+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Аттестация рабочих мест проводится по новым правилам

Содержание

Как провести аттестацию рабочих мест

Аттестация рабочих мест проводится по новым правилам

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Аттестация проводится на основании Приказа Министерства Здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года №342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Основываясь на части второй ст.

212 ТК РФ аттестацию рабочих мест обязаны проводить все работодатели без исключений. Основная цель и задача данной процедуры – улучшение условий труда, а также выявление вредных и опасных производственных факторов. Процесс проведения аттестации включает в себя:

  • Сроки аттестации
  • Аттестация рабочих мест и штрафы
  • Кто проводит аттестацию?
  • Порядок проведения аттестации
  • Стоимость аттестации рабочих мест
  • гигиеническую оценку условий труда работников;
  • оценку травмобезопасности на предприятии;
  • оценка соответствия нормам безопасности труда используемых инструментов и оборудования на предприятии;
  • обеспеченность работников организации средствами индивидуальной защиты.

Сроки аттестации

Организация сама определяет, когда ей нужно проводить аттестацию. Однако по закону, проводить её нужно не реже одного раза в 5 лет! Важно знать, что если на вашем предприятии появляется новое рабочее место или изменено производственное оборудование рабочего места, то его необходимо аттестовать в течении 60 дней.

Многие работодатели путают аттестацию рабочих мест с аттестацией работников. Важно понять, что аттестуется именно рабочее место, а не работник! Например, в вашей организации может работать 5 человек, а рабочих мест может быть 2, 3 или даже 8. Некоторые работники могут выполнять разные задачи и занимать соответственно несколько рабочих мест, каждое из которых обязан аттестовать работодатель!

Аттестация рабочих мест и штрафы

За нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест могут применяться различные санкции: от выдачи предписаний на устранение нарушений до привлечения руководителей и должностных лиц к административной ответственности. Осуществить проверку аттестации рабочих мест может как прокуратура, так и инспекция по труду и занятости. Визит данных структур, как правило, не сулит ничего хорошего.

На сегодняшний день максимальный штраф за не проведение аттестации рабочих мест составляет 50 тысяч рублей. Или может проводится административное приостановление деятельности предприятия или организации на срок до 90 суток (ст. 5.27 КоАП РФ). Штраф для должностных лиц составляет от 1 до 5 тыс.

рублей. Однако в планах Министерства здравоохранения и социального развития стоит увеличение данной суммы в несколько раз. Увеличение штрафов позволит повысить степень ответственности работодателя за жизнь и здоровье работников и призовет многие организации провести аттестацию своих рабочих мест.

Кто проводит аттестацию?

Для того, чтобы провести аттестацию, в соответствии с законодательством, необходимо иметь аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда согласно приказу Минздравсоцразвитие N205н от 01.04.

2010. Как правило, такие организации обладают собственной лабораторией и всем перечнем измерительного оборудования для проведения измерений. Привлечение таких организаций происходит на договорной основе.

Порядок проведения аттестации

Порядок проведения аттестации рабочих мест включает в себя:

  1. Формирование приказа по организации, в рамках которого создается специальная аттестационная комиссия, в которую входят специалисты аттестующей фирмы и сотрудники аттестуемой организации.

2) Определяется список рабочих мест, подлежащих аттестации. Далее устанавливается перечень опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и рассчитывается стоимость аттестации.

3) Процесс исполнения аттестации рабочих мест по условиям труда, в рамках которого проводится оценка степени травмоопасности каждого рабочего места и определяется:

  • безопасность применяемого оборудования, инструментария и материалов, участвующих в процессе труда;
  • обеспеченность работников СИЗ и их соответствие фактическому воздействию вредных или опасных факторов;
  • уровень информированности каждого работника о мероприятиях по обеспечению безопасности труда.

4) Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, с приложением соответствующего пакета документов:

  • протоколы произведенных измерений;
  • карты аттестации рабочих мест на предприятии;
  • план мероприятий, направленный на улучшение санитарно-бытовых условий труда работников;
  • ведомости, приложения и прочие документы.

5) После проведения аттестации работодатель отправляет её результаты в государственную инспекцию труда.
Полученные документы по результатам аттестации используются в рамках:

  • сертификации производственных объектов, подтверждающей соответствие требованиям по организации охраны труда;
  • для расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного соцстрахования работников от несчастных случаев на производстве;
  • определения условий трудового договора и ознакомления работника с трудовым процессом;
  • разработки плана мероприятий, направленного на обеспечение безопасности труда;
  • определения порядка и размера компенсаций работникам;
  • выявления виновных в нарушении требований по охране труда и принятия соответствующих решений.

Стоимость аттестации рабочих мест

Стоимость услуг по аттестации зависит от количества рабочих мест на предприятии. Для средних и крупных предприятий, где имеется большое количество рабочих мест существуют системы скидок.

Средняя рыночная стоимость аттестации 1 рабочего места составляет от 1500  до 7000 рублей. Отдельно оплачиваются сложные исследования.

При этом стоимость аттестации рабочего места сварщика будет выше, чем стоимость аттестации рабочего места бухгалтера.

Для обычного офиса примерная стоимость аттестации одного рабочего места с персональным компьютером составляет около 2000 рублей.

Существуют организации, которые предлагают оказать данные услуги по ценам значительно ниже средне-рыночных цен. Но следует учесть, что дешевый вариант может привести к значительным потерям в будущем.

На сегодняшний день, рынок подобных услуг в нашей стране весьма разнообразен. Однако из огромной массы организаций, предлагающих услуги аттестации, следует выбирать только честные и зарекомендовавшие себя с положительной стороны фирмы.

Источник: https://abcbiznes.ru/stati-o-biznese/38-kak-provesti-attestaciyu-rabochih-mest.html

Особенности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест проводится по новым правилам

Аттестация рабочих мест по условиям труда является обязательной процедурой для всех работодателей. Уклонение от нее влечет за собой наступление административной ответственности. При проведении аттестации важно соблюдать все этапы процедуры и учитывать множество нюансов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации:

Что это такое?

Аттестация условий труда – это проведение ряда мероприятий, направленных на выявление вредных, опасных производственных факторов на предприятии.

При обнаружении подобных проблем во время аттестации у руководителей организации появляется возможность принять меры для приведения условий работы сотрудников в соответствие с существующими государственными стандартами.

Аттестацию необходимо проводить с определенной периодичностью — раз в 5 лет. Обследованию подлежат все без исключения рабочие места в организации.

Во время аттестации проверяется исполнение работодателем следующих основных условий организации трудовой деятельности сотрудников:

  • соответствие условий работы существующим нормативным требованиям;
  • соблюдение прав сотрудников, занятых на вредных и опасных производствах (сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск, повышенная зарплата, компенсации и т.д.);
  • информирование работников об условиях их трудовой деятельности, о существующих факторах повышенной опасности и т.д.;
  • осуществление контроля за условиями труда на рабочих местах;
  • проведение оценки рисков;
  • предоставление сотрудникам сертифицированных средств индивидуальной, коллективной защиты;
  • формирование статистической отчетности;
  • формирование перечня сотрудников, имеющих право на прохождение предварительных (при оформлении на работу) и периодических (в процессе работы) медицинских осмотров;
  • урегулирование ситуаций, при которых у сотрудников подтверждается в результате медицинского обследования наличие профессионального заболевания, либо диагностируется подозрение на профессиональное заболевание;
  • санитарно-бытовое обеспечение;
  • медицинское обеспечение;
  • установка ограничений трудовой деятельности для отдельных категорий работников;
  • обеспечения соответствия существующих на предприятии должностей перечню должностей из общероссийского классификатора;
  • планирование мероприятий, направленных на повышение уровня комфорта сотрудников во время исполнения ими профессиональных обязанностей.

Посмотрите подробное видео об аттестации рабочих мест:

В настоящий момент в законодательстве общепринятый термин «аттестация рабочих мест» заменен на новое понятие – СОУТ (специальная оценка условий труда). Термин используется в профессиональных кругах, а на практике по-прежнему применяется понятие «аттестация рабочих мест».

Основным законодательным актом, регламентирующим вопрос проведения аттестаций, является № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Согласно этому закону, каждый работодатель в обязательном порядке должен проводить систематические аттестации рабочих мест с целью выявления возможных нарушений, опасных и вредных факторов.

Подобные проверки позволяют повысить уровень безопасности работников и улучшить условия их труда.

Ст. 226 ТК гласит, что работодатели обязаны выделять определенную сумму денежных средств на обеспечение надлежащих условий труда.

Ст. 212 ТК определяет, что в обязанности работодателя входит проведение аттестации рабочих мест, сертификации работ по охране труда.

Постановлением Минтруда утверждены «Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда».

Кто подвергается процедуре?

Аттестация направлена на оценку организации работы на конкретном предприятии, по этой причине ответственность за результаты проверки несут должностные лица, в обязанности которых входит обеспечение надлежащих условий труда в организации.

При незначительной численности сотрудников (менее 50 человек) отвечать за охрану труда может:

  • руководитель организации;
  • другой уполномоченный работник;
  • организация, либо специалист по охране труда, сот&#x440

Источник: http://bizakon.ru/kadry/attestatsiya-rabochih-mest-po-usloviyam-truda.html

Как проводится аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест проводится по новым правилам

Аттестация рабочих мест – это комплекс мероприятий, которые проводятся специализированной компанией с целью проконтролировать состояние рабочих мест на предприятии. Новый порядок контроля принят в 2011 г.

Изменения коснулись перечня компаний, подлежащих оценке: если ранее ей подвергались только предприятия, априори имеющие вредные условия, то сегодня аттестация рабочих мест положено проводить офисным компаниям, образовательным и детским учреждениям, которых раньше аттестация не касалась.

Зачем нужна аттестация?

Аттестация рабочих мест (АРМ) необходима, в первую очередь, потому что эта процедура установлена законодательно. Во-вторых, она нужна работодателю, как ответственному лицу, отвечающему за соблюдение норм содержания рабочих мест в надлежащем порядке и здоровье работников. Необходимость проведения АРМ основана на требованиях к руководству предприятий:

  • выполнять закон;
  • контролировать условия труда;
  • обосновать предоставление льгот персоналу, занятому на вредном производстве и назначения льготных пенсий работникам;
  • избежать необоснованных финансовых затрат на охрану труда;
  • исключить претензии со стороны контролирующих органов о несоответствующем состоянии рабочих мест.

Аттестационные мероприятия позволяют работодателю улучшить условия работы трудового коллектива и сэкономить денежные средства. Информация по результатам оценки отражается в картах АРМ. Сведения о состоянии РМ могут стать основанием для ФСС уменьшить размер взноса работодателя на социальное страхование.

Положительные результаты аттестации становятся основанием для предоставления скидок по взносам в ПФР. Их размер будет зависеть от того, какой класс присваивается рабочему месту.

Законодательная база

Порядок контроля состояния РМ изложен в законодательных актах РФ:

  • ФЗ No 426
  • Приказ Минтруда No 33н
  • КоАП

Проверка состояния условий труда в любой организации на наличие отклонений от норм закона значительно добавляет хлопот руководителю, но именно он должен быть заинтересован в комплексном проведении АРМ и ее положительном исходе, так как преимуществ от этого значительно больше, чем проблем.

Периодичность проведения АРМ

Состояние условий труда на рабочих местах должно контролироваться каждые 5 лет. С момента выхода приказа об окончании и итогах очередной аттестации начинается отсчет следующего периода.

Если на предприятии произошли изменения, то АРМ производится досрочно. Аттестацию необходимо организовать и провести в течение 60 дней после того, как руководитель ставит в известность трудовую инспекцию о таких моментах:

  • изменились технологические процессы;
  • установлено новое оборудование;
  • увеличились или сократились производственные площади.

Внеочередную оценку могут инициировать государственные органы, осуществляющие надзор за состоянием ОТ, если ими выявлены нарушения ее проведения, или не соблюдаются сроки.

Порядок проведения

Аттестация рабочих мест проводится в определенной последовательности.

Этапы АРМ:

  1. Определение рабочих мест для оценки. Образец перечня РМ, которые подлежат аттестации, Вы можете скачать здесь.
  2. Выбор аттестующей компании и заключение договора на проведение работ.
  3. Издание локального акта о проведении аттестации.
  4. Ознакомление персонала с приказом.
  5. Проведение АРМ.
  6. Оформление документации: протоколов проведенных исследований, карт АРМ.
  7. Составление перечня мероприятий по улучшению условий труда.

Дальнейшие действия руководство организации осуществляет согласно плану.

Все работники, подлежащие аттестации, должны ознакомиться с приказом руководителя о проведении АРМ и подписать его.

За месяц до начала аттестации руководство утверждает график контроля и доводит его до сведения трудового коллектива.

При оформлении трудового договора в него рекомендуется включать пункт об аттестации – это обязательное требование к его содержанию. Если работник отказывается принять участие в АРМ, то этот факт становится дополнительным аргументом не в его пользу: работодатель может отказать в приеме на работу.

Приказ об аттестации

Первичный документ, который издается на предприятии на период прохождения АРМ – приказ. Законодательством не предусмотрен стандартный формат данного локального акта, каждое предприятие оформляет его по своей форме, на собственном фирменном бланке. Основные пункты:

  1. Шапка: название компании, ФИО учредителя.
  2. Дата издания, населенный пункт.
  3. Название приказа.
  4. Преамбула: на основании каких законодательных норм производится аттестация.
  5. Основные позиции содержания: о создании комиссии, о распределении обязанностей внутри нее, о сроках и времени аттестационного периода.
  6. Перечень рабочих мест, подлежащих оценке.
  7. Категории работников, которые освобождаются от аттестации с указанием причин и ссылкой на законодательные акты.
  8. Подпись работодателя.

Бланк приказа о проведении аттестации рабочих мест можно скачать здесь. К приказу необходимо издать приложение с графиком проведения процедуры.

Работодатель обязан ознакомить персонал с критериями описанием системы оценивания соответствия работников занимаемым должностям по итогам прохождения АРМ. Этот пункт может быть включен в приказ или присоединен к нему как отдельное приложение.

Бланк приказа об итогах прохождения АРМ можете скачать здесь.

Обязательна ли аттестация рабочих мест?

АРМ 1 раз в 5 лет на любом предприятии – обязательная процедура, установленная законодательно. Это не зависит от формы его собственности и порядка налогообложения, так как при любых обстоятельствах работодатель должен гарантированно обеспечить работникам надлежащие условия труда. Процедура аттестационных действий призвана оценить, насколько они соответствуют законодательным нормам.

Комиссия оценивает РМ по критериям: уровню шума, вибрации, микроклимату, тяжести и напряженности работы, наличию ионизирующих излучений, химическим и биологическим параметрам. Все показатели оказывают воздействие на здоровье персонала, если не соблюдается норма.

Карта аттестации рабочего места

В ходе процедуры контроля рабочего места комиссией заполняется карта аттестации рабочего места. Карта АРМ – это документ, в котором отображаются данные об условиях работы и результаты проверки:

  1. Указание на РМ, которые не соответствуют нормам. Если показатели значительно отклоняются от положенных норм, то комиссия выносит решение о запрете использовать РМ. На работодателя накладывается штраф.
  2. Составление плана действий по улучшению существующих условий труда, которые направлены на устранение выявленных нарушений.
  3. Обоснование на предоставление льгот для сотрудников предприятия. Если в карте АРМ комиссия отметит, что условия труда не отвечают нормам, то она дает рекомендацию руководству назначить дополнительные выплаты или компенсации персоналу.

Контроль их выполнения возлагается на Трудовую инспекцию. Если работодатель не отреагирует на замечание в карте, то работник может обратиться туда с жалобой или с исковым заявлением в суд.

При трудоустройстве необходимо ознакомить потенциального сотрудника с содержанием карты АРМ, чтобы иметь представление о состоянии своего будущего рабочего места.

Карта хранится в компании до следующей аттестации. У службы охраны труда есть возможность отслеживать по карте, изменились ли в сторону улучшения условия труда по истечении времени. Формат документа представляет собой официальный бланк на нескольких листах.

С образцом карты АРМ Вы можете ознакомиться здесь.

Стоимость и сроки проведения АРМ

Стоимость АРМ не статична, она различна для разных предприятий и зависит от конкретных условий:

  • площади исследуемой территории;
  • степени вредности факторов, оказывающих негативное влияние на работников;
  • оборудования и материалов, которые использовала комиссия;
  • количества исследованных РМ;
  • их территориального расположения.

Для определения более точной цифры работодателю необходимо направить предварительно заявку в аттестующий орган с указанием необходимых параметров рабочих мест, которые планируется обследовать. Организация рассматривает заявку в течение максимум 2 дней, рассчитывает стоимость работ.

После согласования финансовых вопросов между работодателем и исполнителем заключается договор о выполнении оценки. Сроки проведения АРМ зависят от объема работ, поэтому также обговариваются сторонами индивидуально.

Кто может не проходить аттестацию?

С 01.01.14 начал действовать ФЗ No426, в котором освещаются все вопросы аттестации или, как сейчас называется процедура, – оценки условий труда. Произошли изменения, которые коснулись некоторых вопросов аттестации:

  1. Определение исполнителей оценки. Если раньше АРМ можно было произвести собственными силами, то сегодня эта обязанность возлагается на специализированные организации.
  2. Правила оценки биологических факторов. Добавилось количество критериев оценки.
  3. Ответственность за нарушение сроков оценки. Ужесточилось наказание работодателей за невыполнение законодательства.

Долгое время не был решен окончательно вопрос об отмене комплексной оценки некоторых предприятий малого и среднего бизнеса.

Сторонники отмены аттестации для некоторых видов производства не нашли поддержки у законодателей, поэтому по поправкам в законе аттестацию должны проходить все.

Предприятия малого бизнеса, где в работе занято одно лицо, и с ним не составляется договор найма, не проходят АРМ. Например, это касается ИП, когда владелец бизнеса сам выполняет необходимые работы.

Ответственность за не проведение аттестации

Отказ от проведения аттестации – это нарушение законодательства. В соответствии с КоАП, работодатель считается виновным, и, как должностное лицо, ответственное за вверенное ему предприятие, подвергается административному наказанию:

Наименование нарушенияШтраф (руб.)
РуководительИПЮридическое лицо
Нарушение норм охраны трудаПредупреждение / 2-5 тыс.2-5тыс.5-8 тыс.
Нарушение в ходе аттестации или непроведение5-15 тыс.5-15 тыс.65-80 тыс.
Допуск к работе без обучения нормам охраны труда15-25 тыс.15-25 тыс.100-120 тыс.
Отсутствие предметов индивидуальной защиты25-30 тыс.25-30 тыс.100-120 тыс.
Повторные нарушения35-40тыс. / дисквалификацияна 1-3 года35-40 тыс. / остановка деятельности (до 90 суток)100-150 тыс. / остановка деятельности (до 90 суток)

Аттестация рабочих мест (видео)

В этом видео рассказано об изменениях в законодательстве касательно АРМ, а также о том, кто и когда должен проводить аттестацию, какие сроки и периодичность данного мероприятия и пр.

Проверку рабочих мест осуществляют прокуратура или трудовая инспекция. Кроме денежных штрафов, проверяющие могут выдать нарушителям предписание на устранение нарушений или освободить руководителя от занимаемой должности.

Источник: https://moyaidea.ru/attestaciya-rabochix-mest-2.html

С 2014 года вместо аттестации рабочих мест нужно проводить специальную оценку условий труда

Аттестация рабочих мест проводится по новым правилам

В 2013 году и ранее работодатели проводили аттестацию рабочих мест. Данная обязанность была закреплена за ними в статье 212 ТК РФ (подробнее об этом читайте в материале «Аттестация рабочих мест: общие правила и отдельные нюансы»).

С начала 2014 года на смену аттестации пришла специальная оценка условий труда. Соответствующие поправки внесены в Трудовой кодекс, где само понятие «аттестация рабочих мест» теперь отсутствует.

Определение специальной оценки условий труда и правила ее проведения приведены в недавно принятом Федеральном законе от 28.12.13 № 426-ФЗ (далее — Закон № 426-ФЗ).

В нем говорится, что спецоценка — это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов и оценке уровня их воздействия на работника.

По результатам спецоценки устанавливаются классы и подклассы условий труда на рабочих местах.

Кто должен проводить специальную оценку

Обязанность по проведению и финансированию спецоценки лежит на работодателях. Это следует из статьи 212 ТК РФ (в новой редакции) и из части 1 статьи 8 Закона № 426-ФЗ. Таким образом, специальную оценку должны проводить все без исключения компании, а также ИП, принявшие на работу сотрудников.

Что касается предпринимателей без наемного персонала, то они не являются работодателями, поэтому проводить спецоценку им не нужно. Но как только в штате появится хотя бы один сотрудник, предпринимателю придется организовать специальную оценку вновь созданного рабочего места.

Физические лица без статуса ИП, нанявшие работников, спецоценку не проводят. Эта норма закреплена в статье 3 Закона № 426-ФЗ.

Какие рабочие места подлежат специальной оценке

Существует ряд отличий между перечнем рабочих мест, которые подлежали аттестации, и рабочими местами, которые подлежат специальной оценке.

Так, аттестацию назначали только в отношении мест, где использовался ручной инструмент, оборудование, механизмы, машины, установки, устройства, аппараты и транспортные средства, и где присутствовали источники опасности. Для специальной оценки подобные ограничения не установлены. Другими словами, ее необходимо проводить независимо от наличия (либо отсутствия) вышеперечисленных факторов.

Еще одно отличие касается рабочих мест надомников и дистанционных работников. Такие места подлежали аттестации на общих основаниях. Но теперь в Законе № 426-ФЗ четко сказано: в отношении условий труда надомников и тех, кто трудится удаленно, специальную оценку проводить не нужно.

Особого внимания заслуживают рабочие места офисных сотрудников. Прежде не было ясности, нужно ли подвергать их аттестации (подробнее об этом см.

«Минтруд: организации обязаны проводить аттестацию рабочих мест в офисе»). Но теперь повода для разногласий нет, поскольку никаких исключений для офиса в Законе № 426-ФЗ не сделано.

Это значит, что спецоценку рабочих мест офисного персонала нужно проводить в обязательном порядке.

Как часто проводить спецоценку

По общему правилу специальную оценку необходимо проводить не реже, чем один раз в пять лет. Если же рабочее место было аттестовано, то спецоценку можно назначить через пять лет после завершения аттестации.

При этом предусмотрен ряд случаев, когда специальную оценку необходимо проводить вне плана, то есть ранее вышеуказанного срока. Прежде всего, это ввод в эксплуатацию новых рабочих мест.

Далее следуют изменение технологического процесса, состава применяемых материалов и прочие нововведения, которые способны повлиять на уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов.

Также внеплановая спецоценка обязательна при несчастном случае на производстве или профзаболевании, причиной которых послужили вредные или опасные условия труда. Наконец, поводом для внеплановой спецоценки может послужить предписание инспектора труда или мотивированное предложение выборных органов первичной профсоюзной организации.

Как начать специальную оценку

Чтобы начать спецоценку условий труда, работодатель должен предпринять следующее: создать комиссию и заключить гражданско-правовой договор со сторонней организацией, которая специализируется на проведении спецоценки.

В комиссию включаются представители работодателя, профсоюзные деятели (если в компании есть первичная профсоюзная организация), а также штатный или сторонний специалист по охране труда. Если работодатель является субъектом малого предпринимательства, то в комиссию должен входить руководитель либо ИП. Возглавить комиссию должен представитель работодателя или сам работодатель.

Сторонняя организация, проводящая спецоценку — это юридическое лицо, которое соответствует трем критериям. Во-первых, по уставным документам основным видом деятельности является специальная оценка условий труда. Во-вторых, в штате есть не менее пяти экспертов, получивших сертификаты на выполнение работ по спецоценке.

Причем, как минимум один из экспертов должен быть врачом по общей гигиене, либо врачом по гигиене труда или врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.

В-третьих, в организации есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Соответствующие организации и эксперты должны быть занесены в специальный реестр. Кроме того, выбранная работодателем организация, проводящая спецоценку, должна быть по отношению к нему независимым лицом.

Проведение спецоценки и оформление ее результатов

В ходе специальной оценки эксперты сторонней организации исследуют рабочие места на наличие или отсутствие вредных и (или) опасных производственных факторов. Рабочие места, на которых подобные факторы не выявлены, заносятся в декларацию. Эту декларацию нужно представить в трудовую инспекцию. Форма и порядок подачи будет разработан и утвержден специалистами Минтруда.

Рабочие места, на которых выявлены вредные или опасные факторы, подвергаются испытаниям и измерениям. По их итогам каждому рабочему месту присваивается класс условий труда. Всего такие классов четыре: оптимальный, допустимый, вредный и опасный. В свою очередь вредные условия труда делятся на четыре подкласса: первой, второй, третьей и четвертой степени.

По окончании спецоценки комиссия составляет отчет, куда включается ряд сведений. Среди них перечень рабочих мест с указанием выявленных вредных или опасных факторов, протоколы испытаний и измерений, заключение эксперта и проч. Форму отчета и инструкцию по его заполнению должны утвердить специалисты Минтруда России.

Далее работодатель должен ознакомить с отчетом каждого работника под роспись. Сделать это нужно в общем случае в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета. В этот же период сводные данные спецоценки необходимо разместить на официальном сайте компании (при его наличии).

Где используются результаты специальной оценки

В числе прочего, результаты спецоценки используются при заполнении формы 4-ФСС. На основании этих данных сотрудники фонда соцстрахования определяют, какой размер скидки или надбавки по взносам «на травматизм» нужно установить для того или иного страхователя (подробнее об этом см. «Как ФСС рассчитывает скидки и надбавки к страховому тарифу»).

Правда, в действующей форме 4-ФСС, утвержденной приказом Минтруда от 19.03.13 № 107н, предусмотрены поля для результатов аттестации, а поля для результатов спецоценки отсутствуют. Но, скорее всего, в ближайшее время в бланк будут внесены соответствующие изменения. А пока этого не произошло, допустимо, на наш взгляд, ставить данные по специальной оценке в действующую форму.

Кроме того, результаты спецоценки служат основанием для назначения дополнительных тарифов по взносам в ПФР. Из статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ следует, что в зависимости от класса и подкласса значение тарифа может колебаться от 0 до 8 процентов (см. таблицу).

Таблица

Значения дополнительных тарифов пенсионных взносов

Класс условий трудаПодкласс условий трудаДополнительный тариф взносов в ПФР
Опасный48 %
Вредный3.47 %
3.36 %
3.24 %
3.12 %
Допустимый20 %
Оптимальный10 %

Также результаты спецоценки применяются для организации медосмотров, для разработки мероприятий по улучшению условий труда и для иных целей. Полный перечень таких целей приведен в статье 7 Закона № 426-ФЗ.

Если последняя аттестация рабочих мест проводилась менее пяти лет назад, то ее результаты приравниваются к результатам специальной оценки.

После истечения пятилетнего срока с даты завершения последней аттестации ее результаты аннулируются, и работодатель должен провести спецоценку.

Чем грозит отказ от спецоценки

Если специальная оценка условий труда не проводилась, работодателя могут привлечь к административной ответственности.

Сейчас санкции за данное правонарушение предусмотрены статьей 5.27 КоАП РФ. Размер штрафа составляет для должностных лиц от 1 000 до 5 000 руб., и для юридических лиц — от 30 000 до 40 000 руб. Возможен и другой вариант наказания — приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Начиная с 2015 года в случае отказа от спецоценки инспекторы станут применять новую норму, а именно — статью 5.27.1 КоАП РФ. Величина штрафа будет составлять для должностных лиц и ИП от 5 000 до 10 000 руб., и для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 руб. Предусмотрен и более мягкий вариант наказания — предупреждение.

Если нарушение будет совершено повторно, размер санкции увеличится и составит для должностных лиц и ИП от 30 000 до 40 000 руб., для юридических лиц — от 100 000 руб. до 200 000 руб..

Вместо штрафа повторно провинившихся должностных лиц смогут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет, а деятельность ИП и организаций приостановить на срок до девяноста суток.

Если же на предприятии произошел несчастный случай, то отсутствие результатов спецоценки может служить доказательством вины работодателя. А если вина будет доказана, руководителя привлекут к уголовной ответственности по статье 143 УК РФ.

Эта статья подразумевает наказание в виде штрафа в размере до 400 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до восемнадцати месяцев.

Есть и другой вариант наказания — исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на срок до одного года.

В случае смерти сотрудника руководителя могут лишить свободы, либо направить на принудительные работы на срок до четырех лет. А в случае смерти двух и более сотрудников руководителю грозит лишение свободы или принудительные работы на срок до пяти лет.

Источник: https://www.buhonline.ru/pub/comments/2014/1/8226

Аттестация рабочих мест – Всё об индивидуальном предпринимательстве

Аттестация рабочих мест проводится по новым правилам

Охрана труда на каждом предприятии является одним из приоритетных направлений внутренней деятельности. Одним из существенных и дорогостоящих мероприятий является аттестация рабочих мест. Это обязательная процедура, которую обязаны проходить все предприятия, не зависимо от того, какие должности в нем фигурируют, какие обязанности выполняют сотрудники.

Зачем нужна аттестация рабочих мест

Хоть за не прохождение такой аттестации и предусмотрено серьезное наказание, но далеко не все индивидуальные предприниматели вообще знают о такой процедуре.

Итак, аттестация рабочих мест – это комплекс замеров, которые проводятся в целях проверки на соответствие нормативам, предусматривающим сохранение здоровья сотрудника при выполнении должностных обязанностей.

Аттестация, проводимая по четким правилам и регламентам, позволяет проанализировать и оценить риски сотрудников, связанные с профессиональной деятельностью.

Так же в процессе проверки рабочих мест устанавливается соответствие условий труда на каждом рабочем месте предприятия нормативам, которые установлены государственными медицинскими и социальными органами.

Если предприятие принимает на себя обязательства по выплатам и компенсациям в случае, если работник пострадал на производстве и получил вред здоровью, то во время аттестации рабочих мест может быть выявлено соответствие указанных в обязательствах сумм за возможный вред здоровью размеру предполагаемого ущерба.

Следующая функция аттестации весьма практична – это разработка мер по охране труда с нуля или доработка и совершенствование существующих мер по охране труда. Эта полезная и так сказать «побочная» функция позволит сэкономить средства на оплате по договору услуг инженера по ТБ.

Аттестация рабочих мест многими считается пережитком советских времен, когда она была обязательной и бесплатной.

Но она существовала все годы и существует и на сегодняшний момент, только ранее соблюдению этого требования никто особо внимания не уделял, никакие проверяющие органы не проверяли наличие аттестации.

Поэтому со временем и забыли директора предприятий о необходимости ею заниматься, и вспоминали только тогда, когда происходил несчастный случай.

С 26 апреля 2011 года Министерство здравоохранения и социального развития издает приказ об ужесточении проверки аттестации рабочих мест, об усиления контроля за проводимыми мероприятиями, о введении новых, более строгих, правил проведения аттестации.

К примеру, если до этого времени предприятия могли проводить аттестацию рабочих мест самостоятельно, привлекая со стороны инженеров и специалистов по ТБ, то после приказа в данных действиях может принимать участие только сертифицированные организации, которые имеют разрешения на проведение подобных экспертиз. Но одно оставалось таким же, как и прежде. Работодатель должен сам организовать экспертизу рабочих мест, сам оплатить услуги аттестующей компании, сам определить удобное время и обеспечить полный доступ проверяющим к рабочим местам.

Какие профессии должны проходить аттестацию

Этот вопрос наиболее часто сотрудникам инспекции по труду и инженерам по ТБ задают руководители предприятий. Ответ на него очень простой и совершенно не удешевляющий процедуру экспертизы.

Аттестацию рабочих мест должны проходить не должности, а сами рабочие места, то есть то пространство, где работник выполняет свои служебные обязанности.

Так что в этом процессе не идет речь о конкретном человеке и его должности.

Что такое рабочее место

Рабочее место сотрудника может иметь самые различные размеры. Это может быть просто стул и стол, а может – весь цех.

И если несчастный случай произойдет не на рабочем месте, оговоренном в паспорте этого самого рабочего места, то это выплаты одних размеров, а если прямо на рабочем месте, оформленном документально, то выплаты будут совсем другого характера.

Поэтому в каждом договоре с сотрудником у вас должно быть написано – место работы располагается по адресу город Нижняя Ивановка, улица Саврасова, дом 5, офис 23.

Далее – работник во время выполнения своих обязанностей должен находиться в комнате 3, в его распоряжении – стол, стул, компьютер, монитор, стеллаж с документами. При таком подробном описании вы не подвергнетесь излишним финансовым тратам, нерадивый сотрудник получит только то, на что он реально может претендовать.

на тему «Аттестация рабочих мест и последствия ее непроведения»:

Составление перечня рабочих мест для аттестации

Прежде, чем проверяющие придут к вам на предприятие с замерами, предпринимателю или руководителю компании надо будет приготовить списки рабочих мест с подробными характеристиками.

Требования проведения аттестации рабочих мест говорят о том, что необходимо напротив описания рабочего места указать должность сотрудника, работающего на данном месте, его ФИО, профессию сотрудника.

Эта процедура именуется составлением перечня рабочих мест, подлежащих аттестации.

Подробная информация указывается для того, чтобы проверяющий представил, кто, как и над чем работает, находясь на данном рабочем месте.

Сотрудник аттестующей компании уже из этой информации могут сделать первичные выводы, определят характер операций, которые осуществляет работник, факторы среды производства, которые могут влиять на здоровье и самочувствие сотрудника, этапы трудового процесса, которые отражаются на человеке, уровень травмоопасности, обеспеченность средствами ТБ и ОТ, индивидуальными и коллективными.

Интересно, но факт, что опытные работники служб аттестации могут уже по записям дать оценку рабочему месту, даже без визуального наблюдения и замеров. Перечень рабочих мест является основным документом , который должен готовить к мероприятию работодатель.

При окончательном составлении перечня комиссия будет учитывать множество законодательных и ваших внутренних актов, документов.

Это штатное расписание, общероссийский классификатор профессий рабочих, служащих, тарифных разрядов, единый тарифно-квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

Все это требуется для того, чтобы проверить на соответствие заявленного рабочего места профессии и обязанностям, которые выполняет сотрудник.

Здесь довольно часто обнаруживается проблема. Многие работодатели, не удрученные знанием закона, пишут в трудовых книжках самые разные формулировки должностей. Это и народные названия профессий, и даже жаргонные.

Актриса 2 разряда – неправильно, артистка 2 разряда – правильно, по справочнику. Электрик – неправильно, специалист по обслуживанию электроустановок – правильно. И таких неточностей можно обнаружить огромное количество.

Чем же чреваты такие ошибки? Когда человек обратится в ПФР за начислением пенсии, все огрешности выявятся, и работника отправят по всем инстанциям и предыдущим местам работы с целью внесения изменений, чтобы записи были правильными.

Не хотите так мучиться, и работника своего мучить? Пишите сразу в трудовую книжку, в приказ и в штатное расписание наименование должностей в соответствии с квалификационным справочником должностей.

Отмена аттестации рабочих мест

С 1 января 2014 года аттестация рабочих мест отменена и вместо нее теперь необходимо проходить специальную оценку условий труда. За многие годы в процессе аттестации накопились множественные институты, то есть части, которые стали дублировать друг друга, делая еще более дорогостоящей данную процедуру.

К примеру, чтобы государственная комиссия произвела оценку рабочего места, надо было работодателю сделать собственную самооценку, совершенно непонятно зачем. Единственное, что по-настоящему волновало всегда работодателя, это высокая цена аттестации.

Совершенно логично, что, пытаясь сэкономить, руководители искали аттестационные компании с наиболее низкими ценами. В результате экспертизу проводили компании, у которых зачастую не было разрешительных документов, которые оформляли аттестацию с несоблюдением форм и типовых стандартов.

И сейчас ситуация исправлена, все новые правила и требования изложены в Федеральном законе от 28.12.2013 №426 «О специальной оценке условий труда».

Новая процедура очень похожа на аттестацию, но она имеет другой подход к проведению экспертизы. Вначале оценка предусматривает идентификацию потенциально вредных и опасных производственных факторов.

Если эксперт признает рабочее место соответствующим нормативам, установленным государственными стандартами, то дальнейшие действия можно не проводить.

После этого работодатель оформляет декларацию соответствия на каждое рабочее место и отправляет его в региональное отделение Министерства труда.

Декларирование – это также новшество, оно один раз закрепляет соответствие рабочего места и на все время. Более никаких подтверждений оценки рабочего места не требуется.

Повторная процедура потребуется только в том случае, если на данном рабочем месте произойдет несчастный случай, или возникнет профзаболевание у сотрудника.

Под оценку попадают офисные рабочие места, а также рабочие места списка №1 и списка №2.

При проведении новой оценки рабочих мест установлен более строгий подход к особо опасным местам работы. Если таковые выявляются, то работодатель будет платить большие отчисления в соцстрах, в ПФР.

И наоборот, если работники предприятий получали дополнительные гарантии за вредность, а на специальной оценке будет выявлено, что условия можно отнести к нормальным, то все выплаты будут сняты.

Льготы, стаж для оформления пенсии, компенсации могут быть возвращены через 5 лет, если повторной специальной оценкой будут выявлены изменения на рабочем месте в худшую сторону.

Специальная оценка вводится в России поэтапно, так как требует полной смены документации. С 1 января 2014 года по 31 декабря 2018 года проходит установочный период, переходный. Аттестующие организации пока еще могут оказывать услуги, не получая специальной аккредитации. А работодатели могут пользоваться результатами таких аттестаций для предоставления данных в ФСС.

Е.Щугорева

о специальной оценке условий труда:

Источник: http://indivip.ru/sovety/attestaciya-rabochix-mest.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.