+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Если в компании нет специалиста по охране труда

Содержание

Можно ли обойтись без службы охраны труда?

Если в компании нет специалиста по охране труда

Можно ли обойтись без службы охраны труда?

   Владимир ИВАНОВ, руководитель Научно-методического центра Системы добровольной сертификации организаций, специалистов, продукции и технологических процессов в области охраны труда (Москва)

   Ключевые проблемы

  • Для чего работодателю заниматься охраной труда?
  • Обязательна ли служба охраны труда?
  • Как обойтись без службы охраны труда?

   Правовая база

   Самые необходимые нормативные акты по этой теме вы найдете здесь

   Для чего заниматься охраной труда

   Закон требует от работодателя, чтобы его сотрудники трудились в безопасных условиях. В статье 212 Трудового кодекса содержится длинный перечень того, что руководитель компании должен обеспечить своему персоналу.

Это и меры по безопасности производственных процессов, и обучение работников правилам охраны труда, и выдача средств индивидуальной защиты, и т. д.

Если компания не выполняет перечисленные требования систематически, ей грозит штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей или же приостановление деятельности на срок до 90 суток. Ее руководителя накажут штрафом от 1000 до 5000 рублей.

 За повторное нарушение могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет. Индивидуального предпринимателя за аналогичное нарушение оштрафуют как руководителя фирмы или приостановят деятельность на срок до 90 суток 1.

   Если из-за нарушений правил охраны труда работник получил тяжелое повреждение здоровья, руководителя организации могут привлечь к уголовной ответственности. В этом случае наказание значительно более серьезное:

  • штраф от 5000 до 200 000 рублей или в размере заработной платы или другого дохода виновника за период до 18 месяцев;
  • обязательные работы на срок до 480 часов;
  • принудительные работы на срок до одного года;
  • лишение свободы на срок до одного года.

   Если же работник погиб, руководителю грозят:

  • принудительные работы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без лишения;
  • лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без лишения 2.

   Другим фактором, который влияет на необходимость заниматься охраной труда – уменьшить расходы на страховые платежи в ПФР, а также на временные и материальные затраты, в период, когда работник находится на излечении от профессионального заболевания или после несчастного случая. Кроме того, работодатель, который заботиться о нормальных условиях труда своего персонала зарабатывает хорошую репутацию среди работников и снижает текучесть кадров.

   Обязательна ли служба охраны труда?

   Каким же образом необходимо следить за охраной труда на предприятии, нужна ли для этого специальная служба?

   Трудовой кодекс требует создать службу охраны труда, если выполняются два условия:

  • работодатель занимается производственной деятельностью;
  • численность работников более 50 человек.

   Альтернативой служит введение должности специалиста по охране труда 3. К его квалификации предъявляются специфические требования. Так, рядовой специалист должен иметь:

  • высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по безопасности производственной деятельности без предъявления требований к стажу работы;
  • либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы;
  • либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда и стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.

   Для специалистов I и II категории требования строже. На эту должность не могут претендовать работники без высшего образования. При этом специалисту II категории  необходим стаж работы специалистом по охране труда не менее одного года, а для I категории требуется отработать в должности специалиста II категории не менее двух лет 4.

Советует

Олег КОНОВАЛОВ,

Руководитель юридического отдела ООО «Эйч–Эс–Эй Аттестация» (Москва)

   Специалисту по охране труда с достаточным практическим опытом, который не имеет подготовки по программе «техносферной безопасности» не обязательно переучиваться. Создайте аттестационную комиссию. По ее рекомендации сотрудник может продолжить выполнение своих обязанностей без переподготовки.

   Следовательно, службу охраны труда компании организовывать совсем не обязательно, если количество персонала меньше 50 человек или она не занимается производственной деятельностью. Решение о создании данного подразделения зависит от специфики деятельности и отдано на откуп руководителю организации (ч. вторая ст. 217 ТК РФ).

   Таким образом, от службы или даже специалиста можно отказаться. Но это не значит, что за охраной труда ни кто не будет следить.

Работодатель может взять эти обязанности на себя, назначить ответственного за охрану труда или передать вопросы охраны труда на аутсорсинг.

В последнем случае нужно заключить гражданско-правовой договор с организацией, которая имеет аккредитацию на услуги по охране труда.

   Выглядеть он может так:

   Скачать образец

   Скачать шаблон

   Где искать сведения о специализированных компаниях

   Информацию о компаниях, которые имеют право предоставлять услуги по охране труда, обязательно размещают в реестре аккредитованных организаций. Он расположен по адресу http://rao.rosminzdrav.ru/ . не смотря на то, что сведения в реестр вносят в уведомительном порядке, не стоит заключать договор с компанией, которая в нем не указана.

   Как обойтись без службы охраны труда

   Если работодатель не хочет создавать самостоятельное подразделение, работу по охране труда можно организовать иначе. Необходимо распределить обязанности между несколькими работниками.

К примеру, состав ответственных может быть такой: инженер по охране труда, специалист по кадрам, главный технолог или главный инженер. Возглавляет группу руководитель компании.

Закрепить структуру необходимо приказом руководителя.

   Скачать образец

   Предупреждает

   Марат БАЙГЕРЕЕВ,

    Директор Восточно-Сибирского  филиала ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Минтруда России

   Обойтись без службы охраны труда можно, но если у вас более 50 сотрудников, экономия ресурсов может обернуться непредвиденными расходами вплоть до остановки предприятия: один специалист по охране труда не справится с многочисленными функциями, и наверняка что-то упустит из виду.

Даже в результате обычной плановой проверки работодателя, скорее всего, ждет штраф за то, что работник, ответственный за охрану труда что-то недосмотрел или сделал неправильно.

А если вдруг произойдет несчастный случай и пострадают работники, кроме штрафов и остановки предприятия возможно еще и возмещение ущерба пострадавшему.

   Направления деятельности по охране труда можно распределить так, как это указано в схеме:

   При этом, необходимо помнить, что один в поле не воин. Даже самый искусный и опытный специалист по охране труда или самая многочисленная и укомплектованная служба охраны труда не справятся со своими задачами, если не будет выстроена система управления профессиональными рисками. Руководителю организации необходимо планомерно и регулярно заниматься этими вопросами.

   Ответы на ваши вопросы

   Обязательна ли служба охраны труда в торговой компании с числом работников более 50 человек, не занимающейся производственной деятельность?

   С точки зрения трудового законодательства торговля является производственной деятельностью, поскольку относится к сфере услуг (ст. 209 ТК РФ). Поэтому в вашем случае нужно либо создать службу охраны труда, либо ввести должность специалиста по охране труда.

   Как правильно рассчитать численность службы охраны труда?

   Если на предприятии нет вредных или опасных условий труда, а численно работников более 700 человек, необходимо создать бюро охраны труда (3–5 человек) или отдел (более 6 человек).

Чтобы более точно определить количество сотрудников, нужно обратиться к Межотраслевым нормативам численности работников службы охраны труда в организациях (утверждены постановлением Минтруда РФ от 22 января 2001 г. № 10).

В них указано, например, что для предупреждения производственного травматизма в организации с численностью до 500 человек установлен норматив 0,13 сотрудников службы охраны труда. При условии, что во вредных условиях занято не более 100 человек.

Существует еще работа по пропаганде охраны труда, проведение инструктажей, обучение охране труда и т. д. Для каждого вида существует свой норматив. Все они суммируются. В итоге получается штатная численность сотрудников службы охраны труда.

   Какие услуги по охране труда могут оказывать специализированные организации, с которыми можно заключать договор аутсорсинга?

   Перечень услуг, которые могут оказывать специализированные организации в области охраны труда короткий.

Он состоит всего из трех пунктов: выполнять функции службы или специалиста по охране труда в организации с численностью менее 50 человек, проводить аттестацию рабочих мест, обучать работников и работодателей охране труда (приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. № 205н).
 

   Самые необходимые нормативные акты

ДокументПоможет вам
– Часть вторая статьи 217 ТК РФУточнить обязанности работодателя по проведению аттестации рабочих мест
– статьи 5.27 КоАП РФВыяснить, какое наказание ждет, если не создать службу охраны труда
Статья 143 УК РФУточнить, какое уголовное наказание ждет руководителя, если работник получит тяжелое повреждение здоровья
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 17 мая 2012 г. № 559нУяснить, какие квалификационные требования предъявляются к специалисту по охране труда
Постановление Минтруда РФ от 22 января 2001 г. № 10Выяснить, как правильно рассчитать численность службы охраны труда

   Запомните главное

   1 Если в компании плохо поставлена работа по охране труда, работники получают производственные травмы, работодатель может понести серьезные материальные потери.

   2 За охрану труда обязательно должен быть назначен ответственный, даже если нет штатного специалиста. Эти обязанности может взять на себя руководитель организации.

   3 Служба охраны труда вовсе не является обязательным структурным подразделением, даже если в организации работает больше 50 человек. Можно ввести должность специалиста по охране труда.

   4 Если в компании работает значительно больше 100 человек, к тому же есть вредные или опасные производственные факторы, функции по охране труда можно распределить между несколькими сотрудниками. Так вы разгрузите специалиста по охране труда, дадите ему возможность более качественно следить за безопасностью работ.

 Источник: с сайта e.otruda.ru

10.07.2014 16:13 Ник 2313 Комментариев: 0

Источник: http://www.ot-dist.ru/news/mozhno_li_obojtis_bez_sluzhby_okhrany_truda/2014-07-10-1066

Как организовать охрану труда с «нуля»

Если в компании нет специалиста по охране труда

Статья 217 Трудового кодекса РФ устанавливает обязанность юридического лица, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда либо ввести должность специалиста по охране труда.

В компании, численность работников которой менее 50 человек, такое решение принимается руководителем с учетом специфики деятельности данной организации.

При отсутствии в компании службы охраны труда или специалиста по охране труда, охраной труда занимается непосредственно руководитель, индивидуальный предприниматель, любой другой сотрудник, другая организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда.

Таким образом, Трудовой Кодекс РФ не ограничивает руководителя в выборе способа организации охраны труда, в зависимости от структуры компании, ее численности, вида производственной деятельности и, что немаловажно, имеющегося бюджета:

  • структурное подразделение – отдел охраны труда или специалист по охране труда в единственном лице;
  • руководитель юридического лица – лично;
  • работник компании, назначенный приказом руководителя (в небольших компаниях – кадровый работник, главный инженер, бухгалтер, прошедшие соответствующее обучение);
  • третьи лица (другое юридическое лицо, по договору оказывающее соответствующие услуги, либо физическое лицо, специалист по охране труда, работающий по гражданско-правовому договору).

Кроме того, никто не ограничивает юридическое лицо в возможности развивать охрану труда в соответствии с актуальными потребностями компании, ее расширением или, наоборот, оптимизацией.

При создании компании это может быть однократно приглашенный специалист, который разработает начальный комплект документов и инструкций, проконсультирует относительно видов обязательного обучения по охране труда для руководителя и других специалистов, рассчитает стоимость дальнейших мероприятий.

  В процессе роста компании, возможно, будет целесообразнее нанять штатного специалиста, либо переквалифицировать имеющегося работника.

Наличие потенциальных рисков для здоровья и жизни работников

Руководителю необходимо самостоятельно оценить вид деятельности компании, то есть объективно просчитать риски, связанные с фактической хозяйственной деятельностью компании: выполняются ли работы повышенной опасности, работают ли сотрудники с опасными инструментами, оборудованием, материалами, связана ли их деятельность с разъездами, химическими веществами, электричеством, производится ли работа на высоте и так далее.

Решающим фактором является наличие у юридического лица в собственности или в аренде, а также эксплуатация – здания, автомобилей, специальной техники и оборудования.

Конечно, система охраны труда будут существенно отличаться в компании численностью 10 человек, основной вид деятельности которой промышленный альпинизм, и, к примеру, юридического лица численностью 100 человек, все работники которого офисные сотрудники, работающие с персональными компьютерами.

Структура компании

Очевидным преимуществом штатного специалиста является ответственность этого лица за соответствие деятельности юридического лица требованиям охраны труда, непосредственное подчинение его деятельности руководителю, а также большая вовлеченность в коллектив и в деятельность компании – в отличие от постороннего, приходящего специалиста или компании.

Если компания имеет сложную разветвленную структуру, виды ее экономической деятельности разнообразны, штатный специалист по охране труда призван, в том числе, выполнять функции координатора по внедрению системы охраны труда в различных отделах, департаментах, он же осуществляет связь между руководством и работниками. Необходимость в создании отдела возникает на крупных предприятиях, а также для объединения в одно структурное звено специалистов различных направлений по охране труда – пожарной безопасности, электробезопасности, экологии и работе с отходами, ответственных за ГО и ЧС.

Финансовые условия работы юридического лица

Как правило, расходы на содержание специалиста по охране труда, и тем более, отдела по охране труда, значительно выше, чем тот же специалист, нанятый по совместительству, по гражданско-правовому договору, или услуги компании, осуществляющей помощь с организацией охраны труда по договору извне.

Предварительный расчет расходов на охрану труда должен быть обоснованным, с учетом того, что затраты на собственно специалиста по охране труда – это еще далеко не все.

Большинство мероприятий по охране труда и пожарной безопасности являются обязательными в силу закона, при этом их стоимость может оказаться значительной для бюджета компании.

Типовой состав бюджета охраны труда в компании выглядит следующим образом:

Проведение специальной оценки условий труда (СОУТ)
Обязательное и периодическое обучение охране труда, инструктажи, аттестация руководителей и работников
Средства индивидуальной и коллективной безопасности
Пожарная безопасность
Выплаты в ФСС, компенсации за вредные и (или) опасные условия труда
Медицинские осмотры, аптечки, вакцинация
Обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых условий для работников, производственный контроль
Экологическая отчетность, работа с отходами

Каков порядок действий работодателя после утверждения структуры охраны труда компании?

  1. Обучение руководителя и, в случае необходимости, других ответственных лиц по охране труда и пожарно-техническому минимуму.

  2. Назначение ответственных лиц путем издания приказа или распоряжения (в случае создания отдела – создается положение об отделе; в случае заключения гражданско-правового договора – в его тексте детально прорабатывается раздел обязанностей исполнителя и его ответственности).

  3. Создание системы охраны труда компании (типовое Положение об управлении системой охраны труда утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2021 г. N 438н). Если юридическое лицо уже разработало Положение об управлении системой охраны труда, в него следует внести изменения в части, не соответствующей действующим в РФ требованиям охраны труда.

  4. Создание плана мероприятий по охране труда в компании в соответствии с Положением.

  5. Внедрение мероприятий по охране труда

  6. Контроль за соблюдением плана мероприятий по охране труда и изменениями в законодательстве об охране труда.

Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда?

Решая вопрос об организации охраны труда, руководителю компании следует учитывать, что обеспечение охраны труда – это обязательное требование закона. В случае нанесения вреда здоровью работника, и, тем более, смерти работника, ответственным лицом, в конечном итоге, является именно руководитель.

Структура распределения обязанностей по охране труда обычно выглядит следующим образом:

Руководитель (работодатель)Организует, финансирует, обеспечивает и управляет охраной труда в компании, принимает меры по устранению нарушений
Специалист по охране труда (ответственное лицо, назначенное приказом)Внедряет систему охраны труда в компании (инструктаж, создание и ознакомление с инструкциями, организация обучения по ОТ, обеспечение СИЗ), информирует руководителя об имеющихся недостатках, нарушениях требований охраны труда
Непосредственные руководители отделов, участков смен (начальники отделов, сменные мастера)Осуществляют проверку знаний ОТ инструктаж на местах, выдачу служебных заданий, непосредственное руководят порядком выполнения работы, сообщают руководителю о нарушениях требований ОТ
РаботникЗнают нормы по охране труда, соблюдают правила при проведении работ, проходят обучение по ОТ, извещают руководителя о нарушениях правил ОТ

Трудовые договоры, должностные инструкции, другие локальные нормативно-правовые акты компании играют не последнюю роль в распределении обязанностей и ответственности за соблюдение требований охраны труда в распределении обязанностей по охране труда в компании.

От того, насколько эффективно будет организована охрана труда в компании, распределены обязанности, зависит общий уровень безопасности на производстве, профилактика профессиональных заболеваний, соответствующие финансовые риски, и, что самое главное, масштаб ответственности, которая может наступить для юридического лица и руководителя в результате действия или бездействия.

Административная ответственность

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Нарушения отдельных требований законодательства по охране труда выделены в соответствующие пункты статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях. Например, максимальное наказание за отсутствие обязательной спецодежды – штраф в размере 130-150 тыс.

рублей, отсутствие проведенной спецоценки условий труда – штраф в размере 60-80 тыс. рублей.

Ответственность за нарушение норм пожарной безопасности еще более значительная, повторные административные правонарушения могут повлечь, в том числе, и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если нарушение требований пожарной безопасности стало причиной возникновения пожара и причинения тяжкого вреда здоровью человека или его смерти, юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до одного миллиона рублей (статья 20.4 КоАП РФ).

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ содержит сразу несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность руководителя – статья 143 «Нарушение правил охраны труда», статья 215 «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики», статья 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ», статья 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах», статья 218 «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий», статья 219 «Нарушение правил пожарной безопасности».

Во всех уголовных дела, рассматриваемых судами по вышеназванным статьям, прежде всего, определяются ответственные за охрану труда лица предприятия, то есть лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, при этом суд устанавливает наличие прямой причинной связи между нарушением правил и норм охраны труда и наступившими вредными последствиями.

Источник: https://clubtk.ru/kak-organizovat-okhranu-truda-s-nulya

С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?

Если в компании нет специалиста по охране труда

Охрана труда на предприятии – с чего начать? Таким вопросом задаются руководители, перед которыми встала задача организовать систему охраны труда в компании. Наша статья поможет определиться с порядком действий в этом направлении.

План мероприятий по организации охраны труда

Система управления охраной труда на предприятии

Служба охраны труда на предприятии

Документы по охране труда на предприятии

Образец приказа по охране труда на предприятии

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Итоги

План мероприятий по организации охраны труда

Каждой компании необходимо определиться с комплексом мероприятий по охране труда, которые ей необходимо проводить согласно законодательным актам РФ в зависимости от отрасли и специфики своей деятельности. Подобные процедуры — своего рода внутренний план действий компании по охране труда персонала.

План поможет определиться с дальнейшими действиями, рассчитать финансовые затраты на организацию охраны труда (если они необходимы). Планирование деятельности по охране труда также позволяет сравнить фактические результаты с прогнозными значениями, выявить недочеты и определить дальнейшую стратегию по улучшению безопасности труда работающего персонала.

Итак, на этапе организации работы по охране труда на предприятии важно:

  • организовать систему управления охраной труда в компании;
  • создать отдельную службу или ввести в штат должность специалиста по охране труда;
  • принять положение об охране труда в организации;
  • издать приказ руководителя о назначении ответственного за охрану труда лица (или лиц);
  • утвердить должностные инструкции ответственных лиц.

Об обязанностях, которые отразятся в таких инструкциях, читайте в материале «Какие обязанности инженера по охране труда (перечень)».

Система управления охраной труда на предприятии

Определившись с направлением действий в области охраны труда, руководству стоит задуматься о том, как ею управлять. Во главе системы управления охраной труда (СУОТ) находится руководитель компании.

По сути, в его задачи входит организация охраны труда на предприятии.

Сущность СУОТ заключается во взаимосвязи производственной среды, средств и предметов труда, персонала с целью формирования безопасных условий для осуществления рабочего процесса.

При помощи СУОТ должны быть реализованы следующие функции предприятия в области охраны труда:

  • обеспечение безопасности персонала при работе со средствами труда;
  • обучение сотрудников производственной культуре (соблюдению правил техники безопасности при работе на оборудовании и с механизмами, использованию необходимых средств защиты);
  • проведение аттестации рабочих мест (если это необходимо согласно действующему законодательству);
  • отбор персонала при принятии на работу согласно квалификационному уровню;
  • соблюдение санитарных (гигиенических) норм в рабочих зонах;
  • проведение инструктажей по охране труда.

О том, с какой периодичностью проводятся инструктажи, читайте в статье «Периодичность проведения инструктажа на рабочем месте».

Для того чтобы реализовать вышеперечисленные функции, руководителю необходимо создать специализированную службу (отдел) или добавить в штатное расписание должность соответствующего специалиста.

Служба охраны труда на предприятии

В компании, где численность персонала составляет больше 50 человек, должна быть создана специальная служба или принят на должность специалист по охране труда (к примеру, инженер). Об этом говорится в ст. 217 ТК РФ. Если в организации трудится меньше 50 человек, решение о том, кто будет заниматься вопросами охраны труда, остается за руководителем. Вариантами здесь могут быть:

  • принятие руководителем этих функций на себя;
  • делегирование этих полномочий иному работнику;
  • привлечение организации или физлица со стороны.

Главный вопрос, который обычно стоит перед работодателями: что лучше — отдельная служба или один специалист? Руководители нередко сходятся во мнении, что содержать целый отдел инженеров по охране труда невыгодно с финансовой точки зрения. С другой стороны, обеспечение безопасности труда персонала и обучение его технике безопасности — долг работодателя.

Прежде чем принимать решение, следует принять во внимание несколько факторов:

  • Масштабы деятельности предприятия.

Чем оно крупнее, тем сильнее потребность в создании специализированной службы. Если предприятие имеет подразделения, его руководству стоит задуматься о создании разветвленной службы по охране труда. А вот на малом предприятии будет достаточно отдельного специалиста.

  • Особенности производственной деятельности и действующего законодательства.

На законодательном уровне установлена обязанность предприятия по проведению аттестации ряда рабочих мест и оформлению соответствующей документации. С большим объемом работы один специалист, скорее всего, не справится.

Как правило, должность специалиста по охране труда на предприятии называется «инженер по охране труда». Глава специализированной службы обычно именуется главным инженером по охране труда или начальником отдела (службы) охраны труда.

Какие квалификационные требования предъявляются к подобным должностям?

Данный вопрос регулируется рядом нормативных документов, например, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. В соответствии с ним специалисты данного профиля ранжируются по определенным категориям.

I квалификационная категория:

  • высшее образование;
  • отсутствие требований к рабочему стажу для магистра;
  • стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 2 лет.

II квалификационная категория:

  • высшее образование;
  • стаж работы в сфере охраны труда для специалиста не менее 1 года.

Без квалификационной категории:

  • высшее образование и диплом специалиста;
  • без требований к опыту работы.

Начальник службы по охране труда или главный инженер должен иметь высшее образование и работать в должности инженера по охране труда I категории не менее 2 лет.

Документы по охране труда на предприятии

После того как создана система управления охраной труда, сформирован отдел или принят на работу соответствующий специалист, важно разработать документальную базу.

В ее состав могут входить:

  1. Нормативно-правовые документы:
  • ТК РФ;
  • закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
  • Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
  1. Внутренние локальные акты, принятые на предприятии:
  • положение об охране труда;
  • должностные инструкции специалистов по охране труда;
  • положение об отделе охраны труда;
  • инструкции по охране труда для каждой должности на предприятии;

О том, какой может быть такая инструкция для бухгалтера, читайте в статье «Инструкция по охране труда бухгалтера – образец».

  • распорядительная документация: приказы, распоряжения руководителя относительно проведения аттестации, принятия на работу специалистов, возложении ответственности за охрану труда на предприятии, назначении лиц, отвечающих за проведение инструктажа и обучение технике безопасности персонала, и др.
  • журнал проведения вводного (первичного) инструктажа для вновь принятых сотрудников;
  • журнал по инструктажу непосредственно на рабочем месте;
  • программы проведения подобных инструктажей;
  • личные карты о прохождении обучения и т. д.
  1. Документы по аттестации, разработанные совместно с внешней аттестующей компанией:
  • протоколы;
  • экспертное заключение;
  • карты аттестации конкретного рабочего места и др.

Конечно, это только примерный перечень документов. Каждое предприятие должно самостоятельно определиться с составом необходимой документации исходя из особенностей своей деятельности и требований законодательства.

Образец приказа по охране труда на предприятии

Пожалуй, главным приказом по охране труда в компании является приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за охрану труда. Он составляется в свободной форме на фирменном бланке компании.

В приказе необходимо:

  • закрепить главное ответственное за охрану труда лицо в целом по предприятию;
  • если предприятие имеет подразделения, участки либо территории, указать лиц, ответственных за безопасность на них;
  • отметить, что на время отсутствия ответственных лиц по причине отпуска, болезни или другим уважительным причинам будут назначены лица, временно исполняющие их обязанности;
  • указать, какими документами ответственные лица должны руководствоваться в своей деятельности.

Приказ подписывается руководителем организации. С содержанием приказа упомянутые в нем лица должны быть ознакомлены под роспись.

Образец приказа о назначении лиц, ответственных за охрану труда на предприятии, вы можете скачать на нашем сайте.

Скачать образец приказа по охране труда на предприятии

Особенности охраны труда на производственных предприятиях

Производственные предприятия имеют некоторые особенности организации системы охраны труда. Прежде всего, производство предполагает наличие вредных и опасных факторов из-за применения оборудования, механизмов, токсичных и воспламеняющихся материалов и др.

О том, какие именно факторы включены в перечень вредных и опасных, читайте в статьях:

На производственных предприятиях проводится аттестация рабочих мест с целью выявления степени влияния вредных и опасных факторов на физическое здоровье человека. Согласно действующему законодательству для проведения замеров приглашается сторонняя независимая аттестующая компания.

В ее обязанности входит составление отчетной документации после завершения процедуры. В частности, протоколов, на основании которых внутренняя комиссия предприятия разрабатывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда.

В состав такой комиссии должны входить специалисты по охране труда предприятия.

В целом при аттестации производственных мест акцентируется внимание на следующем:

  • биохимических факторах;
  • наличии полей и других излучений с ионизацией и без нее;
  • акустике, к примеру уровне шума;
  • уровне освещенности;
  • уровне вибраций;
  • степени травмоопасности;
  • микроклиматических условиях;
  • тяжести и напряженности трудовой деятельности;
  • важности применения барьерных средств для защиты.

На основании составленных карт выявляются те рабочие места, на которых занимающие их сотрудники имеют право на компенсации или определенные льготные условия, например:

  • надбавку к заработной плате;
  • дополнительные дни к основному отпуску, но не менее 7 дней;
  • более ранний выход на пенсию (к примеру, работники металлургии с «горячим» стажем выходят на пенсию в 50 лет);
  • сокращение часов в рабочей неделе.

Руководству производственного предприятия необходимо помнить, что аттестация рабочих мест — это не столько обязанность, вмененная ему государством, сколько залог безопасности труда персонала.

Итоги

Итак, с чего следует начать охрану труда на предприятии?

Каждое предприятие должно определиться с перечнем мероприятий по охране труда, которые необходимо проводить в соответствии с законодательными актами в зависимости от отрасли и специфики осуществляемой деятельности.

После этого руководству предприятия следует задуматься о создании системы по охране труда на предприятии и управлении ею. Во главе системы находится руководитель, который может приказом делегировать ряд своих обязанностей службе (отделу) по охране труда или соответствующему специалисту. На этот выбор влияют масштаб и специфика деятельности компании.

На предприятии также должна быть разработана и утверждена вся необходимая документация по охране труда (документальная база).

Подписывайтесь на наш бухгалтерский канал Яндекс.Дзен

Подписаться

Источник: https://nalog-nalog.ru/ohrana_truda/s_chego_nachat_ohranu_truda_na_predpriyatii_nyuansy/

Как правильно назначить ответственное лицо за охрану труда на предприятии – порядок назначения

Если в компании нет специалиста по охране труда

> Охрана труда > Общее > Как правильно назначить ответственное лицо за охрану труда на предприятии – порядок назначения

На каждом предприятии вне зависимости от формы собственности и его размеров в соответствии с законодательством должен присутствовать ответственный специалист, отвечающий за соблюдение норм охраны труда и безопасности производства.

Такой специалист именуется ответственным или инженером по охране труда и наделяется соответствующими полномочиями и обязанностями по реализации комплекса мер в вверенной ему сфере.

Закрепление данных полномочий в обязательном порядке должно быть отражено документально.

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:

+7 (499) 653-60-72 доб.445 – Москва – ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 426-14-07 доб.394 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ

Задайте вопрос бесплатно здесь – если вы проживаете в другом регионе.

Это быстро и бесплатно!

Не каждый работник может управлять безопасностью на предприятии. Кто должен заниматься этим в организации, рассмотрим ниже.

В зависимости от размеров предприятия ответственность за охрану труда может нести:

  • Назначенный приказом руководителя ответственный специалист из числа работников предприятия, предварительно прошедший обучение в организации или образовательном учреждении по тематике охраны труда и имеющий сертификат установленного образца. При возложении обязанностей на сотрудника в форме совмещения и совместительства, данные факты в обязательном порядке отражаются в рудовом договоре (издается приложение к нему) и трудовой книжке работника. Такая ситуация присуща небольшим организациям, имеющим ограниченный штат работников.
  • Глава организации как ответственное лицо, которые также наделяет себя ответственностью посредством издания приказа или распоряжения по организации. При этом руководитель должен также иметь соответствующие познания в данной области и пройти обучение. Такая ситуация распространена в маленьких организациях, обладающих небольшим штатом сотрудников или у индивидуальных предпринимателей.
  • Назначение специалиста с профильным образованием в области охраны труда, имеющего соответствующий диплом/сертификат. Включение в штат профильного специалиста характерно для средних организаций, имеющих достаточно ресурсов для обеспечения его деятельности (оборудованное рабочее место, методические материалы, фонд заработной платы).
  • Наличие в организации отдельного структурного подразделения по охране труда и безопасности производства. Такое подразделение состоит из нескольких работников и руководителя, имеющих соответствующее профильное образование и сертификаты обучения по данной тематике. Такая ситуация присуща крупным организациям с большим штатом работников и большим количеством подразделений.

Главным условием вне зависимости от должности специалиста является наличие соответствующей подготовки и знаний в области безопасности производства, а при проведении контрольных мероприятий государственными органами и сертификата прохождения обучения, так как данный документ подлежит проверке, инспекцией по труду.

Также предлагаем прочитать статью о формировании службы по ОТ, назначении уполномоченного лица.

Кого можно назначить?

Назначением на должность ответственного специалиста занимается руководитель организации.

Это означает, что такой работник в свободное от основной работы время будет осуществлять функции по реализации мероприятий в сфере безопасности производства и вести соответствующую отчетность за дополнительную оплату.

Сам руководитель учреждения также может осуществлять управление ОТ в организации и стать ответственным за соблюдение данных норм и правил.

Также самым эффективным решением является наем профильного сотрудника, имеющего специальное образование в данной области, так как реализация мер по охране труда требует не только времени, но и наличия специфических познаний.

Также в крупных организациях назначаются целые подразделения, которые управляют безопасностью со своим штатом и руководством, а также распределением функциональных обязанностей (проведение обучения, ведением документации, осуществление разработки методических материалов и планов, проведение контроля охраны труда в подразделениях).

Если на предприятии менее 50 человек

В случаях, когда штат предприятия насчитывает менее 50 человек, целесообразнее всего назначить ответственным лицом за соблюдение норм охраны труда рядового сотрудника на условиях совмещения/совместительства.

Однако перед этим его необходимо направить на соответствующее обучение знаниям в данной области.

После успешного прохождения тестирования издается приказ о назначении на должность и внесении изменений в трудовой договор.

Также в некоторых случаях (на малых предприятия) должность специалиста занимает сам директор, что также требует прохождения дополнительного обучения (которое проводится 1 раз в 3 года) и требует получения сертификата установленного образца.

При наличии финансовых возможностей и организационных ресурсов можно нанять специалиста с профильным образованием, выделив его в отдельную штатную должность.

Порядок назначения в организации

Для назначения специалиста в соответствии с трудовым законодательством и порядком ведения документооборота в организации необходимо осуществить несколько этапов:

  • направление будущего специалиста на обучение путем издания соответствующего приказа по организации и заключения договора с образовательным учреждением;
  • после успешного прохождения обучения и получения сертификата установленного образца издание приказа о назначении на должность специалиста по охране труда или издания приказа об организации отдельного подразделения по безопасности производства.

К приказу должно идти приложение в виде должностной инструкции специалиста, где детально раскрывается функционал сотрудника, степень его ответственности, права по отношению к работникам и обязанность по выполнению своих трудовых функций.

Обязанности

В обязанности специалиста по охране труда и безопасности производства входит:

  • осуществление своих полномочий в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере безопасности производства;
  • исполнение обязанностей по реализации комплекса мер безопасности производства на предприятии;
  • проведение обучающих, контрольных и проверочных мероприятий с сотрудниками организации;
  • разработка практических и теоретических материалов в области охраны труда и безопасности производства в соответствии с правилами документооборота и нормами законодательства;
  • осуществление взаимодействия со службами и иными структурными подразделения организации при осуществлении контрольных и проверочных функций в данной области. Взаимодействие с профсоюзной организацией в сфере общественного контроля за соблюдением прав работников ;
  • взаимодействие с государственными органами при осуществлении проверок в сфере охраны труда.

Выводы

Должность ответственного за охрану труда на предприятии является определяющей при реализации мер, направленных на повышение эффективности безопасности производства.

Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?

Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:

+7 (499) 653-60-72 доб.445 – Москва – ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 426-14-07 доб.394 – Санкт-Петербург – ПОЗВОНИТЬ

Задайте вопрос бесплатно здесь – если вы проживаете в другом регионе.

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/obshhee/naznachenie-otvetstvennogo-litsa.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.