+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Бюджетный учет: расходы на охрану труда

Содержание

Планируем мероприятия и смету расходов по охране труда

Бюджетный учет: расходы на охрану труда

16.11.2021

Как назначить ответственного за выполнение мероприятия? Как зафиксировать Предписание, выданное контролирующими органами? Как не упустить из-под контроля выполнение мероприятий по устранению нарушений? Как вовремя провести все мероприятия и избежать штрафов? Как запланировать бюджет на реализацию мероприятий по охране труда?

В конце года на большинстве предприятий заканчивается цикл планирования и бюджетирования. Давайте обсудим планирование мероприятий в отделе Охрана труда.

В любой организации должны соблюдаться правила Охраны труда, они заключаются не только в том, что сотрудник должен соблюдать требования безопасности, но также должны проводиться организационные мероприятия для снижения воздействия вредных факторов на человека. Данные обязанности возлагаются на ответственное лицо за Охрану труда.

Ответственный должен составить план мероприятий, отслеживать сроки их выполнения, фиксировать результаты выполнения, а также вести учет различных предписаний и нарушений по Охране труда. За нарушение каких-либо требований возлагается административное наказание в соответствии со статьей 5.27.1 КоАП РФ.

Ответственному можно опереться на законодательную базу. Утвержден типовой перечень мероприятий по улучшению условий трудаПриказом от 01.03.2012 N181н Минздравсоцразвития, для ежегодного проведения, из этого перечня следует:

Мероприятия необходимые для проведения в области охраны труда:

– Организационные:

  • Проведение СОУТ (1 раз в 5 лет);
  • Выдача сотрудникам специальной одежды, обуви, средств защиты, смывающих средств и тд.;
  • Проведение медосмотров (предварительные, периодические, психиатрические и тд.);
  • Обучение работников и аттестация в области охраны труда;
  • Выдача компенсаций и тд.

– Технические мероприятия, обеспечивающие безопасность (организация рабочих мест, планировка здания, внедрение средств пожарной техники и тд.).

На практике довольно сложно вести график мероприятий, как правило используют таблицу Ecel для работы с планами. Это просто, но не лишено недостатков.

Либо в «плоской» таблице мало данных и нет автоматизации контроля, либо таблица получается громоздкой и не может быть легко перестроена, если что пошло не так.

Существуют инструменты, программные продукты для проведения планирования и составления смет, которые не только автоматически планируют, но и контролируют, уведомляют, сравнивают, интегрируют, следят за состоянием дел.


Давайте разберем на примере программы «Охрана труда» этапы планирования и контроля мероприятий по Охране труда.

Процесс планирования мероприятий для большинства предприятий может быть представлен в виде следующего процесса:

Рисунок 1 Процесс планирования мероприятий

План-график можно составить для любого вида мероприятия и для любого объекта.Для этого существует два документа.

1 ШАГ
Документ «Установка периодичности мероприятий»

Данный документ позволяет установить для каждого объекта периодичность проведения проверок и мероприятий. Документ можно открыть через меню «Мероприятия»/ «Установка периодичности мероприятий».

При создании документа на вкладке «Список объектов» указывается объект, для которого нужно установить периодичность проверки через «Подбор». Объектом могут быть:

– «Проект»;- «Рабочие места»;- «Подразделения организации»;- «Организации»;- «Контрагенты»;- «ОПО и ТУОС»;- «Объекты защиты»;- «Системы защиты»;

– «Пожарная техника».

Рисунок 2 Документ для установки периодичности проведения мероприятий

На вкладке «Расписание» указывается необходимый вид мероприятия, периодичность и длительность проведения.

Рисунок 3 Документ для установки периодичности проведения мероприятий

2 ШАГ
Документ «План мероприятий»

На основании установленной периодичности проведения мероприятий можно создать документ «План мероприятий». Документ можно открыть через меню «Мероприятия»/ «План мероприятий».

При создании документа на вкладке «График» указывается объект мероприятия через «Подбор» или кнопкой «Добавить». Можно указать несколько объектов и по каждому составить свой график проверок нажав «Заполнить» – «Заполнить по указанным объектам». Программа автоматически проставит даты проверок исходя из указанной периодичности за указанный период, даты можно корректировать вручную.

Рисунок 4 Документ для формирования плана-графика мероприятий

Документ позволяет вывести печатную форму «График мероприятий».

Рисунок 5 Печатная форма плана-графика мероприятий

Все запланированные мероприятия будут отражаться в «Календаре» пользователя, что позволит Вам не забыть о необходимости их проведения.

Рисунок 6 Календарь дел пользователя

3 ШАГ
Отражение проведения мероприятия

В документе «Мероприятия» отображается список мероприятий к выполнению и факт их проведения. Вы можете назначит ответственного за выполнение.

При выявлении несоответствий,фиксируются нарушения.

Рисунок 7 Документ отражающий проведение мероприятия

Документу присваивается статус исполнения в реквизитах документа:

– «Активный» – обозначается в списке мероприятий красной иконкой; – «Завершен» – обозначается в списке мероприятий зеленой иконкой;

– «Отменен» – обозначается в списке мероприятий серой иконкой.

Рисунок 8 Меню документов мероприятий

Планируем бюджет. Как составить смету расходов?

В соответствии со ст. 212 ТК РФ финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда работодателями (за исключением государственных унитарных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

Так как финансирование мероприятий по охране труда возложено на руководителя, то и планированием бюджета должен заниматься он, либо назначенное ответственное лицо или служба, т.е. МЫ – специалисты по охране труда.

В подсистеме «Бюджет» можно хранить информацию о затраченных средствах (фактический бюджет), а также планировать бюджет на любой период.Сметы расходов составляются на различные виды мероприятий, а затем автоматически формируется экземпляр бюджета по данным сметам, с возможность последующей корректировки.

Итак, для начала необходимо отразить сметы в документах, рассмотрим процесс формирования бюджета на примере проведения медосмотров.

Создадим смету в документе «Расчеты стоимости медосмотров». По сформированному документу, мы знаем стоимость проведения медосмотров:

список сотрудниковуслуги врачейисследования Хцены из прайса медицинского учреждения

Указываем в смете данного документа Сценарий бюджета, стоимость проведения проставляется автоматически.

Далее формируем Экземпляр бюджета, указав наш сценарий, производим заполнение.

По запланированному экземпляру бюджета формируется печатная форма «План финансового обеспечения предупредительных мер».

По фактическому экземпляру бюджета формируется печатная форма «Заявления о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами».

Как видим, программа Охрана труда от компании «Информ Центр» является отличным помощником для автоматизации оперативной работы Службы Охраны труда. Основными преимуществами планирования и проведения мероприятий с помощью программного продукта являются:

  • Минимизация временных затрат на отслеживание сроков, контроль проведения проверок, мероприятий, а также на подготовку нужной документации;
  • Автоматическое отслеживание и оповещение о необходимости устранения нарушений, выявленных в ходе проверок, сроках проведения мероприятий и выполнения предписаний;
  • Снижение вероятности возникновения штрафных санкций за нарушение правил по охране труда.

Шмакова Евгения

Методист по программным продуктам

Возникли вопросы по работе в программе?Обращайтесь к нам, всегда рады помочь.

Регистрируйтесь на демонстрационный день: www.ot-soft.ru/buy/demo-day

Источник: http://www.ot-soft.ru/articles/planiruem-meroprijatija-i-smetu-rashodov

Финансирование мероприятий по охране труда | затраты, расходы, бюджет

Бюджетный учет: расходы на охрану труда

Спланируйте финансирование мероприятий по охране труда на следующий год заранее. Из нашей статьи вы узнаете, как учесть все необходимые затраты – на обучение, медосмотры и средства защиты. Воспользуйтесь удобным расчетчиком бюджета.

Как осуществляется финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда

Каждая организация должна тратить на охрану труда не менее 0,2% от суммы расходов на производство продукции, работ или услуг. Финансирование производится в соответствии с годовым планом мероприятий, который должен быть подготовлен специалистом по охране труда и согласован с руководством организации.

Затраты в сфере охраны труда подразделяются на:

  • финансирование мероприятий по ОТ;
  • расходы компенсационного характера за работу неблагоприятных условиях;
  • выплаты возмещения вреда здоровью пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве, либо из-за профзаболеваний.

Расходы на охрану труда – статья затрат

Затраты на охрану труда на предприятии должны быть включены в состав прочих расходов в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 264 НК РФ при условии соответствия их критериям, установленным статьей 252 НК РФ, в том числе на СОУТ, обучение, приобретение СИЗ, проведение медосмотров, возмещение вреда пострадавшим от несчастных случаев, приобретение молока, равноценных продуктов питания и т.п.

Кроме того работодатель должен нести расходы, связанные с содержанием санитарно-бытовых помещений, оснащать санитарные посты и медпункты для предрейсового медосмотра, находящиеся непосредственно на территории организации, либо заключать договора с соответствующими поставщиками услуг. Исчерпывающий перечень расходов по ОТ размещен в приказе Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н.

  • Как обосновать затраты на мероприятия по охране труда

Как определить величину затрат на охрану труда

Финансирование мероприятий по ОТ происходит за счет работодателя. Организация обязуется перечислять на охрану труда не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции (товаров, работ или услуг) согласно 226 статье ТК РФ. Работодатель имеет право тратить на охрану труда и больше. В ч. 3 статьи 226 ТК РФ дан законодательно установленный минимум.

Организация вправе самостоятельно утвердить бюджет по охране труда на предприятии в составе сводного бюджета. Но требование, чтобы сумма запланированных средств не была меньше 0.2 процента от расходов на производство, остается в силе. Освобождены от обязательств по финансированию мероприятий ОТ лишь ГКП и федеральные учреждения.

Бюджетные учреждения планируют и реализуют работу по охране труда наравне с коммерческими организациями за счет средств, выделяемых на их содержание. Муниципальные казенные учреждения оказывают бесплатные услуги населению, но стоимость этих услуг имеет свою цену.

Для того чтобы обеспечить деятельность по оказанию социальных услуг силами бюджетного учреждения, выделяется финансирование на содержание (охрана, электроэнергия, тепло, заработная плата и т.п.).

Следовательно, можно определить размер затрат на производство услуг и рассчитать минимум затрат на ОТ.

Для выполнения требований ТК РФ любой организации необходимо:

1. Определить:

  • источники финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
  • виды этих мероприятий;
  • сумму расходов;
  • должностных лиц, ответственных за планирование и осуществление мероприятий;
  • определить обязанности указанных должностных лиц.

2. Оформить свои действия документально.

Расходы по охране труда – куда отнести в бухучете

Для отнесения затрат на ОТ в бухучете по налогу на прибыль работодатель должен руководствоваться принципами целесообразности.

Затраты на производство образуют производственную, а затраты на производство и реализацию – полную себестоимость продукции.

Для целей финансирования охраны труда требуется вести учет по годам только производственной себестоимости, без учета затрат на реализацию продукции, работ или услуг.

Если производство находится за пределами населенных пунктов или в отдалении от пунктов общественного питания (кафе, столовые, буфеты), то работодатель должен предоставить сотрудникам возможность получать горячее питание.

Для этого необходимо оборудовать помещение для приема пищи, оснащенное холодным и горячим водоснабжением, оборудованием для разогрева пищи, холодильником, столами и стульями.

Обеспечивать сотрудников посудой работодатель не обязан.

Если же в здании организации есть точки общественного питания, достаточные для того, чтобы накормить всех сотрудников, то создавать отдельные комнаты для приема пищи не требуется.

В этом случае включать расходы работодателя на покупку микроволновой печки или чайника в счет себестоимости запрещается, расходы вычитаются только из финансовых результатов деятельности работодателя, то есть из прибыли.

Можно ли за счет бюджета на ОТ приобрести, например, кулер для воды? Если по санитарным нормам вода не отвечает требованиям гигиенического минимума к питьевому водоснабжению, то кулер и расходы на воду можно отнести к затратам по охране труда и таким образом снизить налог на прибыль.

В случае если вода в системе водопровода отвечает всем требованиям санитарных норм Роспотребнадзора, то работодатель должен будет объяснить инспектору налоговой, почему в производственную себестоимость был включен расход на покупку кулера и бутылок с водой, в то время как сделать это можно было только из финансового результата хозяйственной деятельности.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Финансирование мероприятий по охране труда за счет ФСС

В план финансового обеспечения предупредительных мер, предусмотренных подпунктами “л” и “м” пункта 3 Правил возмещения, утв. Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н, включаются только затраты на приобретение продукции, имеющей непосредственное влияние на безопасность работников.

Таким образом возмещаются затраты на приобретение приборов, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов.

Поэтому за счет ФСС можно приобретать СИЗ, изготовленные в РФ и странах ЕврАзЭс, а также приборы, предназначенные для выявления опасных и вредных производственных факторов – газоанализаторы, переносные заземления, электроизмерительные штанги и т.п.

Справка о затратах на финансирование мероприятий по улучшению условий труда

Одним из документов, которые всегда запрашивает инспектор ГИТ, является справка о затратах на финансирование мероприятий по ОТ. Делается это для проверки исполнения части 32 статьи 226 ТК РФ. Если в балансе за прошлый год указаны расходы на производство товаров, работ или услуг на сумму 180 миллионов рублей, то на охрану труда должно быть затрачено не менее 360 000 рублей.

Заработная плата специалистов по охране труда в бюджет по ОТ не включается, для этого в бюджете предприятия уже заложен фонд оплаты труда. А вот в затратах на производство затраты на заработную плату и прочие гарантии учитываются в полном объеме.

Специалист по ОТ должен передать экономисту проект бюджета, в котором по кварталам расписаны затраты. Если потом возникает необходимость корректировки бюджета, то сделать это можно в рамках одной статьи.

Например, если стоимость СОУТ выше, чем было запланировано, нужно проанализировать причины удорожания. Если повышение стоимости обосновано, то нужно написать служебную записку на корректировку бюджета.

В бюджет нужно заложить вероятность повышения стоимости услуг, или, как вариант, заключать договоры с поставщиками услуг до начала нового финансового года. В этом случае контрагенту будет запрещено повышать цену в одностороннем порядке.

Если заранее заключенного договора нет, то существует ценовой риск: например, поднимутся цены на энергоносители, и это сразу отразится на стоимости сырья и материалов, готовой продукции.

Поэтому в бюджете нужно считать среднерыночные, а не фактические цены.

Старайтесь одновременно придерживаться минимума, но при этом постоянно из года в год немного увеличивать расходы на ОТ, не допускать кассового разрыва, форс-мажорных обстоятельств. Нельзя недоосваивать бюджет за отчетный период, потому что по правилам бюджетирования в следующем периоде вы уже недополучите финансирование.

Если образовалась экономия, выясните ее причины. За счет излишка средств инициируйте закупку дежурных СИЗ, например. В этом случае будет легче добиваться финансирования по охране труда в нужном объеме.

Расходы на обучение по охране труда при УСН

При упрощенной системе налогообложения индивидуальный предприниматель может показать расходы на обучение по ОТ своих работников при условии, если:

  • Заключен договор от имени индивидуального предпринимателя с лицензированной обучающей организацией.
  • Предоставлены учетно-передаточные документы (УПД или счет с актом приемки выполненных работ).
  • Имеется заверенная копия лицензии на обучение по ОТ, заверенная копия программы обучения, приложены копии выписки из протокола обучения и копии удостоверений по ОТ.
  • В приложении к договору с обучающей организацией присутствует список обучающихся лиц с указанием программы обучения и нормативного количества часов, совпадающих с данными в выписке к протоколу и в удостоверении.

Как составить бюджет по охране труда на год

Как правило, бюджет составляет специалист по ОТ совместно с экономистом. Финансирование охраны труда происходит согласно утвержденному плану мероприятий по ОТ на год.

Нельзя включать все крупные мероприятия в один квартал. Нужно распределять затраты плавно по кварталам, чтобы избежать кассового разрыва.

Нецелесообразно одновременно закупать утепленные СИЗ и проводить СОУТ или медосмотр.

СИЗ нужно покупать, но можно сформировать запас, приобретая их заранее, а не перед самым началом сезона, в период наибольшего ценового удорожания.

Медосмотр нужно проводить не позже даты медзаключения по каждому работнику.

Поэтому, если медзаключение было выдано в сентябре, а заключительный акт – перед Новым годом, то следующий ежегодный медосмотр проводится также в сентябре, до определенной даты.

Редакция журнала «Справочник специалиста по охране труда» подготовила для вас удобный расчетчик, который сформирует бюджет год.

Смотрите видео о том, как пользоваться расчетчиком.

Сверху укажите сумму, на которую вы можете рассчитывать. Конкретную цифру запросите в бухгалтерии. Это ваш ориентир. На первом листе расчетчика – список мероприятий по охране труда. Поочередно заполните каждую строку.

Для этого выберите мероприятие и кликните на него. Например, специальная оценка условий труда. Вы перейдете на страницу для расчета затрат на СОУТ. Внесите наименование, стоимость каждой позиции и необходимое количество.

Все затраты на спецоценку автоматически просуммируются и отобразятся на первом листе с перечнем мероприятий. Таким же образом заполните остальные пункты, по которым вы планируете расходы. Итоговая сумма затрат на охрану труда отобразится на первом листе расчетчика после перечня мероприятий.

Скачать расчетчик

Приносят ли убытки работодателю затраты на мероприятия по охране труда

Финансирование мероприятий по ОТ – это не право, это обязанность работодателя. Это требование закона. Поэтому рассуждать о том, приносит ли охрана труда убытки или прибыль, бессмысленно, так же как и рассуждать, нужна ли охрана труда или нет. Соблюдение 212 статьи ТК РФ оградит работодателя от огромных штрафов или возможного закрытия предприятия на 3 месяца.

В этом случае речь идет не об убытках, а о необходимости для работодателя спасти свой бизнес. Если не тратить деньги на спецодежду или специнструмент, то гибель работника обернется уголовным преследованием и возмещением затрат семье погибшего.

Как правило, информация о таких работодателях сразу же публикуется в СМИ, и это является знаком для партнеров по бизнесу. При выборе поставщика все руководствуются репутацией контрагента на рынке, и никто не будет рисковать. Предприятия, на которых произошли несчастные случаи, вносятся в реестр организаций с высоким профессиональным риском. Эта информация находится в открытом доступе.

Узнайте, как составить план мероприятий по охране труда>>>

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103447-qqq-17-m11-finansirovanie-meropriyatiy-po-uluchsheniyu-usloviy-i-ohrany-truda

Охрана труда в образовательном учреждении. журнал

Бюджетный учет: расходы на охрану труда

И.В. Артемова,
главный бухгалтер, консультант

 
    В целях охраны труда в образовательном учреждении ежегодно разрабатывается соглашение об охране труда, включающее перечень мероприятий организационного, технического, лечебно-профилактического и физкультурно-оздоровительного характера, а также по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты. На каждое такое мероприятие должно выделяться финансирование.
 

Мероприятия по охране труда

 
    В каждом образовательном учреждении должен ежегодно утверждаться перечень мероприятий по охране труда. Недавним письмом Минобрнауки России от 08.08.

2021 № 12-753 (далее – Письмо № 12-753) был направлен Примерный перечень мероприятий соглашения по охране труда в организации, осуществляющей образовательную деятельность (далее – Примерный перечень).

Примерный перечень был разработан в целях оказания практической помощи работодателям и профсоюзным организациям, членам комиссий по ведению коллективных переговоров в процессе подготовки и заключения коллективных договоров, соглашений, включая соглашения по охране труда.

    Соглашение по охране труда – это план проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения, сумм и источников финансирования и ответственных лиц. Данный документ, как правило, является приложением к коллективному договору учреждения.

    Соглашение по охране труда разрабатывается на календарный год и вступает в силу с момента его подписания работодателем (руководителем образовательного учреждения) и представителем выборного коллегиального органа первичной профсоюзной организации (профкома).

Такое соглашение разрабатывается с учетом Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н.    Соглашение по охране труда, как правило, состоит из пяти самостоятельных разделов:    – организационные мероприятия;    – технические мероприятия;    – лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия;    – мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты;

    – мероприятия, направленные на развитие физической культуры и спорта.

    В приложении 1 к Письму № 12-753 приведены мероприятия, которые могут входить в каждый из указанных разделов.
    Примерная форма соглашения по охране труда (приложение 2 к Письму № 12-753) должна отражать наименование мероприятий, единицу учета и стоимость работ, срок выполнения мероприятий и лиц, ответственных за их выполнение. Мероприятия, включенные в соглашение об оплате труда, должны быть учтены в бюджетной смете (для казенных учреждений) или плане финансово-хозяйственной деятельности (для бюджетных и автономных учреждений) на 2021 год.
 

Организационные мероприятия

 
    К организационным мероприятиям по охране труда в Примерный перечень включены следующие мероприятия:

проведение специальной оценки условий труда (далее – СОУТ), оценки уровней профессиональных рисков;
проведение специального обучения руководителей, специалистов по охране труда, членов комиссии по охране труда, уполномоченных по охране труда в обучающих организациях;
организация обучения работников, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов;
обучение работников безопасным методам и приемам работы, обучение навыкам оказания первой помощи. Проведение профессиональной гигиенической подготовки работников;
организация и оборудование кабинетов, уголков по охране труда;
разработка и издание (тиражирование) инструкций по охране труда;
разработка программ инструктажей по охране труда;
обеспечение бланковой документацией по охране труда;
организация и проведение смотров-конкурсов, выставок по охране труда.

    Проведение СОУТ может финансироваться за счет учреждения-работодателя или за счет ФСС (пп. “а” п. 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (ПТ и ПЗ) работников, утвержденных приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н; далее – Правила № 580н).

Источник: https://www.referent.ru/40/11562

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.