+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Часто задаваемые вопросы: Как применять новые правила аттестации рабочих мест

Содержание

Аттестация рабочих мест: общие правила и отдельные нюансы

Часто задаваемые вопросы: Как применять новые правила аттестации рабочих мест

Аттестация — это оценка условий труда на рабочих местах. Ее проводят, чтобы выявить вредные и (или) опасные производственные факторы и привести условия труда в соответствие с государственными нормативными требованиями. Об этом говорится в статье 209 Трудового кодекса РФ.

Обязанность работодателей проводить аттестацию закреплена в статье 212 ТК РФ. Все детали и подробности изложены в Порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.11 № 342н (далее — Порядок).

Результаты аттестации используются, в числе прочего, при заполнении формы 4-ФСС. На основании этих данных сотрудники ФСС определяют, какой размер скидки или надбавки по взносам «на травматизм» нужно установить для страхователя (подробнее об этом читайте в материале «Как ФСС рассчитывает скидки и надбавки к страховому тарифу»).

Какие рабочие места подлежат аттестации

Аттестацию необходимо проводить на местах, где заняты сотрудники, которые по роду деятельности связаны с оборудованием, механизмами, машинами, установками, устройствами, аппаратами и транспортными средствами.

Также обязательной аттестации подлежат рабочие места сотрудников, которые работают с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие.

Наконец, аттестовать нужно рабочие места специалистов, использующих электрифицированный, механизированный или иной ручной инструмент.

Непростая ситуация сложилась с рабочими местами офисного персонала. В действующей редакции Порядка (утв. приказом Минтруда России от 12.12.12 № 590н) сказано, что места, работа на которых связана исключительно с компьютерами, ксероксами и сканерами, а также иной офисной и бытовой техникой, аттестации не подлежат.

Однако, чиновники из Минтруда в письме от 08.04.13 № 15-1-859 разъяснили, что приведенная выше норма распространяется только на специалистов, которые проводят за компьютером половину рабочего времени или меньше. Если же сотрудник находится за монитором более половины рабочего времени, его рабочее место нужно аттестовать (см.

«Минтруд: организации обязаны проводить аттестацию рабочих мест в офисе»).

Как часто проводить аттестацию

В первый раз аттестацию следует провести сразу после того, как вновь созданная компания или вновь зарегистрированный ИП организует рабочие места для сотрудников.

Также «первичная» аттестация нужна в случае, когда сданы новые производственные объекты или техника, либо внедрены новые технологии, влияющие на показатели трудового процесса.

Наконец, «первичная» аттестация необходима, если компания переехала в новый офис или заняла новые помещения в прежнем офисе.

Повторная аттестация проводится на рабочих местах, где по результатам предыдущей аттестации выявлены вредные или опасные условия труда. Если же «первичная» аттестация установила, что условия труда на рабочем месте безопасны, оптимальны или допустимы, то повторно аттестовать это рабочее место в общем случае не надо.

Кроме того, повторная аттестация необходима, если производственные факторы и работы требуют проведения обязательного медицинского осмотра работников (перечень таких факторов и работ утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.11 № 302н).

Проводить повторную аттестацию следует не позже, чем через пять лет после предыдущей.

Аттестация для предпринимателей без персонала

Индивидуальный предприниматель, не нанявший ни одного работника, не должен проводить аттестацию. Ведь, как уже говорилось выше, аттестовать рабочие места должны работодатели, а ИП без персонала работодателем не является.

Правда, были случаи, когда Прокуратура рассылала предпринимателям требования предоставить сведения об аттестации, а при невыполнении этого требования обращалась в суд.

Тем, кто попал в подобную ситуацию, следует написать аргументированное письмо и направить его в Прокуратуру, а при необходимости и в суд.

В письме нужно объяснить, что выполнить требование нет возможности, так как ИП не состоит сам с собой в трудовых отношениях, и поэтому не должен руководствоваться требованиями ТК РФ об аттестации рабочих мест. На наш взгляд, шансы отстоять свою правоту у предпринимателей очень высоки.

Если же впоследствии ИП примет на работу хотя бы одного сотрудника, ему придется аттестовать вновь созданное рабочее место на общих основаниях.

Рабочие места надомников

Сейчас во многих компаниях есть так называемые надомники, то есть сотрудники, которые выполняют свои служебные обязанности, не выходя из квартиры. Возникает вопрос: нужно ли аттестовать рабочее место надомника?

На первый взгляд, может показаться, что аттестация рабочего места в квартире работника выглядит несколько странно. И тем не менее, проводить ее нужно.

Дело в том, что на надомников распространяется действие трудового законодательства (ст. 310 ТК РФ), в том числе и норма о необходимости аттестации рабочего места.

Что касается самого рабочего места надомника, то формально оно ничем не отличается от рабочего места офисного работника.

На практике Прокуратура нередко подает судебные иски к компаниям, отказавшимся аттестовать рабочие места надомников. Как правило, судьи решают такие дела не в пользу организаций (см., например, решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 01.06.11 № 2-1914/11).

Начало аттестации

Чтобы начать аттестацию, работодатель должен предпринять следующие действия: во-первых создать аттестационную комиссию, и во-вторых заключить гражданско-правовой договор с аттестующей организацией.

В аттестационную комиссию включаются представители работодателя, аттестующей организации, профсоюзные деятели (если в компании есть первичная профсоюзная организация), а также штатный, либо сторонний специалист по охране труда. Возглавить комиссию должен представитель работодателя.

Аттестующая организация — это юридическое лицо, аккредитованное на оказание услуг по аттестации. Список таких организаций можно узнать в своей трудовой инспекции. Главное, чтобы аттестующая организация, выбранная работодателем, являлась по отношению к нему независимым лицом.

Обратите внимание: нельзя провести аттестацию своими силами, то есть без участия аттестующей организации.

Также не допускается привлекать вместо аккредитованной аттестационной организации любую компанию по выбору работодателя. На это указано в определении апелляционной коллегии Верховного суда РФ от 28.03.

13 № АПЛ13-103 (см. «Верховный суд отказался признать недействующим существующий порядок проведения аттестации рабочих мест»).

После подписания договора на оказание услуг, аттестационная организация запросит перечень документов.

Среди них приказ о создании аттестационной комиссии, перечень рабочих мест; перечень профессий и должностей, по которым работники получают компенсацию за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях; ксерокопии паспортов техосмотра; инструкции по технике безопасности; журнал учета вводного инструктажа и проч. Как только бумаги будут подготовлены, специалисты аттестационной организации приедут на место и начнут аттестацию.

Завершение аттестации и оформление результатов

В ходе аттестации оценивается, насколько условия труда соответствуют гигиеническим нормативам, насколько травмоопасным является каждое рабочее место и насколько каждый сотрудник обеспечен средствами индивидуальной защиты. Помимо этого осуществляется комплексная оценка условий труда на рабочих местах.

Специалисты аттестующей организации проводят замеры при помощи инструментов и приборов, и результаты фиксируют в протоколах. Данные из протоколов переносятся в карты, составленные для каждого рабочего места.

По окончании всех исследований, аттестационная комиссия оформляет отчет, и к нему прикладывает карты, сводную ведомость результатов аттестации, сводную таблицу классов условий труда и некоторые другие документы.

Затем работодатель утверждает отчет и издает приказ об окончании аттестации, после чего знакомит каждого сотрудника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

Далее в течение 10 календарных дней работодателю нужно направить в трудовую инспекцию сводную ведомость и сведения об аттестующей организации.

Чем грозит отказ от аттестации

Наличие результатов аттестации могут проверить сразу несколько контролирующих органов: Трудовая инспекция, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и Прокуратура.

Если контролеры обнаружат, что аттестация рабочих мест не проводилась, данный факт стает основанием для применения статьи 5.27 КоАП РФ. Размер санкции составляет для должностных лиц и ИП — от 1 000 до 5 000 руб., для юридических лиц — от 30 000 до 40 000 руб. Предусмотрен и более суровый вариант наказания — приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Если же на предприятии произошел несчастный случай, то отсутствие результатов аттестации рабочих мест может служить доказательством вины работодателя. И если вина будет доказана, руководителя привлекут к уголовной ответственности по статье 143 УК РФ.

Эта статья подразумевает наказание в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до восемнадцати месяцев; либо исправительные работы на срок до двух лет; либо лишение свободы на срок до одного года.

А в случае смерти сотрудника руководитель лишится свободы на срок до трех лет.

От редакции

На нашем сайте вы можете не только читать статьи, но и подписаться на аудиосеминары наших экспертов: ведущего эксперта «Бухгалтерии Онлайн» Елены Маврицкой; главного налогового эксперта форума «Бухгалтерия Онлайн» Александра Погребса, а также менеджера разработки программы «Контур-Зарплата» и консультанта портала «Бухгалтерия Онлайн» Вячеслава Шинкарева.

Стоимость подписки — 300 рублей. За эту сумму подписчик получает доступ на три месяца ко всем записанным и выложенным аудиосеминарам. Это не менее нескольких десятков лекций. Новые аудиосеминары выкладываются каждую неделю. Кроме того, по понедельникам размещается аудиообзор новостей для бухгалтера за минувшую неделю.

Оплатить доступ можно с помощью банковской карты через систему мгновенных платежей ASSIST или по квитанции Сбербанка.

Список доступных аудиосеминаров

Инструкция по оплате

Источник: https://www.buhonline.ru/pub/comments/2013/6/7457

Как провести аттестацию рабочих мест

Часто задаваемые вопросы: Как применять новые правила аттестации рабочих мест

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Аттестация проводится на основании Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Основываясь на части второй ст.

212 ТК РФ аттестацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели без исключений. Основная цель и задача данной процедуры – улучшение условий труда, а также выявление вредных и опасных производственных факторов. Процесс проведения аттестации включает в себя:

  • Сроки аттестации
  • Аттестация рабочих мест и штрафы
  • Кто проводит аттестацию?
  • Порядок проведения аттестации
  • Стоимость аттестации рабочих мест
  • гигиеническую оценку условий труда работников;
  • оценку травмобезопасности на предприятии;
  • оценка соответствия нормам безопасности труда используемых инструментов и оборудования на предприятии;
  • обеспеченность работников организации средствами индивидуальной защиты.

Сроки аттестации

Организация сама определяет, когда ей нужно проводить аттестацию. Однако по закону, проводить её нужно не реже одного раза в 5 лет! Важно знать, что если на вашем предприятии появляется новое рабочее место или изменено производственное оборудование рабочего места, то его необходимо аттестовать в течении 60 дней.

Многие работодатели путают аттестацию рабочих мест с аттестацией работников. Важно понять, что аттестуется именно рабочее место, а не работник! Например, в вашей организации может работать 5 человек, а рабочих мест может быть 2, 3 или даже 8. Некоторые работники могут выполнять разные задачи и занимать соответственно несколько рабочих мест, каждое из которых обязан аттестовать работодатель!

Аттестация рабочих мест и штрафы

За нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест могут применяться различные санкции: от выдачи предписаний на устранение нарушений до привлечения руководителей и должностных лиц к административной ответственности. Осуществить проверку аттестации рабочих мест может как прокуратура, так и инспекция по труду и занятости. Визит данных структур, как правило, не сулит ничего хорошего.

На сегодняшний день максимальный штраф за не проведение аттестации рабочих мест составляет 50 тысяч рублей. Или может проводится административное приостановление деятельности предприятия или организации на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ). Штраф для должностных лиц составляет от 1 до 5 тыс.

рублей. Однако в планах Министерства здравоохранения и социального развития стоит увеличение данной суммы в несколько раз. Увеличение штрафов позволит повысить степень ответственности работодателя за жизнь и здоровье работников и призовет многие организации провести аттестацию своих рабочих мест.

Кто проводит аттестацию?

Для того, чтобы провести аттестацию, в соответствии с законодательством, необходимо иметь аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда согласно приказу Минздравсоцразвитие N205н от 01.04.

2010. Как правило, такие организации обладают собственной лабораторией и всем перечнем измерительного оборудования для проведения измерений. Привлечение таких организаций происходит на договорной основе.

Порядок проведения аттестации

Порядок проведения аттестации рабочих мест включает в себя:

  1. Формирование приказа по организации, в рамках которого создается специальная аттестационная комиссия, в которую входят специалисты аттестующей фирмы и сотрудники аттестуемой организации.

2) Определяется список рабочих мест, подлежащих аттестации. Далее устанавливается перечень опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и рассчитывается стоимость аттестации.

3) Процесс исполнения аттестации рабочих мест по условиям труда, в рамках которого проводится оценка степени травмоопасности каждого рабочего места и определяется:

  • безопасность применяемого оборудования, инструментария и материалов, участвующих в процессе труда;
  • обеспеченность работников СИЗ и их соответствие фактическому воздействию вредных или опасных факторов;
  • уровень информированности каждого работника о мероприятиях по обеспечению безопасности труда.

4) Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, с приложением соответствующего пакета документов:

  • протоколы произведенных измерений;
  • карты аттестации рабочих мест на предприятии;
  • план мероприятий, направленный на улучшение санитарно-бытовых условий труда работников;
  • ведомости, приложения и прочие документы.

5) После проведения аттестации работодатель отправляет её результаты в государственную инспекцию труда.
Полученные документы по результатам аттестации используются в рамках:

  • сертификации производственных объектов, подтверждающей соответствие требованиям по организации охраны труда;
  • для расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного соцстрахования работников от несчастных случаев на производстве;
  • определения условий трудового договора и ознакомления работника с трудовым процессом;
  • разработки плана мероприятий, направленного на обеспечение безопасности труда;
  • определения порядка и размера компенсаций работникам;
  • выявления виновных в нарушении требований по охране труда и принятия соответствующих решений.

Стоимость аттестации рабочих мест

Стоимость услуг по аттестации зависит от количества рабочих мест на предприятии. Для средних и крупных предприятий, где имеется большое количество рабочих мест существуют системы скидок.

Средняя рыночная стоимость аттестации 1 рабочего места составляет от 1500  до 7000 рублей. Отдельно оплачиваются сложные исследования.

При этом стоимость аттестации рабочего места сварщика будет выше, чем стоимость аттестации рабочего места бухгалтера.

Для обычного офиса примерная стоимость аттестации одного рабочего места с персональным компьютером составляет около 2000 рублей.

Существуют организации, которые предлагают оказать данные услуги по ценам значительно ниже средне-рыночных цен. Но следует учесть, что дешевый вариант может привести к значительным потерям в будущем.

На сегодняшний день, рынок подобных услуг в нашей стране весьма разнообразен. Однако из огромной массы организаций, предлагающих услуги аттестации, следует выбирать только честные и зарекомендовавшие себя с положительной стороны фирмы.

Источник: https://abcbiznes.ru/stati-o-biznese/38-kak-provesti-attestaciyu-rabochih-mest.html

Аттестация рабочих мест: общие понятия и как часто проводится

Часто задаваемые вопросы: Как применять новые правила аттестации рабочих мест

Найм Труда > Охрана труда > Аттестация рабочих мест: общие понятия и как часто проводится

Аттестация рабочих мест, а с 2014 года — СОУТ, должна проводиться на каждом предприятии и для каждого рабочего места, а ее непроведение строго преследуется по закону.

Общие понятия об аттестации

Что такое аттестация рабочих мест?

Аттестация рабочих мест или, начиная с 2014 года, специальная оценка условий трудового процесса, проводится с целью:

  1. Оценки безопасности применяемого оборудования. Для этого рассматриваются устройства, используемые в технологическом процессе на соответствие требованиям правил и нормативов. К примеру, наличие блокировочных устройств и их конструкторские исполнения, имеется ли заземление, какие предусмотрены подставки под ноги рабочего;
  2. Оценивается и наличие у работника специальной одежды и СИЗОД и соответствуют ли положенным нормам, применяет ли их работник;
  3. Проведение инструктажей всех видов тоже является поводом для проверки, в том числе по каким инструкциям они проводятся и не устарели ли эти локальные нормативные документы;
  4. С помощью прошедших поверку приборов проводят замеры воздуха рабочей зоны на определение предельно-допускаемых концентраций вредных веществ, а также загазованности;
  5. Проводится опрос работника о том, какие функции он выполняет и какую часть рабочего времени при этом затрачивает.

На основании проведенной работы составляется карта СОУТ, которая является документом для работника и работодателя.

Для чего нужна карта специальной оценки

Проводится для выявления вредных факторов.

СОУТ проводится в соответствии с нормативной базой, результатом которой является составление карты. На самом деле это очень удобно для работодателя.

Преимущества проведения аттестации:

  1. Для того чтобы оформить льготы работникам по условиям трудового процесса необходимо изучить множество документов. При наличии карты этого можно и не делать, достаточно взять сведения из этого документа;
  2. Проведение медицинских осмотров тоже является спорным вопросом. Возможно и такое, что профпатолог требует проводить медкомиссию, согласно всем имеющимся вредным факторам, хотя это неправильно. Достаточно составить списки работников на проведение профосмотра, если имеются превышения значений вредных веществ. Чтобы этих разногласий не возникало и сомнений, необходимо заглянуть в карту СОУТ;
  3. Какие СИЗ или СИЗОД на сегодняшний момент необходимы работнику, следует изучить целые тома, да еще не факт, что выбор будет грамотным, а в карте аттестации все изложено и можно ею просто руководствоваться при составлении списка на получение спецодежды с указанием ГОСТа.

И последнее, не менее важное достоинство проведения аттестации — это выявленные замечания, которые следует устранить в соответствии с планом работ.

Иными словами, СОУТ значительно облегчает работу инженеров по ОТ и ТБ и работодателя.

Отличие между СОУТ и аттестацией

После 2014 года — СОУТ.

До 2014 года карты аттестации оформлялись на все рабочие места, без исключения, но по истечении этого периода в нормативную базу были внесены некоторые изменения и они не случайны.

Отличия между аттестацией и специальной оценкой УТ:

  • экспертными организациями выполняется проведение инструментальных замеров на всех рабочих местах, без исключения;
  • на основании полученных данных проводятся лабораторные исследования, если это необходимо;
  • при обнаружении предельно-допускаемых концентраций и уровней вредных составляющих и опасных для здоровья веществ рабочие места вносятся в отдельный список. Если вредных факторов не выявлено, то заполняется декларация на соответствие требования ОТ данных рабочих мест, если же, напротив, выявлены превышение вредных составляющих в воздушной среде рабочей зоны, то проводятся дальнейшие работы по обоснованию льгот, компенсационных выплат и определению классов труда. Иными словами составляется карта СОУТ.

При проведении оценки, документы составляются не для всех мест работы, а только лишь для тех, где имеются опасные или вредные факторы.

Организация проведения СОУТ

Нужно составить список рабочих мест.

Для всех организаций требования по необходимости проведения данной работы обязательны, при этом неважно государственное это предприятие или частное.

Процесс организации работы:

  • необходимо заключить договор со специализированной организацией, обладающей правом заниматься подобной деятельностью. Возможно, придется выйти на торги, чтобы узнать какие компании могут провести работу качественно и за меньшую сумму;
  • отделом кадром или начальником составляется Перечень всех рабочих мест, подлежащих проверке. После он согласовывается с руководителем предприятия и передается в организацию, занимающуюся СОУТ;
  • ответственный руководитель, как правило, выполняет подготовительные работы перед тем, как оценивать рабочие места начнут эксперты. При этом подготавливается распорядительный документ, в котором назначаются члены комиссии и председатель по выполнению данной работы, устанавливаются сроки проведения аттестации;
  • с документом должны быть ознакомлены под роспись все лица, фамилии которых фигурируют в приказе.

Подготовка к проведению оценки условий трудового процесса закончена, далее можно проводить работу.

Порядок проведения аттестации

Проводят замеры некоторых параметров.

Последовательность проведения СУОТ следующая:

  1. Эксперты проводят беседу с работником на тему его трудовой деятельности, то есть полностью описывается трудовой процесс, сколько времени требуется, как осуществляется проведение работ;
  2. Визуально осматривается рабочее место, при наличии нарушений в области ОТ сведения отражаются в карте;
  3. Какие инструктажи проводятся с работником, и по каким инструкциям тоже учитывается;
  4. Проводятся инструментальные замеры на наличие вредных для здоровья веществ, также замеряется и уровень освещения, температурно-влажностный режим;
  5. Оцениваются физические перегрузки и эмоциональные нагрузки в течение рабочей смены;
  6. На основании лабораторных испытаний проводится оценка на наличие превышения вредных составляющих, воздействующих на работника и устанавливается класс условий труда;
  7. Карты подписываются с одной стороны членами комиссии, а с другой стороны работником. При возникновении разногласий по установлению льгот и компенсаций, периодичности проведения медицинских осмотров, выдачи специальной одежды и обуви проводятся совещания в рабочем порядке;
  8. По результату проведения аттестации издается приказ и составляется протокол. При наличии замечаний в области охраны труда и промышленной безопасности составляется план мероприятий по устранению недостатков.

Карты СОУТ являются важным документом для работодателя.

Кто может заниматься проведением аттестации

Согласно требованиям нормативной документации, проведением СОУТ могут заниматься лишь аттестованные эксперты. Но на предприятии имеется в штате служба охраны труда, и, казалось бы, проще и дешевле инженерам доверить проведение данных работ.

Но это не будет правильным решением, только проведение лицами сторонних организаций СОУТ даст положительный результат.

Не менее важно, чтобы устройства для проведения инструментальных замеров были своевременно поверены и работники, занимающиеся замерами, были аттестованы.

Организация, занимающаяся СУОТ, должна быть аккредитована, в случае отсутствия приборов, возможно заключить договорные обязательства с иными специализированными предприятиями.

Периодичность проведения аттестации

СОУТ проводят раз в пять лет.

Специальная оценка организовывается 1 раз в 5 лет, но это основной показатель. Жизнь не стоит на одном месте, и производство постоянно развивается, в результате этого появляются или ликвидируются места работы.

Последние не интересуют службу ОТ, а новые должны вызывать интерес, так как они тоже должны быть оценены.

Аттестация проводится:

  • на всех рабочих местах без исключения;
  • при обновлении технологического процесса или оснащения новым оборудованием;
  • с целью выявления вновь появившихся опасностей;
  • если место работника по результатам СОУТ отнесено к 4 классу и имеются спорные вопросы;
  • по результатам расследования несчастного случая или профессионального заболевания;
  • по требованиям проверяющих из вышестоящих инстанций;
  • если имеются сомнения в правомерности установленных льгот;
  • иные мотивы.

На любое рабочее место должна быть оформлена карта аттестации, таким образом, не будет нарушений законодательной базы, а также будет обеспечено удобство работы службы охраны труда.

Окончание проведения СОУТ

Издается приказ о завершении проверки.

Эксперты провели большую работу, и далее требуется подвести итоги результатов аттестации:

  1. Собирается плановое совещание, на котором обсуждаются все спорные вопросы и после того как члены комиссии, представители экспертной организации приходят к консенсусу, руководителем дается указание на оформление результатов;
  2. Издается распорядительный документ о завершении работы;
  3. Осуществляется оформление карт СОУТ, плана мероприятий по устранению замечаний, составляется общая ведомость мест, которые были оценены экспертами;
  4. Карты СОУТ подписываются всеми членами из комиссии;
  5. Работодатель знакомит с картами работников, и заверяется их подписью.

Перечисленные требования должны быть выполнены в полном объеме. Хранение карт аттестации осуществляется в организации, проводившей работы и на предприятии, где проводилась аттестация.

Продолжительность хранения устанавливается в соответствии с инструкциями по делопроизводству работодателя, но при любом положении дел, карты должны быть на предприятии до тех пор, пока не завершится работа следующей аттестационной комиссии.

Ответственность за непроведение аттестации

В случае игнорирования проведения работы или несвоевременного проведения, к работодателю предъявляются штрафные санкции:

  • 400 тыс. руб, если нанесен тяжкий вред здоровью работника;
  • до 4 лет заключения, если произошел смертельный несчастный случай;
  • если при выполнении производственных задач одновременно летальный исход наступил у 2 работников, и то лишение свободы работодателя на срок до 5 лет.

Не нужно экономить на проведении аттестации, последствия могут быть не в пользу работодателя.

Из этого видео вы узнаете об аттестации рабочих мест по условиям труда.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/kak-chasto-provoditsya-attestatsiya-rabochih-mest.html

Аттестация рабочих мест – Всё об индивидуальном предпринимательстве

Часто задаваемые вопросы: Как применять новые правила аттестации рабочих мест

Охрана труда на каждом предприятии является одним из приоритетных направлений внутренней деятельности. Одним из существенных и дорогостоящих мероприятий является аттестация рабочих мест. Это обязательная процедура, которую обязаны проходить все предприятия, не зависимо от того, какие должности в нем фигурируют, какие обязанности выполняют сотрудники.

Зачем нужна аттестация рабочих мест

Хоть за не прохождение такой аттестации и предусмотрено серьезное наказание, но далеко не все индивидуальные предприниматели вообще знают о такой процедуре.

Итак, аттестация рабочих мест – это комплекс замеров, которые проводятся в целях проверки на соответствие нормативам, предусматривающим сохранение здоровья сотрудника при выполнении должностных обязанностей.

Аттестация, проводимая по четким правилам и регламентам, позволяет проанализировать и оценить риски сотрудников, связанные с профессиональной деятельностью.

Так же в процессе проверки рабочих мест устанавливается соответствие условий труда на каждом рабочем месте предприятия нормативам, которые установлены государственными медицинскими и социальными органами.

Если предприятие принимает на себя обязательства по выплатам и компенсациям в случае, если работник пострадал на производстве и получил вред здоровью, то во время аттестации рабочих мест может быть выявлено соответствие указанных в обязательствах сумм за возможный вред здоровью размеру предполагаемого ущерба.

Следующая функция аттестации весьма практична – это разработка мер по охране труда с нуля или доработка и совершенствование существующих мер по охране труда. Эта полезная и так сказать «побочная» функция позволит сэкономить средства на оплате по договору услуг инженера по ТБ.

Аттестация рабочих мест многими считается пережитком советских времен, когда она была обязательной и бесплатной.

Но она существовала все годы и существует и на сегодняшний момент, только ранее соблюдению этого требования никто особо внимания не уделял, никакие проверяющие органы не проверяли наличие аттестации.

Поэтому со временем и забыли директора предприятий о необходимости ею заниматься, и вспоминали только тогда, когда происходил несчастный случай.

С 26 апреля 2011 года Министерство здравоохранения и социального развития издает приказ об ужесточении проверки аттестации рабочих мест, об усиления контроля за проводимыми мероприятиями, о введении новых, более строгих, правил проведения аттестации.

К примеру, если до этого времени предприятия могли проводить аттестацию рабочих мест самостоятельно, привлекая со стороны инженеров и специалистов по ТБ, то после приказа в данных действиях может принимать участие только сертифицированные организации, которые имеют разрешения на проведение подобных экспертиз. Но одно оставалось таким же, как и прежде. Работодатель должен сам организовать экспертизу рабочих мест, сам оплатить услуги аттестующей компании, сам определить удобное время и обеспечить полный доступ проверяющим к рабочим местам.

Какие профессии должны проходить аттестацию

Этот вопрос наиболее часто сотрудникам инспекции по труду и инженерам по ТБ задают руководители предприятий. Ответ на него очень простой и совершенно не удешевляющий процедуру экспертизы.

Аттестацию рабочих мест должны проходить не должности, а сами рабочие места, то есть то пространство, где работник выполняет свои служебные обязанности.

Так что в этом процессе не идет речь о конкретном человеке и его должности.

Что такое рабочее место

Рабочее место сотрудника может иметь самые различные размеры. Это может быть просто стул и стол, а может – весь цех.

И если несчастный случай произойдет не на рабочем месте, оговоренном в паспорте этого самого рабочего места, то это выплаты одних размеров, а если прямо на рабочем месте, оформленном документально, то выплаты будут совсем другого характера.

Поэтому в каждом договоре с сотрудником у вас должно быть написано – место работы располагается по адресу город Нижняя Ивановка, улица Саврасова, дом 5, офис 23.

Далее – работник во время выполнения своих обязанностей должен находиться в комнате 3, в его распоряжении – стол, стул, компьютер, монитор, стеллаж с документами. При таком подробном описании вы не подвергнетесь излишним финансовым тратам, нерадивый сотрудник получит только то, на что он реально может претендовать.

на тему «Аттестация рабочих мест и последствия ее непроведения»:

Составление перечня рабочих мест для аттестации

Прежде, чем проверяющие придут к вам на предприятие с замерами, предпринимателю или руководителю компании надо будет приготовить списки рабочих мест с подробными характеристиками.

Требования проведения аттестации рабочих мест говорят о том, что необходимо напротив описания рабочего места указать должность сотрудника, работающего на данном месте, его ФИО, профессию сотрудника.

Эта процедура именуется составлением перечня рабочих мест, подлежащих аттестации.

Подробная информация указывается для того, чтобы проверяющий представил, кто, как и над чем работает, находясь на данном рабочем месте.

Сотрудник аттестующей компании уже из этой информации могут сделать первичные выводы, определят характер операций, которые осуществляет работник, факторы среды производства, которые могут влиять на здоровье и самочувствие сотрудника, этапы трудового процесса, которые отражаются на человеке, уровень травмоопасности, обеспеченность средствами ТБ и ОТ, индивидуальными и коллективными.

Интересно, но факт, что опытные работники служб аттестации могут уже по записям дать оценку рабочему месту, даже без визуального наблюдения и замеров. Перечень рабочих мест является основным документом , который должен готовить к мероприятию работодатель.

При окончательном составлении перечня комиссия будет учитывать множество законодательных и ваших внутренних актов, документов.

Это штатное расписание, общероссийский классификатор профессий рабочих, служащих, тарифных разрядов, единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

Все это требуется для того, чтобы проверить на соответствие заявленного рабочего места профессии и обязанностям, которые выполняет сотрудник.

Здесь довольно часто обнаруживается проблема. Многие работодатели, не удрученные знанием закона, пишут в трудовых книжках самые разные формулировки должностей. Это и народные названия профессий, и даже жаргонные.

Актриса 2 разряда – неправильно, артистка 2 разряда – правильно, по справочнику. Электрик – неправильно, специалист по обслуживанию электроустановок – правильно. И таких неточностей можно обнаружить огромное количество.

Чем же чреваты такие ошибки? Когда человек обратится в ПФР за начислением пенсии, все огрешности выявятся, и работника отправят по всем инстанциям и предыдущим местам работы с целью внесения изменений, чтобы записи были правильными.

Не хотите так мучиться, и работника своего мучить? Пишите сразу в трудовую книжку, в приказ и в штатное расписание наименование должностей в соответствии с квалификационным справочником должностей.

Отмена аттестации рабочих мест

С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест отменена и вместо нее теперь необходимо проходить специальную оценку условий труда. За многие годы в процессе аттестации накопились множественные институты, то есть части, которые стали дублировать друг друга, делая еще более дорогостоящей данную процедуру.

К примеру, чтобы государственная комиссия произвела оценку рабочего места, надо было работодателю сделать собственную самооценку, совершенно непонятно зачем. Единственное, что по-настоящему волновало всегда работодателя, это высокая цена аттестации.

Совершенно логично, что, пытаясь сэкономить, руководители искали аттестационные компании с наиболее низкими ценами. В результате экспертизу проводили компании, у которых зачастую не было разрешительных документов, которые оформляли аттестацию с несоблюдением форм и типовых стандартов.

И сейчас ситуация исправлена, все новые правила и требования изложены в Федеральном законе от 28.12.2013 №426 «О специальной оценке условий труда».

Новая процедура очень похожа на аттестацию, но она имеет другой подход к проведению экспертизы. Вначале оценка предусматривает идентификацию потенциально вредных и опасных производственных факторов.

Если эксперт признает рабочее место соответствующим нормативам, установленным государственными стандартами, то дальнейшие действия можно не проводить.

После этого работодатель оформляет декларацию соответствия на каждое рабочее место и отправляет его в региональное отделение Министерства труда.

Декларирование – это также новшество, оно один раз закрепляет соответствие рабочего места и на все время. Более никаких подтверждений оценки рабочего места не требуется.

Повторная процедура потребуется только в том случае, если на данном рабочем месте произойдет несчастный случай, или возникнет профзаболевание у сотрудника.

Под оценку попадают офисные рабочие места, а также рабочие места списка №1 и списка №2.

При проведении новой оценки рабочих мест установлен более строгий подход к особо опасным местам работы. Если таковые выявляются, то работодатель будет платить большие отчисления в соцстрах, в ПФР.

И наоборот, если работники предприятий получали дополнительные гарантии за вредность, а на специальной оценке будет выявлено, что условия можно отнести к нормальным, то все выплаты будут сняты.

Льготы, стаж для оформления пенсии, компенсации могут быть возвращены через 5 лет, если повторной специальной оценкой будут выявлены изменения на рабочем месте в худшую сторону.

Специальная оценка вводится в России поэтапно, так как требует полной смены документации. С 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года проходит установочный период, переходный. Аттестующие организации пока еще могут оказывать услуги, не получая специальной аккредитации. А работодатели могут пользоваться результатами таких аттестаций для предоставления данных в ФСС.

Е.Щугорева

о специальной оценке условий труда:

Источник: http://indivip.ru/sovety/attestaciya-rabochix-mest.html

Часто задаваемые вопросы?

Часто задаваемые вопросы: Как применять новые правила аттестации рабочих мест

На настоящий момент обязанность проведения работодателем аттестации рабочих мест по условиям труда определена статьей № 212 Трудового кодекса РФ, а порядок проведения аттестации РМ определен приказом мин. здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г.

N 342н “Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда”.
Аттестацию рабочих мест проводят с целью всесторонней оценки условий труда на рабочих местах, а так же для разработки и реализации плана, содержащего мероприятия направленные на улучшение условий труда.

Так же во время аттестации определяется:

  • право на получение пенсии с учетом работы в особых условиях труда;
  • право на  дополнительный отпуск;
  • право на сокращение продолжительности рабочего дня в связи с работой во вредных и (или) опасных условиях;
  • право на более высокую оплату труда путем назначения доплат в связи с работой во  вредных и (или) опасных условиях.

Также во время аттестации определяются обязанности нанимателя по пенсионному страхованию рабочих.

Какие меры и взыскания будут применены к работодателю в случае, если мероприятия по аттестации рабочих мест по условиям труда не будут выполнены?

В случаях, когда нарушаются требования и предписания законодательства РФ о труде и охране труда виновным грозят административные штрафы (Кодекс РФ об административных правонарушениях ст. 5.

27): должностному лицу будет грозить штраф размером от одной до пяти тысяч рублей; лицам, занимающимся предпринимательской деятельность без создания юридического лица будет грозить штраф размером от одной до пяти тысяч рублей или приостановка его деятельности сроком до девяноста суток; юридическому лицу будет грозить штраф размером от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или приостановка его деятельности на сроком до девяноста суток.

В случае повторного нарушения лицо будет дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет.

Как проходит аттестация?

Перед тем, как начать работу по аттестации следует издать приказ по предприятию о проведении аттестации и утвердить состав комиссии по аттестации.

Приказом нужно назначить председателя комиссии по аттестации и человека, ответственного за ведение и хранение документации, определить полномочия комиссии по аттестации, установить графики и сроки проведения аттестационных работ.

Если есть необходимость, следует  создать комиссии по аттестации в структурных подразделениях.

Далее определяется перечень рабочих мест, подлежащих аттестации. Аттестации подлежат все рабочие места, но если на предприятии есть проблемы с проведением аттестации всех рабочих мест, в список в обязательном порядке включаются места предусмотренные списками профессий, работ, должностей и показателей, дающих  право на определенные льготы.

На следующем этапе определяются вредные производственные факторы на каждом рабочем месте. Для этого используются данные санитарного и производственного контроля, сведения тех.

службы о сырье, веществах и материалах, применяемых в производстве, и список профессий и должностей, согласно которому рабочие проходят мед. осмотр.

В этом списке должны быть перечислены факторы производственной среды, воздействующие на рабочих в процессе труда.

Так же необходимо проверить записи в трудовых книжках и штатном расписании и в случае расхождения со справочником комиссия по аттестации должна подготовить предложения по внесению изменений в трудовые книжки и штатное расписание. Эти предложения должны быть отражены в приказе нанимателя.

Лаборатории, включенные в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда проводят исследования и измерения уровней опасных и вредных факторов производственной среды, влияющих на трудящихся.

Перед измерением факторов производственной среды комиссия по аттестации проводит  обследование рабочих мест. Проверяется соответствие оборудования, инструмента и технологических процессов требованиям по охране труда. Далее принимаются меры по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки.

Результаты оценки рабочих мест заносятся в соответствующую карту аттестации и удостоверяются подписями председателя и членов комиссии по аттестации.

По требованию приказа мин. Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.04.2011 года N 342н “Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда” (п.46) по окончании работ, связанных с аттестации рабочих мест, наниматель должен представить результаты в гос. инспекцию труда РФ. Так же возможна отправка документов на гос. экспертизу.

Источник: http://fenix-arm.ru/chasto-zadavaemye-voprosy/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.