидат на получение выплат пишет заявление на получение средств материнского капитала в ПФР, но служба отказала в выдаче сертификата. Основания для отказа могут быть следующие:

  • подача недостоверных данных;
  • прекращение права получения гос. поддержки;
  • малыш, мать и отец не имеют гражданства РФ;
  • мать лишена родительских прав. Подробнее о том, как лишить мать материнских прав;
  • материальная помощь уже была использована заявителем.

Отказ в распоряжении средствами

После того, как семья оформила сертификат, у нее появляется законное право выбрать ту цель, на которую они хотят направить деньги, но в основном подавать заявление об использовании денег можно только в том случае, если второй ребенок достиг трехлетнего возраста.

Отказ в выдаче материнского капитала может поступить, если:

  • неправильный порядок подачи заявки;
  • отсутствует право пользования материнским капиталом;
  • лишение родителей их законных правах на того ребенка, с появлением которого возникло право на получение выплаты (до срока отмены этого ограничения);
  • указанная в заявлении сумма превышает остаток средств, которые остались на счете (то есть часть денег уже была потрачена);
  • была указана цель, которую законодательство не предусматривает для использования государственной поддержки;
  • родителей лишили прав на второго ребенка.

Полезно узнать, как лишить отцовства бывшего мужа, если он не принимает участия в воспитании детей?

Обжалование такого решения

Если на заявление лица от органов ПФ поступил отказ в получении материнского капитала, отказ в распоряжении средствами материнского капитала или в выдаче сертификата, нужно обжаловать это решение.

Уголовная ответственность за материнский капитал

Исчерпывающе отвечаем на вопросы сослуживцев о материнском капитале

Большие суммы денег всегда привлекают мошенников, желающих быстро и легко обогатиться. Выдача сертификатов на материнский капитал сразу же спровоцировала лавину незаконного обналичивания социальной выплаты. Напоминаем, что незаконное обналичивание равно уголовная ответственность за материнский капитал.

Так, Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ в Уголовный кодекс РФ с 1 января 2013 года введена статья 159.2, предусматривающая уголовную ответственность за мошенничество при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат.

УК РФ, Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат. Уголовная ответственность за материнский капитал

1.

Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, —
наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев.

2.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, —
наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

3.

Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

4.

Деяния, предусмотренные частями первой или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в особо крупном размере, —
наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

При этом указывается не только особая сфера совершения мошеннических действий (социальное обеспечение), но и конкретизирован способ совершения таких действий по сравнению с общим составом: такие деяния совершаются путем предоставления ложных и (или) недостоверных сведений, а также путем умолчания о фактах, влекущих прекращение социальных выплат.

Обман при получении сертификата может не засчитаться

Сам факт незаконного получения государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не является основанием для привлечения к уголовной ответственности по статье 159.2 Уголовного кодекса РФ.

Лишь при обращении в соответствующий орган Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, используя незаконно полученный сертификат как средство обмана, можно говорить о покушении на хищение при получении субсидии.

Оконченным данное преступление будет с момента перечисления денежных средств из бюджета Пенсионного фонда на счета владельца сертификата или кредитной организации, либо на счета указанные владельцем сертификата.

Действия за которые предусмотрена уголовная ответственность

Итак, следующие действия могут трактоваться как уголовная ответственность за материнский капитал:

  •     предоставление заведомо ложных сведений о себе и своей семье при подаче заявления в ПФР;
  •     намеренное сокрытие информации от сотрудников ПФ, которая отменяет право вашей семьи на получение материнского капитала;
  •     предоставление фальшивых, недействительных, подложных документов при получении и распоряжении маткапиталом;
  •     вступление в сговор с третьими лицами с целью обналичивания материнского капитала, фальсификации документов и сведений;
  •     приобретение жилья, не предназначенного для проживания;
  •     намеренное завышение цены на приобретаемое за счет средств субсидии жилье;
  •     и др. действия, не согласующиеся с нормами закона №256 и иными взаимосвязанными нормативно-правовыми актами.

Описанное выше — прямой путь к возбуждению уголовного дела по статье 159.2 УК РФ в отношении владельца сертификата. Не важно, как много людей участвовало в противоправном деянии, владелец сертификата будет нести вместе с ними солидарную ответственность.

Запомните, даже если вы ничего не делали сами, во всех случаях мошенничества с материнским капиталом приговор выносится в пользу государства.

Источник: https://semeykapital.ru/ispolzovanie-materinskogo-kapitala/ugolovnaya-otvetstvennost-za-materinskij-kapital.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.